Особенности выхода из гражданства Украины в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности выхода из гражданства Украины в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно действующему законодательству на рассмотрение ходатайства относительно отказа от подданства предоставляется срок в 24 месяца. За это время посольство отправляет бланки и документы по необходимому адресу на Украину, где они в дальнейшем будут рассматриваться.
Место, где осуществляется подача документов, напрямую зависит от места пребывания заявителя. Если заявитель находится за границей, то ему необходимо обратиться в украинское посольство. Если же заявитель пребывает на территории Украины, то он обращается в районное управление МВД (ОВИР или паспортный стол). Стоит обращаться в управление по адресу регистрации.
Порядок подачи документов ничем не отличается. Единственное отличие, документы и письмо сразу же отправляются на рассмотрение в МИД.
Стоит отметить, что для отказа от статуса стоит предварительно позаботиться о выполнении всех обязательств перед страной. Человек должен выписаться с адреса регистрации, оплатить все счета, сняться с медицинского учёта по адресу регистрации.
Сколько времени занимает процедура
Следует отметить, что отказ или утрата гражданства возможны только в том случае, если человек не имеет перед своей страной невыполненных обязательств, например, по решению суда и не находится под следствием.
Терминологию любых изменений гражданского статуса украинцев определяет Закон Украины № 2235-III «О гражданстве Украины» от 18.01.2001 (редакция от 06.12.2012).
Кроме того, в украинском законодательстве существует понятие «потеря гражданства» (ст. 19 Закона о гражданстве Украины). Основанием для потери гражданства Украины является добровольное принятие гражданства России совершеннолетним украинцем. Однако в этой же ст. 19 указывается, что датой прекращения гражданства при его «потере» является дата издания президентом Украины указа об этом.
Этапы оформления отказа
Порядок оформления прекращения украинского гражданства следующий:
| Этап | Действие | Сроки |
| Подготовка | перевод всех документов на украинский язык (при необходимости); | от 1 рабочего дня |
| нотариальное заверение документов; | ||
| подготовка заявления (ходатайства); | ||
| формирование полного пакета документов; | ||
| Подача пакета документов в МИД | согласование документов с ГМС (проверка); | от 6 месяцев |
| подача документов; | ||
| мониторинг хода производства по прекращению гражданства до момента подписания специального указа Президентом Украины; | ||
| Получение справки о выходе из гражданства | от 5 рабочих дней с момента подписания Президентом Украины |
Сотрудниками Управления по вопросам гражданства при Администрации Президента утверждается особая Комиссия по вопросам гражданства, рассматривающая ходатайства по выходу из украинского гражданства.
Рассмотрение вопроса Комиссией происходит путем голосования, где участвуют все присутствующие члены. Если ситуация оказалась нестандартной, возможно пролонгирование процедуры, сопровождаемое учреждением иных, отдельных комиссий или промежуточных заседаний.
Сроки рассмотрения заявления
Выход из украинского гражданства дело сложное, задача гражданина – предоставить компетентным органам необходимые документы и грамотно оформить заявление. Дальше идет рассмотрение документов, изучение ситуации. В этом участвуют сразу несколько различных инстанций, поэтому сроки оформления прекращения украинского гражданства достаточно большие.
По времени можно разделить все этапы на следующие:
- 1 месяц документы изучают сотрудники МИДа – возможно потребуются исправления, допущенных заявителем ошибок и запрос дополнительных документов;
- 1 месяц прошение направляется на рассмотрение;
- 1 месяц ходатайство рассматривается специальной президентской Комиссией;
- 8 месяцев (максимально) занимает рассмотрение поданного ходатайства, возможное исправление неточностей, пересылка документов.
Зачастую вводятся дополнительные этапы. Таким образом, порядок выхода из гражданства Украины и получение соответствующей справки занимает целых 12-20 месяцев. Если инициатором лишения изначально выступало государство, тогда срок рассмотрения, вероятно, сократится.
Процедура выхода из гражданства Украины имеет свои специальные основания, установленные статьей 18 Закона Украины о гражданстве Украины.
Гражданин Украины, который постоянно проживает за границей, может выйти из гражданства Украины по его ходатайству. Когда это требуется? Существуют страны, в случае приобретения гражданства которых, человек автоматически лишается «родного» гражданства. Но также есть и государства, которые предусматривают обязательный отказ от второго гражданства. Также же гражданин Украины может по своему решению отказаться от гражданства в связи с получением другого.
Существуют три способа прекращения украинского гражданства:
- автоматический выход (это случай особенный, применяется в случае наличия соответствующих международных договоров);
- принудительное прекращение украинского гражданства;
- добровольный выход.
