Можно ли отдать ребёнка в первый класс, если у родителя нет прописки?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отдать ребёнка в первый класс, если у родителя нет прописки?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первое учреждение, которое надо посетить родителям, — школа. Лучше лично переговорить с директором, рассказать, по каким причинам было принято решение учиться в данном учебном заведении. Написать заявление.
Законодательные обоснования
Если родители, руководствуясь своими желаниями, выбрали для ребенка школу не по прописке, и им пришел отказ, они начинают искать, законно ли это.
Стоит их успокоить, в законодательстве нашей страны об образовании (3266-1) сказано, что директор школе не может отказать ребенку в зачислении на основании его расовых признаков, происхождения, а также места проживания.
Данные правила дублируются и в Конституции РФ (статья 43). В ней указано, что любой школьник вправе претендовать на бесплатное и доступное обучение.
Это значит, что родители могут записать ребенка в любую школу. Но при этом нужно знать о существовании некоторых ограничений.
Так, ФЗ-310 гласит, что право на первоочередное зачисление есть у детей, которые живут недалеко от школы.
Это значит, что директор может не предоставить место в школе без прописки только тогда, когда в классах закончились свободные места.
Обратите внимание! Если родители захотели устроить ребенка в частную школу, совершенно неважно, где она будет находиться. Ребенка возьмут на обучение с минимальным пакетом документации.
Если у будущего ученика нет российского гражданства, родители должны прийти в Управление образованием. Там им дадут направление в учебное заведение.
В таком случае желание заявителей не имеет значения, направление выдаются по принципу наличия свободных мест в школе.
Как попасть в школу не по прописке?
Родители для того, чтобы устроить первоклассника в школу не по месту прописки, обязаны:
- Подать заявление. Заявку необходимо отправить с 1 июля. Так места между прописанными поблизости детьми распределяются раньше, то остаток мест разбирают очень быстро.
- Подготовить характеристику на будущего ученика. Обычно для поступления нужно лишь медицинская карта и т. д. Но если у малыша уже есть какие-то награды или грамоты, это будет преимуществом.
- Подача бумаг в несколько школ. Это увеличит шансы устроить свое чадо.
- Получить ответ на заявление. Об этом сообщают за 5–7 дней после подачи документов. При положительном решении администрации школы родителям нужно сразу же предоставить оригиналы документов, подтвердив тем самым свое согласие.
Для того чтобы повысить шансы на поступление, можно использовать следующие варианты:
- оформить ребенку временную прописку по месту нахождения учебного заведения;
- предоставить доказательства того, что в учебном заведении по месту постоянной регистрации чада нет мест.
Если есть возможность зарегистрировать малыша, следует помнить, что до получения паспорта он обязательно должен быть зарегистрирован по одному адресу вместе со своими родителями. Поэтому оформлять регистрацию придется и им.
Справка: если в школе учились родственники малыша, это может стать преимуществом.
Частная школа, как альтернативный вариант
Если по тем или иным причинам нет возможности поступить в муниципальное или государственное учебное заведение, остается еще один способ получения среднего образования – частная школа. Она должна быть аккредитована в Министерстве образования, в противном случае аттестат будет недействительным и не подойдет для поступления в бюджетные высшие учебные заведения.
Особенности частных школ:
- возможность выбрать углубленное изучение определенного предмета или направления;
- профессиональный коллектив педагогов, хорошая работа детских психологов;
- улучшенные условия обучения – современная техника, пособия, демонстрационное оборудование;
- аттестат об окончании приравнивается к государственному.
Особенности поступления в гимназии и лицеи
Можно ли попасть в гимназию не по прописке? При поступлении в гимназию или лицей к проблеме прописки может присоединиться необходимость прохождения тестирования или собеседования. В гимназиях реализуются более сложные образовательные программы по сравнению с обычными школами.
В большинстве из них многие предметы изучаются на повышенном уровне. Руководство гимназий и лицеев заинтересовано в первоочередном приёме детей с хорошими способностями к обучению, развитым кругозором.
