Жалоба в санэпидемстанцию по антисанитарии на соседей или организацию
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в санэпидемстанцию по антисанитарии на соседей или организацию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно учесть, что санэпидемстанция входит в состав данной службы. Поэтому порядок составления и направления жалобы в орган аналогичен направлению жалобы в СЭС. Для удобства граждане с появлением портала государственных услуг могут направить жалобу в электронном виде.
Образец жалобы в СЭС на магазин
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.
Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.
Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.
Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.
Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.
Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.
Жалоба на соседей за антисанитарию – образцы в Роспотребнадзор и санэпидемстанцию
В 2020 году всё большее количество людей переезжает в города, а это значит, что застройка в них уплотняется всё сильнее и появляется всё большее количество многоэтажных домов. У которых, как правило, большинство коммуникаций общие (отопление, вода, электричество, канализация, вентиляция). А это означает, что наши квартиры через них связаны, как минимум, с соседями сверху и снизу, причём на всю высоту дома. И если вдруг в подъезде появится гражданин или семья, ведущие асоциальный образ жизни (грязь в квартире, появление насекомых и грызунов, неприятные запахи и громкие звуки), то это практически напрямую отразится на всех соседях сверху и снизу – звуки и запахи легко передаются по вентиляции всем соседям, насекомые и грызуны также передвигаются по вентиляции и канализации и могут заполонить весь дом. Само собой, такое не может никому нравиться. Единственный законный и действенный метод в такой ситуации – это жалоба на соседей за антисанитарию в соответствующие органы. Сегодня мы расскажем, как пишется такая жалоба и покажем вам образцы в Роспотребнадзор и санэпидемстанцию.
Есть такое утверждение среди граждан, что коллективная жалоба более значима, чем заявление отдельного гражданина. Иногда оно действительно так и есть. Но гораздо больший эффект даёт множество индивидуальных жалоб, поданных по одной проблеме.
И при этом представители надзорного органа обязаны проверить каждую жалобу, т.е. прийти по адресу нарушения, убедиться в его наличии и ликвидировать причины и последствия.
И если при одной жалобе (индивидуальной или коллективной) нарушитель просто не откроет дверь, то множество жалоб вызовет приход надзорных органов множество раз и в какой-нибудь из этих приходов попасть в квартиру нарушителя всё же удастся.
И при всём при этом по каждой жалобе представители Роспотребнадзора или СЭС обязаны письменно отчитаться о принятых мерах.
А вот в суд подавать лучше всего коллективный иск. И прикрепить к нему все ранее полученные ответы от надзорных органов (если они не смогли устранить причину нарушения).
Так, в 2020 году уже зафиксировано несколько случаев принудительного выселения жильцов из квартир при нарушении тех или иных санитарных норм. В основном выселение проводилось на основании признания нарушителя психически нездоровым, и он помещался в соответствующую клинику.
При таком развитии событий окончательное выселение владельца квартиры возможно только при соблюдении следующих условий:
- После проведения лечения становится очевидно, что гражданин нуждается в постороннем уходе.
- У него нет родственников, которые могли бы за ним ухаживать.
По совокупности этих причин гражданина отправляют в специальное учреждение, где он будет жить и получать соответствующий уход. Квартиру его закрывают и опечатывают, но при этом у гражданина сохраняются все имущественные права на данную жилплощадь.
Составление жалобы в СЭС
Чтобы заявление приняли к рассмотрению, важно соблюдать структуру и указать обязательные сведения:
- В шапке бумаги указывается наименование ведомства, информация о заявителе (персональные данные, адрес проживания, контактный телефон).
- В основной части описывается суть нарушение санитарных требований, кто допустил нарушение с указанием адреса проживания.
- Требования заявителя. В данной части можно указать просьбу об устранении нарушений, привлечении виновного лица к ответственности.
- К жалобе прилагаются документы, которые могут подтверждать факт нарушения.
- Бумага подписывается заявителем, ставится дата.
Правила составления жалобы
В РФ Центр государственного санитарно-эпидемиологического контроля надзирает за соблюдением санитарных норм и правил. ЦГСЭН подчиняется Роспотребнадзору.
ЦГСЭН сменили санэпидемстанции и выполняют их функционал. Часто люди по привычке называют их СЭС.
