Как изменится порядок начисления «сельской» надбавки к пенсии в 2022 году?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как изменится порядок начисления «сельской» надбавки к пенсии в 2022 году?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С начала 2019 года у тех, кто проработал в сельском хозяйстве много лет и вышел на пенсию, появилось право на небольшую доплату. Это повышенная на 25 процентов фиксированная выплата, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Кто имеет право на «сельскую» надбавку?
По данным ПФР, при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на «сельскую» прибавку к пенсии, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях (в том числе в сфере животноводства, растениеводства и рыболовства). Получить доплату могут представители более 500 профессий. Среди них:
- агрономы;
- бахчеводы;
- мельники;
- бригадиры и помощники бригадиров;
- трактористы;
- водители сельхозтехники;
- мастера растениеводства;
- члены колхоза;
- ветеринары;
- технологи;
- геодезисты;
- механизаторы;
- пчеловоды
- председатели колхозов и другие.
Порядок назначения досрочной пенсии педагогическим работникам
Постановлением Правительства РФ утверждены списки работ, производств, профессий, должностей и специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенная фиксированная выплата селянам. В принятом перечне более 500 профессий, должностей и специальностей работников сельхозпредприятий, колхозов, совхозов, фермерских хозяйств. Например: агрономы, мельники, члены колхозов, ветеринарные врачи, зоотехники т.д. Помимо рядовых работников, в перечень включены руководители: директора совхозов, председатели колхозов, заведующие, мастера.
Минтруд России по представлению Министерства сельского хозяйства РФ и по согласованию с Пенсионным фондом может устанавливать тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей, предусмотренных утвержденным списком, если какие-либо сельскохозяйственные работы, производства, профессии, должности и специальности имели иные наименования.
Рассчитывать на повышения выплат могут сельские жители, которые большую часть жизни проработали в сельскохозяйственной отрасли, тем самым заработав льготный стаж. Однако изменения смогут ощутить лишь неработающие пенсионеры, продолжающие проживать в деревне. Т.е. лица, достигшие пенсионного возраста, которые продолжают осуществлять официальную трудовую деятельность, получат пенсии в прежнем размере.
Таким образом, доплату получат пенсионеры, которые соответствуют следующим требованиям:
- Имеют 30-летний стаж работы в АПК.
- Вышли на заслуженный отдых.
- Продолжают проживать на территории села.
Если пенсионер имеет необходимый стаж, но при этом переехал в город, доплата ему начислена не будет. Но в случае его возвращения обратно в деревню, размер его пенсии будет пересмотрен.
Повышение выплат также не коснется пенсионеров, которые стали сельскими жителями уже после того, как заработали трудовой стаж в городе.
Начиная с 1 января и до 1 сентября 2021 году ПФР должен осуществить перерасчет пенсий жителей села, имеющих право на доплату. Однако несмотря на дату пересмотра, все полагающиеся надбавки, начиная с 1 января и до дня перерасчета, будут начислены на счет пенсионера.
Но стоит учитывать, что законопроект, определяющий повышение выплат жителям села, по предварительным данным, будет действовать 6 лет, а именно до 2024 года включительно.
Сельским пенсионерам на 25% будет увеличена не вся страховая пенсия, а только ее фиксированная часть, размер которой после индексации составил 5 тыс. 334 рубля и 19 копеек. Таким образом, пенсии аграриев, имеющих льготный стаж, будут увеличены на 1 тыс. 333 рубля и 55 копеек. Помимо этого, пенсии данной категории граждан будут проиндексированы, согласно новым правилам.
Сельский стаж, за который положена надбавка, имеет свои особенности подсчета. Так, в обычный стаж включается время военной службы или периоды, когда лицо проходило обучение в ВУЗе или получало пособие по безработице, чего не скажешь о льготном стаже. Во время подсчета специального стажа, за который может быть начислена доплата, берутся во внимание только следующие отрезки времени:
- Официальная работа в пределах РФ на должности, указанной в Перечне профессий, относящихся к сельскохозяйственной сфере.
- Работа в АПК на территории СССР вплоть до его развала.
- Декретный отпуск до полутора лет ребенка (не более 6 лет на одного родителя).
- Периоды болезни, когда лицо получает соответствующие пособие.
Таким образом, во время подсчета лет работы гражданина в АПК, временные отрезки, когда он ухаживал за пожилым человеком старше 80-лет или ребенком-инвалидом, не будут учтены.
