Как оформить опеку над инвалидом 1 группы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить опеку над инвалидом 1 группы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным — над ним устанавливается попечительство.
Кто является опекуном?
Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.
По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.
Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.
Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.
Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
○ Что признается опекунством над инвалидом?
Опека над инвалидом — форма защиты гражданина, который в силу физических или психических недостатков требуют стороннего ухода.
«Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки» .
(п. 2 ст. 32 ГК РФ).
В зависимости от наличия психических заболеваний опека назначается в 2 формах:
- Полная опека — устанавливается через суд над психически нездоровым человеком.
- Патронаж — устанавливается органами опеки над инвалидом, который не имеет расстройств психики.
В некоторых случаях в отдельную группу выделяют опеку над человеком старше 80 лет, так как эта категория граждан особо уязвима в силу возраста.
Особенности опекунства:
- Опекун не назначается гражданину, помещенному в государственные учреждения.
- Каждому инвалиду может быть назначен 1 опекун.
- Опекуном может стать человек, который выявляет соответствующее желание ухаживать за больным.
- Согласие инвалида на назначение опекуна требуется, когда больной человек не имеет психических отклонений.
- Опекун ухаживает не только за инвалидом, но и за его имуществом.
- Опекун обязан отчитываться о своей деятельности органам опеки.
- Опекун, который не может работать из-за необходимости ухаживать за больным человеком, получает компенсацию.
○ Какие лица могут быть опекунами для инвалидов 1 и 2 группы?
Опекунами могут быть лишь взрослые граждане, не страдающие какими-либо психическими отклонениями.
«Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане» .
(п. 2 ст. 35 ГК РФ).
Кроме того, при назначении опекуна органы власти принимают во внимание:
- Наличие у опекуна постоянного дохода.
- Если инвалид будет жить с опекуном, то у последнего должно быть жилье, соответствующее санитарным нормам.
- Состояние здоровья опекуна, отсутствие у него вирусных и тяжких заболеваний, а также алкогольной или иной зависимости.
- Характеристику с мест работы и проживания.
Кому положены выплаты по уходу за инвалидом
Нормы действующего федерального законодательства предусматривают финансовые гарантии для совершеннолетних физических лиц, которые опекают:
- детей с инвалидностью без установления группы, которые на момент назначения выплаты не достигли 18-летнего возраста;
- инвалида 1 группы, который получил значительные увечья на протяжении жизни и не может самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность;
- лиц, которым положена опека согласно выводам медико-социальной экспертизы;
- представителей старшего поколения в возрасте от 80 лет и более.
Опекун получает выплаты ежемесячно, а помощь оказывает в зависимости от медицинских показаний:
- постоянно;
- при необходимости.
Если человек хочет стать опекуном, ему придется собрать некоторые документы и предоставить их в орган опеки и попечительства. Что именно нужно принести:
- документ, удостоверяющий личность;
- справка о заработной плате (либо доказательство наличия постоянного дохода);
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- если имеется, можно предоставить документ, подтверждающий прохождение специальной подготовки;
- автобиографию;
- свидетельство о браке;
- справка о родственной связи с инвалидом (если она есть);
- согласие других членов семьи опекуна на совместное проживание с подопечным;
- медицинская справка о присвоении первой группы инвалидности.
Большое количество документов связано с тем, что опекун не просто ухаживает за инвалидом, но и активно представляет его интересы при совершении разнообразных юридически значимых действий. Поэтому очень важно, чтобы такой человек был добросовестным и ответственным.
Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы
Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.
А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).
Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:
— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);
— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.
Сколько платят опекунам
Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:
— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;
— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).
Важно
! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.
Далее поговорим о льготах, назначаемых людям, которые считаются опекунами. К ним относят:
- льготы на коммунальные услуги, размер которых составляет 50 процентов;
- обеспечение бесплатного санаторного лечения;
- сокращение налога на землю и полная отмена имущественного налога;
- существенное сокращение транспортного налога;
- предоставление трудовых льгот для родителей, которые заботятся о детях, имеющих инвалидность до 8 лет (таким мамам полагается неполная рабочая неделя или сокращенный рабочий день с оплатой труда согласно времени, которое они отработали; помимо этого, их не могут привлекать к командировкам или сверхурочной работе без их ведома);
- скидки на оплату за телефон, которые составляют 50 процентов;
- предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте всех видов.
Недееспособный Гражданин не может самостоятельно использовать гражданские права и обязанности. С целью защиты его интересов ему назначается опекун.
Опекун выполняет следующие функции:
- представляет интересы подопечного в государственных органах;
- совершает от имени инвалида сделки (с разрешения отдела опеки);
- защищает и сохраняет имущество подопечного;
- оплачивает налоги от имени инвалида;
- удовлетворяет потребности подопечного в еде, одежде и лечении.