Контролировать соблюдение санитарных норм в учреждениях здравоохранения, образования и общепита и проводить проверки этих организаций – это занятие ЦГСЭН. Во время проверок берут пробы воды, пищевых продуктов и так далее.
Если организации нарушают право на безопасность жизни и здоровья, оказывая некачественные услуги, нужно обращаться в ЦГСЭН. Также это относится к созданию антисанитарных условий вашими соседями.
Составляется жалоба просто. Есть стандартная схема. Сначала заполняется шапка документа, там отражаются данные о заявителе и контролирующем органе.
Образец жалобы в СЭС на магазин
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.
Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.
Приложения:
- Документы, подтверждающие изложенное.
Бытует мнение, что коллективная жалоба имеет большее значение, чем индивидуальная. Как показывает практика, лучший результат при борьбе с антисоциальными соседями дают много индивидуальных жалоб.
Специалисты обязаны отреагировать на каждую из них. Посетить жилье нарушителя. Принять меры.
Если при одиночном выезде нарушитель может просто не открыть дверь, то многократное посещение может привести к тому, что встреча виновника и уполномоченных органов все же произойдет.
Кроме того, каждый обратившийся сосед получит письменный ответ от уполномоченного органа.
При этом, в суд уже лучше сделать общий иск. И к нему приложить все письменные ответы специализированных органов.
В 2021 году в судебной практике есть единичные случаи выселения собственников из собственного жилья. Как правило, они связаны с передачей владельца квартиры на лечение в психиатрический диспансер.
Единственным вариантом для выселения собственника является совокупность следующих факторов:
Тогда он направляется на постоянное проживание в специализированный интернат. А квартира закрывается и стоит пустой. Но гражданин продолжает сохранять право собственности на нее.
Санитарные нормы проживания в частном секторе
Нормами по расположению границ сооружений для частных домовладений предусмотрено следующее:
Ни в коем случае не размещайте септик или иное канализационное приспособление, если донная поверхность не гермитизирована, при учете регулярных сбросов вод в объеме свыше одного кубометра. То есть, если в жилой недвижимости круглый год проживает больше двух лиц, требуется установление водонепроницаемого дна для септика.
На владельцев земельных участков возлагаются обязанности по соблюдению норм по обустройству садов: деревья и ягодные кустарники должны высаживаться по определенным правилам. Расположение больших деревьев устанавливается в пятиметровом отдалении от домовладений. Межа либо забор, который отграничивает надел от соседнего, устанавливается в трех метрах от них, мачты и столбы электрических сетей должны отдаляться как минимум на один метр. Для ягодных и других кустарников норма расположения от жилых домов равна полутора метрам, от заборов или межи — одному.
Регулирование уровня шума в жилище происходит посредством гигиенических требований, относящихся к жилым застройкам. Действующие на сегодняшний день санитарные правила приложением № 3 закрепляют размеры допустимого шума.
Разнообразные шумы, причисленные к звуковому давлению, их максимальный предел
Источниками шумов в жилых помещениях могут являться вентиляционные системы, а также технологическое оборудование недвижимости. Принятие его уровня на пять метров ниже, чем рекомендуют правила. Домовладение, возведенное вблизи магистральных трасс и квартиры, окна которых выходят на них, желательно оснащать специальными пакетами остекления для подавления шумовых эффектов.
Главные параметры шумов создают источники их возникновения: это может быть инженерное оборудование, технологические инструменты, находящиеся в помещении (холодильные камеры, различные виды звуковой аппаратуры и так далее). Показатель шума должен соответствовать разрешительным нормам и не быть выше допустимых параметров шума либо вибрации в объектах жилого типа.
Гигиеническими требованиями регламентирована процедура измерения вибрационного уровня в жилом имуществе, размер которого не может быть выше установленных параметров в квартирах и жилых помещениях.
Как написать жалобу в санэпидемстанцию на соседей
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется. Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя. В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иными словами Роспотребнадзор. Именно в его территориальное подразделение и следует направлять жалобу. Жалоба может быть подана следующими наиболее распространенными способами:
- вручена нарочно;
- направлена по почте;
- подана при помощи портала Госуслуг или сайта Роспотребнадзора;
- отправлена по электронной почте с использованием цифровой подписи.
