Разглашение коммерческой тайны: особенности проступка и наказание за него
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разглашение коммерческой тайны: особенности проступка и наказание за него». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Коммерческая тайна относится к охраняемым законом массивам информации, ее ценность создается в силу неизвестности третьим лицам. Компания-работодатель, опираясь на нормы гражданского и уголовного законодательства, вправе оберегать коммерческую тайну и персональные данные от внимания третьих лиц и сотрудников.
Общие правила сохранения коммерческой тайны
Незаконный сбор и разглашение коммерческой тайны могут стать основанием для:
- возмещения причиненного ущерба в рамках гражданского судопроизводства;
- привлечения к уголовной ответственности за разглашение банковской или коммерческой тайны.
Но, как показывает практика, работодатели часто не ограничиваются нормами закона «О персональных данных» или «О коммерческой тайне», вводя собственные механизмы ответственности, например, ограничивая право граждан на трудоустройство в другие компании после увольнения с целью избежать разглашения коммерческой тайны. Такая возможность вызвана тем, что государство устанавливает общие рамки регулирования режима коммерческой тайны, существенно большее внимание уделяя защите государственной, банковской, адвокатской или служебной. Неурегулированность вопроса ограничения прав работников в связи с тем, что им стали известны персональные данные или коммерческая тайна компании, создает возможность для широкого частного нормотворчества, что неоднократно освещалось в судебной практике. Так, в деле № 22-1079\19, рассмотренном Верховным судом Чувашской республики, прямо было отмечено, что ПАО «Сбербанк» своими внутренними документами может вводить только дисциплинарную, но никак не уголовную ответственность за ознакомление пользователя с данными лицевых счетов клиентов банка, хоть и относящимися к банковской тайне или к персональным данным.
Закон «О коммерческой тайне» в подпункте 2 п. 3 ст. 11 обязывает сотрудника не разглашать коммерческую тайну как самого работодателя, так и его контрагентов, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора. В предыдущей редакции нормы срок ограничения разглашения коммерческой тайны составлял три года.
Но, чтобы реализовать эту норму закона, работодателю придется вводить на предприятии режим коммерческой тайны. Для этого необходимо:
- принять положение о коммерческой тайне;
- составить перечень информации конфиденциального характера и оформить его в качестве приложения к положению, включив в него сведения, составляющие коммерческую тайну;
- ввести в трудовые договоры условия о неразглашении коммерческой тайны или персональных данных или подписать дополнительные соглашения к ним.
На что обратить внимание
Несмотря на то, что для многих предприятий утечка важной информации может повлечь очень серьезные последствия — убытки и даже разорение, работодатели пока еще не часто расстаются с виновными сотрудниками, используя эту конкретную причину. Дело в том, что увольнение за разглашение коммерческой тайны Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 считает обоснованным лишь в том случае, если работодатель предоставил доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, действительно являются конфиденциальной информацией, эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он обязывался их не разглашать.
Соответственно, в случае, когда в организации не были приняты необходимые меры по введению режима секретности — не установлен перечень конфиденциальной информации, работники не ознакомлены с таким перечнем под подпись, и сохранение конфиденциальности не вменено им в обязанности, либо работодателем не предпринимались надлежащие меры по охране своих тайн, то, вероятнее всего, увольнение работника за выдачу ваших секретов третьим лицам суд признает незаконным.
Также имейте в виду, что коммерческая тайна после увольнения работника не перестает быть таковой, и если ее разглашением работодателю причинены убытки, то их можно взыскать и с бывшего сотрудника при наличии подписанного им обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений после увольнения.
Можно ли оспорить увольнение
Оспорить увольнение в связи с разглашением коммерческой тайны сотрудник имеет полное право. Для этого необходимо обратиться для начала в трудовую инспекцию, а затем в судебные инстанции. Прежде всего, важно помнить, что сотрудника не могут уволить по статье за разглашение коммерческой тайны, если он не был под роспись ознакомлен с тем, что данная информация является таковой и при устройстве на работу ему не предоставили внутренних документов с перечислением секретной информации, к которой он будет иметь доступ.