Практически во всех гимназиях организованы подготовительные курсы для будущих первоклассников. Стоит записать своего ребёнка на них, поскольку это позволит ему адаптироваться в школьном коллективе. В то же время посещение курсов может служить некоторой гарантией первоочередного поступления в первый класс.
Если гимназия расположена в районе вашего официального проживания, ребёнка обязаны принять в неё независимо от результатов тестов или собеседования.
Даже если первоклассник не справится с заданиями, отказать в приёме на обучение в данное ОУ администрация не имеет права.
Если интеллектуальные способности вашего ребёнка «невысокие», или он не очень хочет учиться, лучше выбрать обычную общеобразовательную школу. В гимназии ему будет сложно учиться, и он может сильно отстать от программы.
О том, как получить свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства по форме №8, а также справку о месте прописки по форме №9, вы можете узнать из наших статей.
Как попасть в школу не по прописке
Общеобразовательные учреждения, отказывающиеся зачислять новых учеников, которые не прописаны на конкретной территории, и тем самым нарушающие статью 43 закона, все равно действуют согласно приказу, изданному в 2014 году, в котором содержится правило о зачислении школьников только в соответствии с территориальными признаками. Чем могут быть мотивированы отказы:
- обучение ребенка в школе без прописки, может повлечь за собой проведение разнообразных проверок;
- ученик не должен слишком долго добираться до места обучения на общественном транспорте, так как чем выше продолжительность пути, тем больше вероятность получения травм и сокращения времени, рассчитанного на учебу.
Может ли ребенок поступить в школу, выбранную его родителями, даже если она находится далеко от его дома? Это допустимо, если:
- кто-то из родителей, имеющий прописку в другом районе, может сделать своему ребенку временную прописку для поступления в школу на интересующей территории;
- после того, как зачислят всех желающих, еще будут вакантные места.
Основное условие, часто выдвигаемое школьной администрацией – ребенка нужно прописать на постоянной основе или же временно.
Если кого-то из родителей прописать по временному адресу в нужном районе (можно прописаться у близких людей), он сможет оформить регистрацию и на школьника. В этой ситуации устройство в школу является возможным. Администрация не может не взять школьника, обладающего временной пропиской.
Что делать, если отказали в приеме в школу
Первая задача родителей в случае отказа – понять, почему руководство школы отказало в приеме ребенка. Возможно, дело и не в отсутствии прописки.
Например, особо развитых и мотивированных детей берут в 1 класс в 6 лет, но школа не обязана это делать. Если на 1 сентября ребёнку меньше 6 лет и 6 месяцев, ему вполне законно вправе отказать с вердиктом: «Не готов к школе».
Могут не зачислить, если документы были поданы слишком поздно. Их принимают до 30 июня, и в начале июля размещают списки принятых в «первую волну». Можно попытать счастья и позднее, как мы уже рассказывали, но гарантий никто не даёт. Возможен отказ. Тогда придётся идти учиться в ту школу, где есть места.
Если вы подозреваете, что ребёнка не приняли незаконно: из-за отсутствия прописки или плохо сданного тестирования, порядок действий такой. Требуйте официального документа об отказе с исходящим номером. С ним направляйтесь в РОНО, специалисты райотдела прекрасно решают проблемы с «перегибами на местах».
Закон о приеме детей в общеобразовательные учреждения
Порядок приема установлен законодательством РФ, а также местными и региональными нормативными актами.
Правила приема, льготы при этом регулируются не только законом «Об образовании».
Порядок приема исходит из обеспечения обязательности образования.
Приказом Минобрнауки от начала 2014 года утверждается порядок приема детей в общеобразовательные учреждения.
Согласно документу, в приеме может быть отказано, только в случае когда претендентов в школу больше, чем мест.
При отсутствии мест родители ребенка должны обратиться в местную администрацию по вопросу устройства в другую школу.
