Отмена исполнительной надписи нотариуса: как грамотно оспорить претензии?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена исполнительной надписи нотариуса: как грамотно оспорить претензии?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если кредитор взыскивает долги через нотариат, то сроки взыскания сокращаются, т.к. не нужно обращаться в суд, ждать окончание дела и вступления в решения суда в силу. С 2022 года кредитор может подать документы и получить распоряжение на взыскание через Госуслуги и нотариальные палаты.

Нотариальная надпись: что это за зверь и почему его не стоит бояться?

В юридической практике исполнительная надпись — уже давно известное явление. Она вводилась с целью разгрузить суды и упростить процедуру взыскания долгов. По сути, это печать и подпись, которые проставляются на копии документа о задолженности, плюс важные сведения о характере долга. Внешний вид надписи мы обсудим ниже. На оригинале договора нотариус ставит пометку о наложении надписи.

Ранее к нотариусам по этому поводу обращались редко, но правила изменились с середины 2016 года, когда законодатели отредактировали закон о нотариате. У банков появилось право на обращение к нотариусам за получением надписи.

Важное условие: кредитным договором или дополнительным соглашением к нему должна быть предусмотрена такая возможность.

Банкиры быстро подхватили новые правила игры и начали массово включать в условия кредитных договоров такую возможность. Впрочем, на количество выдаваемых кредитов это не повлияло — по-прежнему наблюдается тенденция роста и повышения спроса.

Взыскание долгов в бесспорном порядке стало возможно через Нотариусов

С 15.07.2016 года на основании п.11 ст. 1 ст. 21 ФЗ №360, расширился перечень документов, по которым взыскание задолженности может производиться в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариуса.

Это означает, что исполнительную надпись можно предъявить не только в органы принудительного исполнения (ФССП), но и в кредитные организации в силу ч. 1 ст. 8 Закона об исполнительном производстве.

Предъявлять в банк имеет смысл, если взыскателю известно в каком банке имеются счета должника, в последующем можно предъявить в органы ФССП, при чем в некоторых регионах исполнительную надпись в виду рисков, связанных с указанным исполнительным документом, исполнение по ним возложены на Межрайонные отделы по исполнению особых исполнительных производств.

Исполнительная надпись совершается при соблюдении двух условий (ст. 91 Основ):

• представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику,
• прошло не более двух лет со дня, когда обязательство должно быть исполнено.

Самые важные моменты применения исполнительной надписи:

• надпись может сделать любой нотариус, работающий на территории России;
• взыскание через нотариат допускается исключительно по бесспорным требованиям и обязательствам, чей перечень указан в законе;
• распоряжение нотариуса обязаны выполнить приставы, так как копия договора с нотариальной отметкой приравнена к исполнительным документам;
• сведения о нотариальном действии будут внесены в федеральный реестр, что гарантирует легальность взыскания.

Какая задолженность гасится через нотариуса

Обратить взыскание через надпись можно лишь по определенным видам задолженности. Какие виды долгов можно заверить у нотариуса:

1. сделки, договоры, которые оформлялись через нотариуса и впоследствии по ним появились правоотношения, при которых возникли обязательства;
2. договоры по банковским кредитам (именно банковским, микрофинансовые корпорации не имеют права взыскивать задолженность таким путем);
3. задолженность, сформировавшаяся при участии в сделке акционерного общества «Дом.РФ»;
4. договор поручительства (если в договор включен пункт о субсидиарной ответственности, то возвращать деньги через нотариальную надпись нельзя);
5. договоры на оказание услуг связи и только в том случае, если в нем прописаны сроки по оплате услуг.

Что нельзя взыскать через нотариуса:

• штрафы;
• оплату компенсации причиненного вреда здоровью;
• просроченные алименты;
• коммунальные платежи.

Необходимые документы

Для оформления исполнительного нотариального постановления потребуется:

• паспорт заявителя – физического лица, руководителя или представителя организации;
• документы, подтверждающие полномочия представителя компании (доверенность, приказ или протокол о назначении директора);
• свидетельство о регистрации юридического лица и учредительные документы;
• свидетельство о постановке на учет в ФНС;
• письменное заявление о совершении исполнительной надписи;
• оригинал договора или иное юридическое основание возникновения гражданско-правовых обязательств сторон и наличия задолженности;
• подтверждение передачи денег (расписка, платежное поручение, кассовый ордер и т. д.) – для договора займа;
• расчет суммы долга и штрафных санкций с указанием банковских реквизитов кредитора, куда будут перечисляться деньги от взыскания;
• копия претензионного уведомления о намерении обратиться за исполнительной надписью к нотариусу с указанием суммы задолженности и сроков ее погашения;
• копия документов, подтверждающих направление и (или) вручение уведомления должнику.

Как выглядит и где ставится?