Важно Если сотрудник не мог знать, что сведения разглашать нельзя, значит, его вины в поступке нет, и наказания быть не может. Это отмечено в части 1 ст. 11 ФЗ № 98.
Кроме того любое нарушение процедуры увольнения по статье на судебном разбирательстве сыграет на руку бывшему сотруднику.
Важным моментом при применении взыскания за разглашение тайны является наличие доказательств. Любой неточный или не веский аргумент по презумпции о виновности трактуется в пользу обвиняемого.
Информация Часто спорным вопросом в суде является пересылка служебных данных с рабочей почты на личную. Суды по-разному трактуют данный поступок. С одной стороны, есть третье лицо (почтовый агент), которое могло видеть служебную информацию, а с другой — это не точное доказательство, тем более, что чаще всего умысла и корыстных мотивов нет.
Если суд стает на сторону сотрудника и признает увольнение неправомерным, то работодатель будет обязан восстановить работника в его должности с выплатой компенсации за вынужденные прогулы. Поэтому перед увольнением главе организации рекомендуется внимательно изучить все факты, а также тщательно соблюдать процедуру увольнения и расчета.
Порядок работы комиссии
Спецкомиссия, как уже было отмечено, исполняет функцию по расследованию обстоятельств инцидента и руководствуется приказом, изданным на предприятии. Дело в том, что трудовым законодательством не предусмотрены какие-либо установки в отношении указанного органа. Кроме того, компания вправе определить функции и порядок работы комиссии во внутренних (локальных) актах организации.
Члены комиссии изучают поступившие к ним документы:
- служебные записки;
- докладные;
- объяснительную сотрудника, в отношении которого ведется расследование;
- доказательства разглашения конфиденциальной информации, включая коммерческую тайну, и (или) сведения, опровергающие данный факт.
Помимо работы с документацией, комиссия приглашает лиц, заинтересованных в решении проблемы и способных дать соответствующие пояснения. К таковым относятся сам работник, его непосредственное начальство, свидетели деяния, лица, обнаружившие факт утечки коммерческой тайны. Итогами рассмотрения инцидента является вынесение комиссией решения, являющегося рекомендацией для руководителя организации. В соответствии с подведенными органом итогами компания вправе принять соответствующие меры к провинившемуся.
Итоговый акт комиссии оформляется с учетом общепринятых правил. В тексте документа должны найти отражение следующие моменты:
- Ф.И.О. и должность лиц, выступающих в роли членов спецкомиссии по вопросам разглашения коммерческой тайны;
- дата составления акта и место совершения указанного действия;
- основания, по которым проводилась проверка;
- время расследования;
- сведения, выявленные в процессе проведения мероприятий;
- информация о деянии сотрудника и место совершения проступка (с обстоятельствами);
- наличие вины гражданина и ее степень;
- размер ущерба и возможность его возмещения;
- рекомендации по наказанию работника для руководства.
Акт визируется членами комиссии и передается лицу, принимающему решение на уровне организации. С документом также ознакамливается виновник. При отказе последнего подписать бумаги формируется соответствующий акт.
Как доказать разглашение коммерческой тайны?
Чтобы доказать состав преступления, необходимо собрать доказательства факта разглашения информации тем или иным сотрудником.
Для этого необходимо собрать документы, в которых содержится указание на допуск подозреваемого к конфиденциальной информации, как то:
- Приказ о защите секретной информации.
- Утверждённый порядок допуска к коммерческой тайне.
- Подписи о неразглашении и т.д.
Затем необходимо собрать доказательства против предполагаемого разгласителя, а именно:
- условия и обстоятельства разглашения (случайно, намеренно, под угрозой);
- способ передачи информации (устно, посредством электронных носителей, по почте);
- причины и мотивы совершения преступления (месть, вознаграждение и пр.);
- любые другие сведения, подтверждающие обвинение.
Если разгласитель случайно узнал о коммерческой тайне и поделился ею неумышленно, то его нельзя обвинить в рассматриваемом нами преступлении.