Личное посещение отдела Роспотребнадзора и отправление обращения почтой обычно сложностей не вызывает. Что же касается отправки при помощи сетевых ресурсов, то здесь имеются свои нюансы. Например, для отправки обращения при помощи портала Госуслуг, заявителю необходимо иметь подтвержденную электронную подпись. Для подписания документов и направления на электронный адрес потребуется электронная цифровая подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Самым простым способом, не требующим предварительного изготовления электронной подписи, является подача заявления через сайт Роспотребнадзора. Для подачи жалобы потребуется только заполнить предложенную госорганом форму обращения и прикрепить прилагаемые к заявлению документы.
ИНТЕРЕСНО: больше информации о составлении жабы в Роспотребнадзор по ссылке
Санитарные правила регулируются многими постановлениями, законами. Для жителей домов в большинстве случаев опираются на:
- Федеральный закон №52, в котором указаны правила для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
- СанПин 2.1.2.26.45-10, закрепляющий нормы и санитарные правила.
- Жилищный кодекс.
Если соседи захламляют лестничное пространство, несут в квартиру вещи со свалки и всячески способствуют развитию антисанитарии, не следует бездействовать. На соседа можно подать жалобу в соответствующие надзорные органы:
- Управляющая компания
- Полиция.
- Роспотребнадзор.
- Санэпидемстанция.
- Администрация местного уровня.
- Судебный орган.
Из-за поведения соседа в подъезде образуется неприятный запах, появляются тараканы, мыши и крысы, насекомые, переносящие различные инфекции. В пространстве, заполненном ненужными вещами, повышается пожароопасность.
Чтобы жалобу рассмотрели, важно подготовить доказательную базу нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Можно привлечь других соседей для сбора подписей под обращением. В глазах чиновников заявление, подписанное несколькими лицами, будет иметь большее значение. Важно попробовать урегулировать конфликт мирным путем. К беседе моно привлечь представителей управляющей компании и оформить ее документально. Впоследствии бумагу можно приобщить к заявлению в надзорные органы.
Перед подачей жалобы в надзорные органы важно попытаться переговорить с нечистоплотными жильцами. Если устная беседа не принесла желаемых результатов, можно направить письменную претензию в адрес жильца и потребовать устранить нарушения в конкретный срок. Если в указанное время нарушения не будут устранены, предупредить об обращении в уполномоченные органы.
Стоит помнить
Семён Курочкин
Независимый эксперт, аудитор. Пишу, помогаю, консультирую. Обращайтесь, помогу. Мой профиль ВКонтакте.
Копию направленной претензии в дальнейшем можно приобщить к жалобе в качестве доказательной базы.
Санэпиднадзор обязан проводить проверки по каждой поданной в её адрес жалобе о нарушении правил общественной гигиены.
В случае подтверждения изложенных в заявлении фактов, сотрудники ведомства должны принимать все меры к её устранению – от выдачи предписания нарушителю до обращения в судебные инстанции.
Причин для жалобы в санэпидемстанцию на соседей бывает множество. В общих чертах они сформированы в статьях ФЗ №52 и в статье 30 Жилищного законодательства.
Приведём лишь некоторые, наиболее часто встречающиеся примеры:
- Соседи ведут асоциальный образ жизни, не следят за чистотой занимаемых ими помещений, в результате чего их квартира превратилась в рассадник насекомых и грызунов. Это не только создаёт дискомфорт для проживающих рядом с ними семей, но и напрямую угрожает распространением инфекционных заболеваний;
- Соседи кормят голубей из окна, вследствие чего рядом с домом постоянно наблюдается скопление стай этих птиц. Голуби загрязняют своим помётом прилегающую территорию, балконы соседей, а остатки пищи привлекают к дому грызунов и насекомых;
- Другая часто встречающаяся проблема у владельцев частных домов и дачных участков: соседи завели свиней, вонь от продуктов жизнедеятельности которых распространяется далеко по округе;
- Жильцы соседней квартиры сделали из неё настоящий приют для бездомных кошек и собак, что, во-первых, становится причиной неприятного запаха в подъезде, а во-вторых, грозит распространением инфекций и паразитов.
Чтобы заявление приняли к рассмотрению, важно соблюдать структуру и указать обязательные сведения:
- В шапке бумаги указывается наименование ведомства, информация о заявителе (персональные данные, адрес проживания, контактный телефон).