Исполнительная надпись наносится на копию документа, из которого вытекает право на взыскание просроченной денежной суммы или на отдельном листе, который подшивается к основному документу.

Такими документами являются:

• Договор кредитования. Если он не содержит пункта о вероятности нотариального взыскания, банк не имеет права обращаться за надписью. Взыскатель также не имеет права включать в долг суммы, не содержащиеся в первоначальном договоре – штрафы, комиссии.
• Договор займа, который заключался при участии нотариуса.
• Залоговое соглашение, по которому происходит обеспечение основного обязательства.

На оригинале ставится отметка о нотариальном действии в виде прямоугольного штампа.

Для кредитора есть очевидные выгоды возвращения долга с участием нотариуса:

• Срок взыскания уменьшается, поскольку не происходит судебных заседаний.
• Уменьшаются расходы, так как тариф нотариуса меньше размера госпошлины при подаче иска в суд.
• Есть возможность подать документы через портал «Госуслуги» или сайт нотариуса.

По каким долгам возможно взыскание через нотариуса?

Через исполнительную надпись можно взыскать не все долги. К задолженностям, которые можно вернуть без привлечения суда, относят обязательства, возникшие:

• из договоров и расписок, заверенных нотариусом при их оформлении;
• по кредитному договору, когда деньги выдавались банком;
• по договорам займа с ипотечной организацией АО «ДОМ.РФ»;
• из договора поручительства, предусматривающего солидарную ответственность;
• из договора связи при указаниях срока оплаты;
• из договора на прокат или хранение.

Только в первом случае в договорах может отсутствовать пункт, допускающий возможность взыскать образовавшийся долг через обращение к нотариусу. В других ситуациях в соглашении должно присутствовать отдельное упоминание. Либо должно быть заключено дополнительное соглашение. Иначе рассмотрение документов взыскателя производиться не будет.

Оформить надпись нельзя по долгам, образовавшимся из-за невыплаты:

• по простой письменной расписке;
• штрафов;
• коммунальных платежей;
• алиментов;
• микрозаймов в МФО;
• компенсации вреда здоровью.

Разъяснения Федеральной нотариальной палаты России.

С целью выработки единообразной правоприменительной практики Федеральная нотариальная палата подготовила Письмо № 4135/03-16-3 от 8 ноября 2016 г., в котором даны разъяснения по целому ряду вопросов о бесспорном взыскании задолженности по нотариальной надписи.

Это письмо явилось итогом совместного совещания Федеральной нотариальной палаты, Министерства юстиции РФ и Федеральной службы судебных приставов.

Прежде всего, в преамбуле к письму говориться о расширении возможности взыскания задолженности по денежным обязательствам и о том, что внесудебный порядок взыскания на основании исполнительных надписей нотариуса распространяется на заложенное имущество по договорам ипотеки, заключенным до 7 марта 2012 года.

Рассмотрим отдельные разъяснения подробней.

Возможность обжалования нотариального действия.

Совершенное нотариальное действие может быть оспорено должником.

Оспаривание совершенного нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Ответчиком по делу будет являться нотариус, а не банк.

Банк может быть привлечен к участию в споре в качестве третьего лица.

Как разъясняет Федеральная нотариальная палата, согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса. Данная жалоба подлежит рассмотрению в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ.

Отмена исполнительной надписи нотариуса

Начнем разговор с Определения Апелляции Московского горсуда от 28 июня 2018 года по делу №33-28124/2018.

Судья аннулировал решение суда первой инстанции, в котором должник пытался добиться отмены исполнительной надписи нотариуса.

В документе судебная коллегия сослалась на Определение Конституционного суда № 1590-О от 06 июля 2001 года. Суд четко указал, что нотариальная надпись не выносится, если требования оспариваются самим должником.

Исполнительную надпись можно отменить, если вы не согласны с претензиями кредитора! По статистике «Коммерсанта», количество исполнительных надписей с каждым годом растет.

В 2017 году только по кредитным договорам было вынесено 3 200 надписей. В 2018 году их стало 25 500, и в 2019-2020 гг. рост их числа продолжился.

При этом в 90% случаев за надписями обращаются взыскатели с кредитными договорами.

Сроки обращения в службу судебных приставов

После совершения надписи пакет документов для взыскания нужно представить в ФССП не позднее, чем через три года. Если кредитором выступает организация, это нужно сделать в течение 1 года. При пропуске срока приставы откажутся принять документы. Его можно восстановить по суду, если имеется уважительная причина. При потере (краже) договора займа с исполнительной надписью, у нотариуса можно получить ее дубликат.