Кому и прайс-лист — коммерческая тайна
Закон предоставляет работодателю право засекречивать практически любую информацию, порой самую доступную и очевидную. Уволенный по статье об ответственности за разглашение конфиденциальных данных работник обратился в суд. Причиной для увольнения послужил прайс-лист, отправленный им на адрес предприятия из числа постоянных заказчиков компании.
В суде было доказано, что подобные прайс-листы с ассортиментом реализуемой продукции сотрудник рассылал партнерам на протяжении 7 лет, и это не вызывало нареканий со стороны руководства. Работодатель обосновывал увольнение тем, что информация о ценах на оборудование, переданная третьим лицам, является закрытой. К доводам сотрудника о том, что «секретные» данные, в разглашении которых его обвиняют, размещаются в интернете в свободном доступе, суд остался глух и оставил решение директора в силе.
Предупрежден — значит, вооружен
Очевидно, что нужный и важный закон, направленный на сохранение коммерческой тайны, нередко служит удобным инструментом для избавления от неугодных сотрудников. Помните об этом, когда решите пожертвовать выходными ради горящего годового отчета и соберетесь сбросить на флэшку файл с рабочими материалами. Если при приеме на работу вы согласились хранить в секрете конфиденциальные данные, в «награду» за служебное рвение рискуете получить выговор, штраф или быть уволенным.
В ряде случаев пренебрежение к вопросам информационной безопасности может стоить свободы — в числе санкций, прописываемых в должностных инструкциях, встречается и уголовная ответственность. Благие намерения, которыми руководствуется служащий, как и факт отсутствия последствий непродуманного решения, вины не умаляют.
Ответственность работника за разглашение коммерческой тайны
Если в организации существуют сведения, которые по мнению работодателя являются важными, эту информацию определяют как конфиденциальную и вводят режим коммерческой тайны.
К такой информации может быть отнесены чертежи деталей, узлов и прочее. Отличаются такие документы от обычных специальной отметкой – грифом «коммерческая тайна».
Важно! Если работник разглашает тайну работодателя, либо способствует этому, то его увольняют в соответствии со статьей 81 ТК РФ.
Если с работником возникнут споры, то доказать свое решение работодатель может путем предъявления обязательства о неразглашении коммерческой тайны, подписанное работником (постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004).
Составляя документ о неразглашении тайны, работодатель должен учитывать, что включать в него такие положения, которые ухудшают положение сотрудника нельзя. К ним относят:
- Возмещение упущенной выгоды. Взыскать с работника можно только прямой ущерб (статья 238 ТК РФ);
- Предусматривать ответственность работника в виде штрафа нельзя. Законодательством ответственность в виде штрафа не предусмотрена, поэтому даже по согласованию с работником применять его нельзя;
- Запрет на трудоустройство в конкурентную компанию, либо на открытие своего бизнесе в схожей сфере. Работник имеет право выбрать себе работу на свое усмотрение, поэтому запрещать ему это нельзя.
Ошибки при увольнении за разглашение коммерческой тайны
Судебная практика, посвященная увольнению за разглашение коммерческой тайны, подытожена в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». Для того чтобы выиграть дело, работодатель должен предъявить отечественной судебной системе следующие виды доказательств.
Во-первых, о том, что разглашенные работником сведения действительно представляют собой коммерческую тайну.
Во-вторых, о том, что работнику стало известно о «секретных» сведениях в ходе исполнения им своих трудовых обязанностей.
В-третьих, о том, что работник взял на себя обязательства о неразглашении этих сведений.
Ошибки, допускаемые работодателями при формировании законодательной базы, соответственно, заключаются в несоблюдении этих положений.