Почему процесс отказа от украинского гражданства проще?
Новый законопроект, вышедший в 2021 году, помог внести ряд изменений, касающихся проведения процесса отказа украинских жителей от гражданства своей страны с целью оформления российского гражданства.
Украинцы, которые хотят стать россиянами и знают русский язык, вправе не осуществлять выход из гражданства своего государства. Для того чтобы получить гражданство в России им потребуется:
- передать в украинское консульство заявление об отказе от гражданства, заверенное в нотариальной конторе;
- отдать ксерокопию этого заявления в отдел, занимающийся миграциями, Министерства Внутренних Дел РФ.
Как и остальные страны-члены Совета Европы, Украина подписала Конвенцию о защите прав человека. Согласно этому документу, а также украинской Конституции (ч. 1 ст. 25), человека нельзя лишить права изменить гражданство. Препятствия властей государства на пути к прекращению подданства могут быть основанием для обращения в ЕСПЧ — международный судебный орган, регулирующий правовые действия стран, которые ратифицировали Европейскую конвенцию.
Таким образом, оформление ходатайства о выходе из гражданства Украины — добровольный шаг.
Гражданский статус не отменяется автоматически — обращение рассматривается специальной комиссией при Президенте страны. Датой прекращения гражданства следует считать дату подписания соответствующего указа Президентом.
Как потерять статус украинского гражданина
Органы внутренних дел Украины могут инициировать лишение украинского гражданства в следующих случаях:
- Добровольное приобретение гражданства другого государства совершеннолетним украинцем. При этом есть ряд оговорок, по которым смена гражданства не является добровольной. А именно:
- если ребёнок приобретает гражданство иного государства одновременно с украинским по рождению;
- если ребёнок (гражданин Украины) приобретает гражданство страны своих усыновителей;
- если гражданство иного государства было приобретено автоматически через супруга;
- если гражданин автоматически получил гражданство иного государства одним из способов, предусмотренных законом «О гражданстве» той страны, но не получил при этом подтверждающего документа.
- Предоставление ложных сведений при приёме в Украину или получение украинского гражданства обманным путём.
- Добровольное вступление на военную службу в армию другой страны по контракту.
Куда посылать письменное обращение
В большинстве случаев ожидается, что заявитель подаст ходатайство и другие документы по вопросам гражданства при личном визите. Однако в ряде случаев у претендентов может возникнуть вопрос, куда отправлять письмо об отказе от гражданства Украины и сопутствующий пакет документов. Хотя вместо этого лучше уполномочить доверенное лицо представлять свои интересы. Подача ходатайства почтовыми службами возможна только при наличии веских оснований, например, серьезной болезни, ареста заявителя, стихийного бедствия и других непреодолимых обстоятельств.
По мнению специалистов, решение отправить по почте отказ от гражданства Украины стоит принимать лишь в крайнем случае. Очень часто во время приема заявлений сотрудники выявляют какие-то ошибки или нехватку данных. Если возникнет необходимость внести поправки, документ будет тем же путем отправлен обратно, в результате процедура затянется.
Если вы все же решили, что в вашем случае возможен только «дистанционный» путь, запишите почтовый адрес посольства Украины в Москве, куда отправлять отказ от гражданства:125009, Москва, Леонтьевский переулок, 18. Уточнить детали, связанные с вопросом прекращения статуса, можно по телефону 629-14-57.
1.1. Если родители на момент рождения были гражданами Украины (ч. 1 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копию украинского паспорта родителя.
1.2. Если лицо родилось на территории Украины от лиц без гражданства (ч. 2 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копию вида на жительство родителя.
1.3. Если лицо родилось за границей от лиц без гражданства, имеющих право постоянного проживания в Украине (ч. 3 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копию вида на жительство родителя;
- декларацию о том, что ребенок не приобрел гражданства другого государства.
1.4. Если лицо родилось на территории Украины от иностранцев, которые законно проживают в Украине (ч. 4 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копию документа о том, что родители законно проживают в Украине;
- декларацию о том, что ребенок не приобрел гражданства другого государства.
1.5. Если лицо родилось на территории Украины, и одним из родителей является лицо со статусом беженца в Украине или лицо, получившее убежище в Украине (ч. 5 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копию удостоверения беженца или документа о предоставлении убежища;
- декларацию о том, что ребенок не приобрел гражданства другого государства.