Сельский стаж, да не ваш. Стаж 30 лет далеко не единственное условие
Правила исчисления периодов трудовой деятельности, которые включаются в сельский стаж, отличаются от классического расчета.
p, blockquote 6,0,0,0,0 —>
В с/х выработку засчитывают время:
p, blockquote 7,0,1,0,0 —>
- Работы до 1992 г. на территории СССР на селе независимо от должности.
- Трудовой деятельности на территории РФ после 1 января 1992 г. на работах согласно списку.
Кроме этого, в сельский стаж добавляют сроки ухода за ребенком до полутора лет, в совокупности не больше 6 лет, и периоды временной нетрудоспособности (оплачиваемые больничные).
p, blockquote 8,0,0,0,0 —>
В отличие от принципов расчета трудового стажа в сельский не добавляется время пребывания в армии, нахождения на учете в центре занятости, ухода за нетрудоспособными.
p, blockquote 9,0,0,0,0 —>
p, blockquote 10,0,0,0,0 —>
Чтобы получить 25% надбавку, житель села должен иметь выработку более 30 лет на должности или по профессии, включенной в утвержденный список.
p, blockquote 11,0,0,0,0 —>
На период до 1992 г. требований к определенным профессиям не выдвигается. Главное, чтобы работник был трудоустроен:
p, blockquote 12,0,0,0,0 —>
- в колхозе;
- в совхозе;
- на машинно-тракторной станции;
- на межколхозном предприятии или в организации;
- в крестьянском или фермерском хозяйстве;
- в с/х артели.
Рис. 2. Активное развитие животноводства
На время после 1992 г. утвержден точный перечень, разделенный по трем направлениям:
p, blockquote 13,0,0,0,0 —>
- животноводство;
- растениеводство;
- рыбоводство.
Таблица 1. Перечень профессий и должностей с/х работников, дающих право на пенсионную прибавку, выборочно
p, blockquote 14,0,0,0,0 —>
| Вид производства | Профессия, должность |
| Растениеводство | Агрономы и агротехники |
| Агрохимики | |
| Бригадиры и звеньевые | |
| Бахчеводы | |
| Главы (руководитель, председатель, директор) и гл. инженеры, их заместители | |
| Механики и энергетики | |
| Рабочие всех наименований | |
| Наладчики, слесари, техники | |
| Заведующие и инженеры | |
| Исследователи и лаборанты | |
| Машинисты и мельники | |
| Члены колхоза | |
| Животноводство | Ветеринарные врачи, техники, фельдшеры и т.д. |
| Главные инженеры и консультанты | |
| Геодезисты, гидрогеологи, гидротехники | |
| Механики, слесари, энергетики | |
| Директоры, председатели, заведующие и пр. | |
| Зоотехники и инструкторы | |
| Лаборанты и мастера животноводства | |
| Рабочие всех наименований, занятые животноводством | |
| Трактористы, водители | |
| Члены (фермерского) хозяйства | |
| Рыбоводство | Председатели, директоры и т.д., их замы |
| Рыбоводы и ихтиологи | |
| Зоотехники и инженеры рыбоводческого направления | |
| Морзверобои | |
| Рабочие всех наименований, занятые рыбоводством | |
| Токари, слесари, мотористы, радиооператоры, электрики | |
| Члены колхозов |
По-прежнему актуальна тема надбавки за сельский стаж.
«Я больше сорока лет проработала в тепличном хозяйстве. Слышала, что есть какой-то закон, по которому «сельским» пенсионерам полагается доплата к пенсии. Как её получить?» — поинтересовалась Елена Сорокина.
«Действительно, с января 2019 года вступили в силу изменения в законодательство, которые позволили повысить на 25% фиксированную выплату к пенсии сельским жителям. Это составляло 1333 рублей 55 копеек, — сказала специалист. — Но для получения такой надбавки необходимо соблюдение трёх условий: гражданин должен не работать, проживать в сельской местности и иметь длительный трудовой стаж на сельхозпредприятии, не менее 30 лет в определённой специальным списком профессии или должности».
Если хотя бы одно из них не выполняется – повышенная выплата не устанавливается. Например, сельская надбавка теряется при переезде пенсионера в город.
«А если, наоборот, я перееду из города в село, будет мне надбавка?» — уточнила женщина.
«Да, вы приобретёте право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, — ответила Наталия Золотарёва. – Вам нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и соответствующими документами».