- В основной части описывается суть нарушение санитарных требований, кто допустил нарушение с указанием адреса проживания.
- Требования заявителя. В данной части можно указать просьбу об устранении нарушений, привлечении виновного лица к ответственности.
- К жалобе прилагаются документы, которые могут подтверждать факт нарушения.
- Бумага подписывается заявителем, ставится дата.
Начальнику территориального отдела
Роспотребнадзора по Свердловской области
от ФИО
Жалоба
дд.мм.гггг. в продуктовом магазине N мною были приобретены хлебобулочные изделия ненадлежащего качества, что выражалось в наличии на них плесени.
Мои требования к магазину о прекращении реализации испорченного товара, а также бесплатной замены купленных мной изделий на аналогичные удовлетворены не были.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 5.9 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30.06.2004 № 322, прошу провести проверку указанного факта реализации товаров ненадлежащего качества.
Приложения:
- Документы, подтверждающие изложенное.
Дата, Подпись
г. Екатеринбург, пер. Отдельный, 5
остановка транспорта Гагарина
Трамвай: А, 8, 13, 15, 23
Автобус: 61, 25, 18, 14, 15
Троллейбус: 20, 6, 7, 19
Маршрутное такси: 70, 77, 04, 67
Жалобу можно подать в бумажном, электронном и даже устном виде в отдельных случаях. Заявителю следует выбрать форму подачи заявления исходя из ситуации, обстоятельства могут быть разные.
Жалоба на качество воды.
В письменном варианте
Обязательное условие при написании обращения от руки – это читабельность текста. Если текст не разобрать, сотрудники органов не смогут принять в обработку жалобу, а значит, и разобраться в ситуации. И, соответственно, не предпримут мер по устранению нарушений. При подаче в бумажном виде предпочтительно текст напечатать.
Можно подать заявление на бумаге следующими способами:
- отдать секретарю;
- передать уполномоченному сотруднику органа лично, во время приема;
- отправить заказным письмом.
Важно! Обязательно сделать копию обращения и при подаче его не по почте, попросить сотрудника надзорного органа поставить отметку о получении на этой копии. Если на обращение не ответят, вы сможете использовать копию при подаче жалобы в вышестоящие инстанции или в суд, прокуратуру.
В электронном варианте
При помощи электронной формы можно подать заявление, не выходя из дома. Для этого нужно посетить официальный сайт ЦГСЭН нужного региона, зайти в специальный раздел и заполнить форму заявления там же. Регистрация обращения произойдет автоматически, и его примут в работу в нужный отдел.
- Бесплатная консультация юриста по социальным вопросам.
- В устном варианте
- Согласно законодательству РФ, жалобы и иные прошения можно подавать в государственные органы в устной форме.
Такие обращения также должны регистрироваться и рассматриваться. Но, как показывает практика, эффективность подобного обращения крайне низкая.
Довольно сложно четко и ясно изложить суть проблемы, не отвлекаясь на эмоции, в устной форме. Да и сотрудники контрольных органов могут «забыть» зарегистрировать данное обращение и оставить его без внимания.
Обращения должны быть рассмотрены в течение 30 календарных дней с момента их регистрации. В течение этого срока ведомство обязано проверить данные, указанные в заявлении, произвести проверку организации или человека, на которую жалуется заявитель, и определить предпринимаемые меры.
В отдельных случаях допускается продление сроков рассмотрения обращения.
Обратите внимание! В некоторых ситуациях ведомство может отказать в рассмотрении жалобы (к примеру, если ответ подразумевает под собой разглашение государственной тайны). Если принимается такое решение, заявителя должны уведомить в течение семи дней.
В России принято санитарно-эпидемиологическое законодательство, направленное на охрану жизни и здоровья населения страны и соблюдение организациями и частными лицами гигиенических норм и правил. При любом нарушении данного законодательства можно направлять жалобу в ЦГСЭН.
Для примера перечислим перечень обстоятельств, при которых можно подавать обращение в надзорный орган:
- деятельность организации незаконна;
- качество товаров и услуг не соответствует санитарным требованиям. Употребление или использование данных товаров и услуг может ухудшить состояние здоровья человека;
- нарушены нормы купли-продажи;
- заявитель выявил санитарно-эпидемиологические нарушения (одноразовые средства используются многократно – перчатки, условия в помещении не соответствует нормам и стандартам – освещение, площадь и так далее).