Как правило, кредиторы вовремя обращаются в службу судебных приставов. Там заполняется бланк-заявление о возбуждении исполнительного производства, к нему прикладывается нотариально заверенный пакет документов. В течение 3-х дней приставы должны сделать запрос и получить подтверждающий ответ от нотариуса о совершении им исполнительной надписи. В большинстве случаев уточнение делается с использованием электронного документооборота. Не позднее, чем через неделю судебный пристав- исполнитель принимает меры по принудительному исполнению обязательств должника.

Условия совершения надписи

При наличии всех необходимых условий на копии договора проставляется исполнительная надпись нотариуса по кредиту, которая приравнивается к постановлению суда. Это значит, что банк вправе отправить документы на взыскание не только в ССП, но и в любые другие организации: место работы должника, кредитные организации, где обслуживаются его счета. Требование должно быть выставлено в течение 1 года. По указанному исполнительному документу деньги списываются со счетов в безусловном порядке, либо перечисляются из дохода должника работодателем.

Проставление надписи нотариуса невозможно на договоре займа, заключенном с микрофинансовой кредитной организацией. Это прямо оговорено законом (ст. 90 № 4462-1 от 11.02.1993). Такой кредитор может решить вопрос с должником исключительно через суд.

Как должник может оспорить исполнительную надпись нотариуса?

В Письме ФНП от 08.11.2016 N 4135/03-16-3 на этот вопрос дан указанный ниже ответ.

Оспаривание совершенного нотариусом нотариального действия осуществляется в судебном порядке.

Согласно статьям 33, 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие, в частности, совершенную нотариусом исполнительную надпись, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы нотариуса, которая рассматривается в порядке особого производства в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях установлен главой 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 310 — 312).

Ключевые моменты процедуры оспаривания в суде исполнительной надписи нотариуса:

• Заявление об отмене исполнительной надписи подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии.
• Рассматривается такое заявление судом с участием заявителя, а также нотариуса, совершившего нотариальное действие. Их суд вызывает повесткой. При этом неявка заявителя и нотариуса в суд не является препятствием для рассмотрения заявления.
• Решение суда, которым удовлетворено заявление об отмене исполнительной надписи, отменяет совершенную исполнительную надпись.
• Отмена судом совершенной нотариусом исполнительной надписи будет являться основанием для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
• Необходимо учитывать, что возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.

Каким образом при совершении исполнительной надписи нотариус должен определять конкретную сумму долга, подлежащего взысканию?

При совершении исполнительной надписи сумма долга, подлежащего взысканию, определяется нотариусом исходя из расчета задолженности, представленного банком.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию по исполнительной надписи нотариуса, рассчитывается взыскателем самостоятельно. Соответствующий расчет подписывается банком и представляется нотариусу среди прочих документов для совершения нотариального действия (статья 90 Основ).

Действующее законодательство не содержит обязанности нотариуса по проверке правильности расчета суммы задолженности банка. На практике возможны случаи, когда банк предоставляет нотариусу расчет, выполненный на основании условий кредитного договора, несоответствующих требованиям закона (например, в кредитном договоре могут содержаться условия об очередности списания банком задолженности в порядке, противоречащим статье 319 ГК РФ).

Исполнительная надпись нотариуса

Исполнительная надпись нотариуса тоже является исполнительным документом согласно статье 12 Закона об исполнительном производстве.

Все вопросы, связанные с совершением нотариусом исполнительной надписи, с её обжалованием и предъявлением для исполнения в подразделения ФССП России, подробно регулируются Основами законодательства Российской Федерации о Нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (кратко – Основы о нотариате), ГПК РФ и Законом об исполнительном производстве.

Согласно статье 90 Основ о нотариате, документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются:

• нотариально удостоверенные сделки, устанавливающие денежные обязательства или обязательства по передаче имущества;
• кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса;
• иные документы, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

То есть, чтобы, например, банк имел право взыскать задолженность по кредитному договору с заемщика на основании исполнительной надписи нотариуса, для этого в кредитном договоре или в дополнительном соглашении к нему нужно для этого конкретное согласие заемщика кредита.

Задолженность, взыскиваемая на основании исполнительной надписи нотариуса

Исполнительная надпись может быть проставлена в отношении задолженности установленной:

1. Нотариально удостоверенными сделками (в том числе по залог, ипотека).
2. Договорами займа.
3. Договорам хранения.
4. Договорам проката.
5. А также следующими сделками при наличии указания в договоре на право взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса:

• кредитными договорами (кроме договоров с микрофинансовыми организациями);
• договорами займа, кредитными договорами с единым институтом развития в жилищной сфере;
• договорами поручительства в случаях, когда поручитель и должник отвечают совместно по задолженности по кредитному договору;
• договорами об оказании услуг связи (только в отношении задолженности по оплате услуг).

Похожие записи:

• Как ИП будут платить фиксированные взносы в 2023 году
• Продажа квартиры покупателю с ипотекой: пошаговое руководство для продавца
• Охрана труда и техника безопасности в парикмахерской