Доказательство раскрытия коммерческой тайны
Уволить сотрудника по причине разглашения коммерческой тайны на основании слухов или подозрений нельзя. Для такого серьезного обвинения нужны веские причины. Для начала, необходимо подтверждение, что компания располагает конфиденциальной информацией, которая была защищена, и подозреваемый имел к ней допуск. Доказательством может послужить наличие следующих документов:
- Перечень данных, считающихся секретными;
- Приказ о защите секретной информации;
- Бумаги, регламентирующие допуск к конфиденциальным данным;
- Подписка о неразглашении, либо пункт в трудовом соглашении о защите коммерческой тайны.
Далее необходимо конкретизировать обстоятельства, при которых произошло нарушение:
- Осознанно, случайно или под давлением;
- Устно, посредством передачи данных на электронных носителях или по почте;
- С целью получения материальной выгоды или по причине непреодолимых разногласий с руководством;
- Под действием прочих факторов, доказывающих правомочность обвинения.
Виды ответственности за раскрытие коммерческой тайны
Если на предприятии действовал режим коммерческой тайны и сотрудники были с ним ознакомлены под личную подпись, за раскрытие секретной информации предусматривается привлечение к ответственности. Мера наказания будет зависеть от следующих обстоятельств:
- Имелся ли злой умысел;
- Кем было совершено нарушение: уже уволенным или еще работающим сотрудником;
- Были ли в результате разглашения тайны понесены убытки. Если да, то каков их размер;
- Осознавал ли сотрудник, что информация, которой он делился, является секретной.
По совокупности этих факторов определяется мера ответственности, к которой будет привлечен работник:
- Дисциплинарная: штраф или увольнение. Согласно законодательству за один факт нарушения может быть применена только одна мера;
- Материальная: компенсация ущерба, полученного компанией вследствие распространения коммерческой тайны;
- Административная: предполагает оплату штрафа. Для простых граждан – от 500 до 1000 руб., для должностного лица – от 4000 до 5000 руб.
- Уголовная: предусматривается в случае наличия злого умысла с целью получения выгоды, и регламентирована статьей 183 УК РФ. В зависимости от предпринятых действий и размера нанесенного ущерба можно получить штраф до 1,5 миллиона рублей, принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы сроком до 7 лет.
Порядок действий для наказания сотрудника
Для того чтобы обвинить сотрудника в разглашении коммерческой тайны и наказать его за это, должны выполняться два условия:
- На предприятии должен быть введен режим коммерческой тайны, то есть, обеспечены мероприятия по ее защите и ограничению к ней доступа третьих лиц.
- Работодатель должен доказать факт разглашения данных конкретным сотрудником, причем доказательства должны быть весомыми.
В целом процедуру наказания сотрудника за разглашение можно представить в виде нескольких этапов:
- Установление работодателем факта разглашения (может происходить на основании как прямых, так и косвенных доказательств).
- Проведение внутреннего расследования на предприятии с изучением всех обстоятельств дела.
- Отправка подозреваемому в разглашении сотруднику письменного запроса с требованиями объяснить установленный факт нарушения. В запросе должны быть описаны обстоятельства и причины, при помощи которых работодатель сделал выводы о разглашении. После ознакомления с документом сотрудник должен подтвердить это своей подписью.
- Ожидание письменного объяснения от работника относительно выдвигаемого ему обвинения. На составление этого документа отводится два дня. Если сотрудник игнорирует запрос и ничего не объясняет, работодатель должен составить соответствующий акт.
- Создание специальной комиссии, которая займется анализом и оценкой обнаруженных обстоятельств, после чего примет решение об ответственности, которую понесет работник. В конце всех этих действий составляется протокол.
- Издание приказа о применении к работнику ответственности (например, штрафа или увольнения).
- Непосредственное выполнение изданного приказа и наказание работника.
Все документы, которые создаются в процессе этой процедуры, работодателю стоит сохранить – если в будущем работник захочет оспорить принятые в отношении него меры, эти бумаги пригодятся для судебного разбирательства.
Соблюдение законной процедуры и выполнение всех вышеуказанных действий – важное требование, поскольку без него наказание может быть засчитано как неправомерное.
Если в качестве способа воздействия к сотруднику применяется материальная ответственность, то размер компенсации также должна рассчитывать специальная комиссия.