Выше представлены отдельные случаи, при которых можно обращаться в ЦГСЭН. На практике их намного больше.
В случае установления нарушений в ходе проверки ЦГСЭН выдает предписание об их устранении. Помимо этого, организация-нарушитель (кафе, школа, салон красоты) может быть оштрафована.
В отдельных ситуациях Роспотребнадзор может приостановить деятельность организации нарушителя на время устранения нарушений.
Обращение в ЦГСЭН является самым эффективным методом борьбы с организациями и частными лицами, которые допускают нарушения санитарно-эпидемиологических норм и стандартов.
Но при составлении обращения необходимо обратить пристальное внимание на основания его подачи, ведь простых слов и свидетельств гражданина сотрудникам надзорного ведомства недостаточно для должной реакции.
Для предотвращения заболеваний и причинению вреда здоровью человека установлены требования и нормы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС). Их соблюдение во многом зависит от предпринимаемых действий заинтересованных граждан, поэтому, при возникновении опасности нарушения, следует незамедлительно обращаться с жалобой в СЭС.
Специальных требований к написанию жалобы в СЭС законом не установлено, но необходимо соблюсти некоторые общие условия, характерные при обращении в госорганы. К ним относятся:
- письменная форма. Заявление может быть, как напечатано, так и написано от руки. Рукописный текст должен быть читаем;
- указание сведений о заявителе. Анонимные жалобы рассмотрению не подлежат;
- указание контактных данных заявителя. Госоргану необходимы данные для обратной связи как для направления ответа на жалобу, так и для уточнения полученной информации;
- корректность заявления. Жалоба не должна содержать нецензурную лексику, оскорбления, угрозы, рекламу, спам и иную информацию, не связанную с нарушением санитарно-эпидемиологических норм;
- понятность и обоснованность доводов и требований. Заявление должно быть построено на основании фактических данных, требования устранения нарушений сформулированы четко, исключая двусмысленность;
- дата написания жалобы и подпись заявителя.
При подготовке обращения в СЭС рекомендуется также придерживаться логичности построения текста. Жалоба начинается с наименования органа, в который она направляется.
Затем раскрываются события, послужившие причиной подачи жалобы, после чего формируются требования, удовлетворение которых восстановит нарушенное право заявителя.
В конце заявления указывается дата составления, документ подписывается.
Санитарно-эпидемиологический контроль осуществляет федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иными словами Роспотребнадзор. Именно в его территориальное подразделение и следует направлять жалобу. Жалоба может быть подана следующими наиболее распространенными способами:
- вручена нарочно;
- направлена по почте;
- подана при помощи портала Госуслуг или сайта Роспотребнадзора;
- отправлена по электронной почте с использованием цифровой подписи.
Личное посещение отдела Роспотребнадзора и отправление обращения почтой обычно сложностей не вызывает. Что же касается отправки при помощи сетевых ресурсов, то здесь имеются свои нюансы. Например, для отправки обращения при помощи портала Госуслуг, заявителю необходимо иметь подтвержденную электронную подпись.
Для подписания документов и направления на электронный адрес потребуется электронная цифровая подпись, выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Самым простым способом, не требующим предварительного изготовления электронной подписи, является подача заявления через сайт Роспотребнадзора.
- Начальнику территориального отдела
- Роспотребнадзора по Свердловской области
- от ФИО
- Заявление
Гражданин Иванов И.И.
, проживающий по адресу: г. Екатеринбург, ул. Ленина, д. N, кв. 44, установил в своей квартире кондиционер. Квартира Иванова расположена этажом выше, то есть прямо над моей.
Кондиционер работает постоянно, издает шум и вибрацию.
Приложениями №3 и №4 к СанПиНу 2.1.2.2645-10 установлены предельно допустимые уровень шума и вибрации в жилых помещениях, которые, весьма вероятно, превышены в моей квартире из-за кондиционера Иванова И.И.
На основании изложенного,
прошу:
- провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу условий проживания.
- привлечь Иванова И.И. к административной ответственности.
Дата, Подпись.