Немало вопросов было по переходу на национальную платёжную систему «Мир». Наталия Золотарёва пояснила, что по закону полный переход граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты по линии ПФР, на карты «Мир» должен был завершиться до 1 октября. Однако банк России решил продлить срок перевода всех пенсионеров на «Мир» до 31 декабря 2020 года. Получается, на то, чтобы завести карту, остаётся меньше двух месяцев. Однако тем, кто банковской картой не пользуется, а получает выплаты на сберкнижку либо через почтовые отделения беспокоиться не стоит, отметила специалист, они могут также получать пенсию удобным для них способом.
В этот раздел попадают все специальности, так или иначе связанные с выращиванием различных сельскохозяйственных культур. Кроме того, сюда же относятся и мелиоративные мероприятия при условии, если их выполнял сотрудник сельскохозяйственного предприятия.
Включаются в этот перечень специальности, связанные с уборкой урожая, его обработкой и подготовкой земель к посадке. Заготовка и хранение собранных культур также включена в сельхозстаж но при условии, если эти работы производились сельхоз предприятием.
Обобщенно список можно представить так:
- любые агрономы и агротехники, техники, исследователи;
- водители, трактористы, машинисты, механики, операторы;
- механизаторы, инженеры, наладчики, энергетики;
- электрики, слесари, рабочие любых наименований;
- мельники, звеньевые;
- бригадиры и лица, приравненные к ним;
- руководители любого уровня, а также их заместители.
Размер доплаты к пенсии для сельских жителей
Доплата для жителей села устанавливается в размере 25% от фиксированной части пенсии. В 2023 году фиксированная выплата составляет 7567,33 р. Соответственно, доплата для сельских жителей составляет 1891,83 р., а повышенная фиксированная часть страховой пенсии — 9 459,16 р.
Ежегодно фиксированная часть пенсии будет расти, вместе с ней — увеличиваться и пенсия сельского жителя.
Таблица Размер доплаты к фиксированной части пенсии в 2021-2024 годах
| Год | Размер фиксированной выплаты | Размер доплаты к пенсии для жителей села |
| 2021 | 6044,48 | 1511,12 |
| 2022 (с июня 2022 года) | 7220,74 | 1805,19 |
| 2023 | 7567,33 | 1891,83 |
Дополнение списка профессий и должностей
13 мая 2021 г. на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов Минтруд опубликовал проект Постановления Правительства, согласно которому было предложено расширить перечень сельских профессий и должностей. Занимающий тогда пост премьер-министра Д. Медведев подписал это Постановление 25 июня 2019 г.
- В новый список включили работы в сфере сельского хозяйства, связанные с обслуживанием и охраной производственных объектов, с ремонтом, обслуживанием с/х техники, производственного оборудования. К примеру, такие должности как:
- газосварщик и электрогазосварщик;
- подсобный рабочий, рабочий строительной бригады, рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений;
- заправщик ГСМ;
- кочегар;
- молотобоец;
- токарь;
- автокрановщик;
- инженер-электрик, инженер машинно-тракторного парка, инженер по приборам;
- кладовщик;
- сторож, охранник (кроме частного);
- заведующий гаража, склада, центрального склада и т.д.
- Включены в список индивидуальных предпринимателей, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями.
С дополненным списком профессий можно ознакомиться в документе по ссылке. Предполагается, что после внесенных изменений оформить надбавку смогут еще 30 тысяч пенсионеров. К слову, до этого право на получение надбавки получили 923 тыс. граждан.
Включенные в новый список граждане получат прибавку наравне с сельхозработниками из старого списка.
Почему дополнили перечень сельских профессий
Пенсионерам, проживающим на селе, имеющим длительный стаж, с января 2021 года начали выплачивать надбавку к пенсии в размере 25% от фиксированной выплаты. Закон о разморозке сельской прибавки был подписан в октябре 2021 г. (ст. 9 ФЗ-№350).
Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем. Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались. В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.
Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.
Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.
Что входит в педагогический стаж? Стаж педагогической деятельности
Несмотря на это законодательство гласит, что ребенок может устраиваться на официальную работу уже по достижении 14-летнего возраста, имея на руках лишь паспорт. Поэтому закон не исключает возможности исчисления трудового стажа, начиная со школьного возраста.
Это термин неоднократно используются при оформлении пенсии. Также его неоднократно называют страховым стажем. Суть общего стажа проста: человек с педагогическим образованием работает в учебном заведении продолжительный срок. Часть отработанного времени сыграет важную роль при подсчете пенсии. В соответствии с законодательством, общий стаж высчитывается за отработанные года до 2002 года. После 2002 года пенсия начисляется за счет пенсионных взносов, которые человек перечислял в течение всех отработанных лет.