При отсутствии в федеральном законодательстве указаний на сроки охраны сведений, составляющих коммерческую или служебную тайну, временные рамки охранных режимов могут устанавливаться внутренними локальными актами предприятий и организаций (в приказах, инструкциях, положениях).
Кроме вопросов длительности охранных мероприятий в отношении СКХ, такие внутрифирменные локальные акты могут содержать и иные важные аспекты:
- обязанности сотрудников, работающих с СКХ;
- порядок подготовки документов и работы с ними (определение степени конфиденциальности, проставление и снятие на носителях информации спецотметок и др.);
- требования к распечатыванию и размножению СКХ;
- схемы проверки соблюдения режима охраны информации и т. п.
Как может выглядеть внутрифирменный локальный акт — узнайте из материалов:
- «Положение о системе управления охраной труда — образец»;
- «Положение об аттестации работников — образец».
Кому и прайс-лист — коммерческая тайна
Закон предоставляет работодателю право засекречивать практически любую информацию, порой самую доступную и очевидную. Уволенный по статье об ответственности за разглашение конфиденциальных данных работник обратился в суд. Причиной для увольнения послужил прайс-лист, отправленный им на адрес предприятия из числа постоянных заказчиков компании.
В суде было доказано, что подобные прайс-листы с ассортиментом реализуемой продукции сотрудник рассылал партнерам на протяжении 7 лет, и это не вызывало нареканий со стороны руководства. Работодатель обосновывал увольнение тем, что информация о ценах на оборудование, переданная третьим лицам, является закрытой. К доводам сотрудника о том, что «секретные» данные, в разглашении которых его обвиняют, размещаются в интернете в свободном доступе, суд остался глух и оставил решение директора в силе.
Что точно не является КТ?
Ответ на этот вопрос содержится в ст. 5 ФЗ №98. Не являются и не могут быть отнесены к КТ данные:
- которые содержатся в учредительных документах юрлица или в документах, подтверждающие внесение записи об ИП в госреестр;
- которые указаны в документах, подтверждающих право на занятие предпринимательством;
- о негативном воздействии на безопасность окружающей среды, на здоровье населения;
- о имеющихся вакансиях, о количестве нанятых субъектов, системе оплаты и условиях труда;
- о существующих долгах по выплате зарплаты и социальным платежам;
- о нарушениях российского законодательства;
- о порядке приватизации госимущества или муниципальной собственности;
- о лицах, которые действуют от имени юрлица без доверенности.
Также работодатель не вправе ограничить доступ к информации, обязанность раскрытия которой предусмотрена действующими федеральными законами РФ.
Чтобы не возникло утечки секретной информации, предпринимателю нужно соблюдать все меры предосторожности. Хранить коммерческую тайну нужно следующим образом:
- Четко установить, какие материалы будут входить в конфиденциальную информацию, чтобы гарантировать их защищенность.
- Ограничить доступ к важным данным. Это все прописывается в «Положении о КТ», где указан список лиц, которые допущены к коммерческим материалам. В перечне также определяются деловые партнеры.
- Организовать учет секретных документов. Руководитель и сотрудники обязаны фиксировать каждый секретный документ.
- Держать материалы КТ в отдельных сейфах в специально отведенном для этой цели помещении или на компьютерах, которые защищены паролями. Это поможет следить за всеми работниками, которых могут нанять конкуренты.
- Заключить соглашения с сотрудниками. В трудовом договоре нужно прописать еще один пункт про неразглашение секретной информации и по истечении определенного срока после увольнения. Также к документу можно прикрепить дополнительное соглашение, в котором указан весь перечень материалов, которые не должны разглашаться.
- Выделить определенное место для ознакомления с секретными данными.
- Разработать и предельно четко соблюдать всю процедуру изучения конфиденциальной информации.
- Ознакомить персонал со всеми особенностями режима КТ.
Желательно установить схему, в которой каждый сотрудник будет иметь ограниченный доступ с секретной информации. Это поможет избежать утечки данных между отделами предприятия.