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Надзор за соблюдением санитарных норм и правил в России государство возлагает на специальные организации, находящиеся в подчинении Роспотребнадзора — ЦГСЭН.
Эти учреждения пришли на смену традиционным санэпидемстанциям и фактически выполняют их функции в настоящее время. Часто граждане по-прежнему называют все подобные организации СЭС.
Функции ЦГСЭН входит регулярное проведение проверок в различных кафе, столовых и других точках общепита, контроль за соблюдением санитарных норм в детских садах, школах, больницах, осуществление различных мероприятий по проверке качества воды и т. д.
Также эти организации занимаются внеплановыми проверками санитарных норм и правил в различных учреждениях и даже жилых домах.
Соблюдение различных норм безопасности жизни — обязательное требование, устанавливаемое различными нормативно-правовыми актами и в частности Федеральным законом №52-ФЗ.
На самом деле санитарные нормы и правила регулируются огромным количеством постановлений, методических указаний и других документов.
Соблюдаться они должны обязательно, а при обнаружении нарушений гражданин имеет право подать жалобу и требовать их устранения.
Конституция РФ гарантирует каждому человеку право на обращение в любые государственные организации, в том числе и в СЭС (ЦГСЭН).
Если по каким-либо причинам при проверке будет установлено, что проблема должна решаться другим госорганом, то его пересылают в соответствующую инстанцию, а заявителю высылают об этом уведомление.
Законодательство не устанавливает регламентированных форм для подачи обращений граждан.
Но предъявляет к ним определенные требования, которые нужно обязательно соблюдать. Иначе заявление останется без рассмотрения и нарушения не будут устранены.
| Обязательно должна быть указана информация о заявителе (Ф.И.О. и адрес) | Написать жалобу в СЭС анонимно нельзя, ее просто не будут рассматривать в соответствии с законодательством |
| Нужно четко и подробно описать всю ситуацию, факты и обстоятельства, имеющие отношение к нарушению | Именно от описания нарушения зависит реакция по обращению, а значит и защита прав и интересов гражданина |
| Недопустимо использовать в обращении угрозы, оскорбления, нецензурные выражения | Сложно представить ситуацию, когда гражданин отправляет официальное заявление с матерными выражениями, но все же это требование надо знать и обязательно учитывать |
| Заявления на бумажном носителе должны быть подписаны заявителем | Иначе они приравниваются к анонимным и просто не рассматриваются |
В большинстве случаев соблюдение установленных законодательством требований к обращениям, не вызывает каких-либо сложностей.
Но иногда может потребоваться помощь профессиональных юристов, например, если возникли сложности с выбором правильных оснований жалобы, приведением ссылок на нормативно-правовые акты и т.д.
Составляя жалобу в рукописном варианте, нужно позаботиться о том, чтобы ее было возможно прочесть.
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает обязательным требованием ко всем организациям – соблюдение норм и правил безопасности жизнедеятельности.
Помимо закона, существует множество подзаконных актов, таких, как постановления, приказы, правила, стандарты, которые устанавливают санитарные нормы и правила. Соблюдение всей этой законодательной базы обязательно, в противном случае человек может подать жалобу на нарушителя.
Обращение в любые государственные органы и учреждения – это конституционное право любого гражданина Российской Федерации.
Помните! Любое обращение гражданина, если оно составлено в соответствии с требованиями, рассматривается в порядке, установленном ФЗ №59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации».
Если в ходе проведения проверки выясняется, что проблема должна решаться другим государственным органом, учреждением, то обращение перенаправляется туда, а заявителя об этом уведомляют.
Что должно содержаться в жалобе?
СЭС рассматривает жалобы и обращения в соответствии с общими правилами, установленными для административного обжалования незаконных действий, решений. Обязательными требованиями для рассмотрения жалобы является указание ФИО, контактных данных лица, которое является заявителем. Кроме того, запрещено включать в жалобу угрозы, нецензурные выражения, оскорбления, при наличии которых должностное лицо вправе не рассматривать данное обращение.
В адресной части жалобы также указывается центральный орган Роспотребнадзора или конкретное управление, в которое она направляется. В тексте жалобы следует четко и поэтапно изложить обстоятельства, при которых было допущено нарушение прав заявителя, указать конкретные правовые нормы (например, на основании закона «О защите прав потребителей»), которые были нарушены.