Влияние педагогической ставки на педагогический стаж
Определенные ограничения коснулись педагогических работников, занятых в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в учреждениях социального обслуживания, а также музыкальных руководителей. Таким лицам засчитают периоды работы в льготный стаж при условии выполнения педагогической нагрузки и выполнения ставки независимо от времени, когда выполнялась эта работа.
Только учителя начальных классов общеобразовательных школ (лицеев, гимназий, центров образования, кадетских школ, суворовских военных училищ, нахимовских военно-морских училищ, кадетских корпусов, морских кадетских корпусов), а также учителя общеобразовательных школ (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ), расположенных в сельской местности, освобождены от выполнения требования о выполнении нормы педагогической или учебной нагрузки.
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве более 30 лет
Согласно ч. 5 ст. 10 закона № 350-ФЗ, перерасчет размера выплат и назначение соответствующей надбавки будет производиться автоматически. То есть подача пенсионером заявления не требуется, если в ПФР имеются данные о наличии необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, а также информация о том, что гражданин продолжает проживать в сельской местности.
Если необходимые документы в Пенсионном фонде отсутствуют, то пенсионеру будет необходимо самостоятельно обратиться в ПФР с заявлением о проведении перерасчета размера выплат, предоставив все подтверждающие документы.
- Если гражданин обратился в ПФР с заявлением о перерасчете в период в срок до 31.12.2019 г., то надбавка будет назначена ему с 1 января 2020 г. (то есть, за предыдущие месяцы тоже выплатят).
- Если пенсионер подаст заявление в Пенсионный фонд после 31 декабря 2020 года, то доплата будет назначена с 1 числа следующего после заявления месяца (к примеру, если обратится в январе 2020 года, то назначена она будет с 01.02.2020 г. и т.д.).
Какие вопросы могут возникнуть
- Пенсионер жил в селе. У него имеется 30-летний стаж работы в сельском хозяйстве, но из-за плохого самочувствия он вынужден жить в городе с детьми. Тогда он не сможет получать надбавку, поскольку уже не является сельским жителем.
- У пенсионера городская прописка, но по факту он живет в селе. В таком случае ему необходимо взять справку о своем местожительстве и предоставить ее в ПФР или МФЦ, где будет произведен перерасчет его пенсии с положенной надбавкой.
- Если пенсионер работал в сельском хозяйстве на территории бывшего СССР (например, в Украине или Белоруссии), то этот стаж войдет в общий для получения прибавки к пенсии.
Профессии, подлежащие доплатам
Не так давно Постановлением Правительства РФ №1440 был утвержден перечень сельскохозяйственных, а также смежных профессий и специальностей, которые учитываются в сельский стаж.
Всего в данном списке перечислено более 500 различных профессий, с некоторыми из них можно ознакомиться в таблице:
| Вид работ | Название специальностей |
| Животноводство (все типы): |
|
| Рыбоводство на предприятиях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство. |
|
| Растениеводство всех типов, а также обработка и хранение сельскохозяйственной продукции. |
|
30-летний стаж работы на данных должностях дает право претендовать на повышение пенсий в этом году при условии, что будут соблюдены все остальные требования.
Почему дополнили перечень сельских профессий
Пенсионерам, проживающим на селе, имеющим длительный стаж, с января 2020 года начали выплачивать надбавку к пенсии в размере 25% от фиксированной выплаты. Закон о разморозке сельской прибавки был подписан в октябре 2020 г. (ст. 9 ФЗ-№350).
Для исключения путаницы в определении профессий, специальностей, должностей, которые могут включаться в льготный стаж, Правительство издало Постановление № 1440 от 29.11.2018 г. с их полным перечнем. Однако многие колхозники не смогли получить обещанную льготу. Ситуация выглядела абсурдной: люди десятки лет отработали на с/х работах, но обещанных денег не дождались. В ПФР аргументировали отказы отсутствием определенных профессий в утвержденном списке.
Пропустили не только работников контор, но и ветеринаров, работников механических мастерских, которых вывели в 90-х из колхозов при создании межрайонных технических предприятий. Не попали в перечень и многие смежные специальности, например мелиораторы, а также индивидуальные предприниматели.
Поэтому Минсельхоз предложил расширить список льготников. Перечень профессий для надбавки пенсии работникам сельского хозяйства в новой редакции был утвержден Постановлением № 805 от 25.06.2019 г., что дало возможность жителям села, не получившим надбавку, оформить льготу задним числом.