Обращаться нужно в орган исполнительной власти, который возглавляет сферу образования.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Закон о приеме детей в общеобразовательные учреждения
Порядок приема установлен законодательством РФ, а также местными и региональными нормативными актами.
Правила приема, льготы при этом регулируются не только законом «Об образовании».
Порядок приема исходит из обеспечения обязательности образования.
Приказом Минобрнауки от начала 2014 года утверждается порядок приема детей в общеобразовательные учреждения.
Согласно документу, в приеме может быть отказано, только в случае когда претендентов в школу больше, чем мест.
При отсутствии мест родители ребенка должны обратиться в местную администрацию по вопросу устройства в другую школу.
Обращаться нужно в орган исполнительной власти, который возглавляет сферу образования.
Нужные документы и порядок приема
Для того, чтобы ребенка приняли в 1 класс, нужно собрать следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- заявление, которое заполняется одним из родителей;
- паспорт того родителя, кто заполнял заявление;
- медицинская карта ребенка по форме 0-26/У;
- документ, подтверждающий место регистрации.
Заявление согласно Приказу Минобрнауки можно подать в электронном виде. Пример смотрите тут.
В заявлении (независимо от формы) указываются данные:
- ФИО ребенка;
- дата и место рождения;
- ФИО родителей;
- адрес;
- телефоны родителей.
Бумаги вместе с заявлением нужно отнести в школу. После решения принять ребенка последуют психологическое исследование, определяющее способности ребенка.
Право на обучение и прописка
Начнём с того, что каждый ребёнок имеет право на обучение, где бы он ни жил. Но именно родители должны позаботиться о том, чтобы у ребёнка обязательно была прописка, хотя бы временная. Отсутствие прописки является нарушением миграционного режима.
Если ребёнок живёт без регистрации больше недели — значит, родители нарушают закон и могут быть привлечены к административной ответственности. Так что, переезжая в другой город, родители в первую очередь должны позаботиться о регистрации ребёнка.
Администрация учебного заведения обязательно требует документы, подтверждающие постановку ребёнка на регистрационный учёт по месту пребывания или проживания. Временная прописка — не повод для отказа в зачислении ребёнка в школу.
Какова вероятность принятия
Если подвести итог процитированных нормативных актов, то получится, что главными критериями отбора (не затрагивая исключения), являются наличие мест и проживание по месту жительства. Эти условия равнозначны.
Проживание не обязательно должно означать прописку по месту жительства, это может быть временный вариант.
Документальное подтверждение проживания на территории, которая относится к нужной школе, обязательно. Как, в противном случае, вы сможете доказать правоту своих слов?
На практике администрация условно делит детей, поступающих в школу, на несколько категорий.
- В первую очередь берут тех, у кого постоянная прописка совпадает с границами охвата этого учебного заведения.
- Вторая — за теми, кто живет и временно прописан здесь же.
- Далее — по желанию и наличию свободных мест.
Родители-беженцы вправе отправить ребенка в школу независимо от прописки. Главным условием станет наличие свободных мест. Можно подать заявления сразу в несколько школ в радиусе шаговой доступности от места проживания.
Но эффективнее будет обращение родителей ребенка в органы управления образования муниципалитета, где предложат несколько школ на выбор.
Для того, чтобы подтвердить свой статус, родители обязаны предъявить удостоверение беженца.
Перечень документов, предъявляемых беженцами не отличается от аналогичных у тех, кто является гражданином РФ.
Дополнительно предъявляются:
- документы, подтверждающие родство;
- документ, который подтверждает право семьи на пребывание в России.
Все документы должны быть на русском языке или с заверенным у нотариуса переводом. Но отсутствие перевода по закону не будет являться основанием для отказа.
О том, каких правил стоит придерживаться при оформлении регистрации? Смотрите об этом в статье: правила прописки и выписки граждан РФ. Не знаете, в чем разница между временной регистрацией и пропиской? Смотрите об этом тут.
Хотите узнать, сколько делается временная прописка? Об этом написано здесь.