1.6. Если лицо родилось на территории Украины от иностранца и лица без гражданства, которые законно проживают в Украине (ч. 6 ст. 7 Закона «О гражданстве»), один из родителей предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении;
- копии документов о том, что на момент рождения ребенка один родитель был иностранцем, а другой – лицом без гражданства;
- подтверждение законного проживания родителей на территории Украины;
- декларацию о том, что ребенок не приобрел гражданства другого государства.
1.7. Если родители найденного на территории Украины ребенка не известны (ч. 7 ст. 7 Закона «О гражданстве»), законный представитель предоставляет:
- заявление;
- копию свидетельства о рождении.
1.8. В случае признания отцовства или установления факта отцовства для целей получения гражданства подаются следующие документы:
- заявление;
- два фото (3,5х4,5 см), если ребенок достиг 7-летнего возраста;
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия украинского паспорта отца ребенка;
- копи решении суда о признании отцовства;
- доказательство, что мать ребенка является иностранкой или лицом без гражданства;
- заявление ребенка о согласии на вступление в гражданство Украины (в возрасте от 14 до 18 лет).
Предоставляются следующие документы для гражданства:
- заявление;
- три фото (3,5х4,5 см);
- один из документов: декларация об отсутствии иностранного гражданства; письменное обязательство о прекращении иностранного гражданства;заявление о смене гражданства;
- один из документов: документ, подтверждающий непрерывное законное проживание лица в Украине (в течение последних 5 лет – для иностранцев; в течение последних 3 лет – для лиц без гражданства);
- один из документов: копия паспорта гражданина бывшего СССР образца 1974 года с отметкой о прописке на территории Украины; копия вида на постоянное жительство; копия разрешения на иммиграцию в Украину;
- один из документов: документ о владении государственным языком или его понимание в необходимом объеме; копия аттестата (или выписка из зачетной ведомости диплома) об окончании учебного заведения с изучением украинского языка; документ о подтверждении инвалидности (слепота, глухота, немота);
- документ о наличии законных источников существования.
Куда обращаться за получением гражданства
Процедура подачи заявления на получение гражданства почти всегда одинакова. Тщательно следуя им, вы сможете свести время ожидания к минимуму:
- Обратитесь к нотариусу (желательно) за списком документов, необходимых для конкретного дела;
- Подайте пакет документов в местную миграционную службу или консульство Украины;
- Документы проверяются на соответствие украинским нормам, что занимает около двух недель;
- Если все устраивает, районная миграционная служба направляет документы в областную миграционную службу. Далее в консульские учреждения и различные дипломатические представительства;
- Затем вы должны пойти в СБУ на собеседование. Сотрудник этой службы должен побеседовать с заявителем. Он выписывает документ о том, что у человека нет судимости, неоплаченных налогов, штрафов, алиментов и прочего;
- Затем дело передается в специальную комиссию, где будет принято окончательное решение. Это может быть Комиссия по миграционной службе или президент;
- Решение становится обязательным с момента подписания постановления.
Основания для отказа от гражданства
Чтобы осуществить отказ от гражданства Украины, необходимо иметь основание для этого. Гражданин страны может утратить подданство добровольно или благодаря инициативе властей. Широко распространены случаи отказов от украинского гражданства в России, полученных от крымчан или жителей Донбасса. Есть несколько оснований для проведения данной процедуры:
- приобретение подданства другой страны: как произошло в случае с людьми, которые проживали на территории Крыма и получили паспорта российского образца;
- приобретение статуса резидента Украины обманным путем: во время проверки документов были выявлены нарушения или несоответствие информации реальным положениям вещей;
- поступление на добровольную военную службу в другое государство: Украина тщательно отслеживает поток внутренней военной силы, поэтому если молодой человек решил вести службу в другой стране, ему придется выполнить выход из гражданства Украины.
Основания для лишения гражданства
Существует список законных оснований для лишения украинского подданства. Утерять его можно по следующим причинам:
- новорожденный лишается статуса постоянного резидента, если он одновременно приобретает второе гражданство в другой стране по факту рождения;
- ребенок приобретает подданство своих родителей по факту усыновления;
- автоматическое приобретение статуса подданного по факту брака с гражданином другого государства;
- Украина может лишать подданства в случае отсутствии соответствующего документа о приобретении иного гражданства;
- регистрация на территории обманным путем;
- добровольное вступление на военную службу другого государства по контракту.
Лишение статуса постоянного резидента в дальнейшем оспорить через суд проблематично. Перед тем как отказаться от гражданства, стоит хорошо взвесить плюсы и минусы решения, удостовериться в правильности выбора. Осуществить выход срочно не получится, для этого потребуется определенный период, на момент которого можно заниматься оформлением другого подданства.