Опека может быть назначена исключительно в отношении граждан, которые лишены дееспособности (ст. 31 ГК РФ). В отношении несовершеннолетних инвалидов опека устанавливается также с целью их воспитания.
Одной из категорий граждан, нуждающихся в опеке, являются инвалиды. Однако инвалидность не является основанием для назначения опеки. Если гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права.
Необходимые документы
Рассмотрим, что положено приложить к заявлению на опеку:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о заключении брака;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- сведения о доходах;
- информация о наличии жилплощади;
- согласие всех граждан, которые живут вместе с заявителем;
- данные о соответствии жилья санитарным нормам.
Если заявление подается родственником инвалида, который проживал с ним не менее 10 лет, то предоставляется значительно меньше документов (отцом, матерью, бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами, внуками и детьми).
№ п/п | Перечень документов для родственников |
---|---|
1 | Гражданский паспорт |
2 | Свидетельство о бракосочетании |
3 | Медицинское заключение |
4 | Сведения, подтверждающие родственные связи |
Льготы для опекунов при опекунстве инвалида.
Граждане в зависимости от группы инвалидности подопечного могут претендовать на выплаты при назначении опеки.
- 1 группы. Безработные опекуны инвалидов с детства 1 группы и инвалидов-детей получают ежемесячно 5 500 рублей (Указ Президента РФ № 175). Опекуны остальных инвалидов 1 группы, не имеющие работы, могут претендовать ежемесячно на 1 200 рублей (Указ Президента РФ № 1455). Местным законодательством также могут устанавливаться региональные льготы для опекунов. Это могут быть как денежные выплаты, так и меры социальной поддержки в виде помощи на оплату услуг ЖКХ, путевок в санатории, оплату услуг транспорта и учреждений связи.
- 2 группы. Получать денежную помощь могут только опекуны детей и граждан, старше 80 лет. Опекунам детей-инвалидов положено 5 500 рублей в месяц, помощникам престарелых людей — 1 200 рублей.
- 3 группы. Обычно опекуны инвалидам 3 группы не назначаются через суд в силу отсутствия у таких людей психических отклонений. Но, если опекунство все же устанавливается, то выплаты осуществляется в таких же размерах, как и для помощников инвалидов 2 группы.
Льготы в области трудового законодательства
Граждане, которые обеспечивают уходом лиц с инвалидностью, вправе пользоваться следующими трудовыми льготами:
- Возможность выхода на работу по сокращенному графику.
- В месяц таким гражданам предоставляется 4 дополнительных выходных дня, которые полностью оплачиваются.
- Возможность не выходить на работу в выходные и праздничные дни, даже если в организации предусматривается такой график.
- Возможность отказываться от командировок и от работы сверхурочно.
- Возможность уходить в дополнительный неоплачиваемый отпуск. Продолжительность такого отпуска составляет 14 дней в течение одного года.
Как лишить дееспособности психически больного и оформить опекунство?
Опека назначается и в случае признания гражданина недееспособным. Это регламентированная законом процедура, которая проводится в судебном порядке. Недееспособным является лицо, страдающее какой-либо формой психического расстройства. Поэтому он не может осознавать собственные действия и руководить ими как здоровый человек.
Для лишения дееспособности и оформления опеки, заинтересованное лицо (родственник, ООП или представитель медицинского учреждения) должно подать в суд заявление, приложить к нему обязательные документы. До подачи иска, заявителю необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице.
После рассмотрения прошения и вынесения судом решения ООП находят для душевнобольного, опекуна в течение 30 дней. Либо назначается кандидат, выдвинутый во время рассмотрения дела.
Положены ли выплаты и льготы?
По закону, опекуну инвалида 1 группы положены выплаты в размере 5500 рублей. Детям-инвалидам первой группы положена гос помощь в размере 8647 руб.ежемесячно, а взрослым — 4323 руб.
Размер ежемесячных выплат по ЕДВ:
- Недееспособным 1 группы — 2974 руб.
- Недееспособным 2 группы — 2123 руб.
Также недееспособным гражданам положены следующие государственные льготы:
- Бесплатный пакет лекарственных препаратов — 679,05 руб.;
- Льготы на проезд в общественном транспорте — 97,53 руб.;
- Бесплатное лечение в санатории для инвалидов — 105,05 руб.
Недееспособные граждане и их попечители могут воспользоваться положенными льготами и выплатами, а могут забрать денежную сумму. Также такой категории граждан положены льготы в виде неуплаты налога в размере 1 млн руб при обращении в суд.
Лицо, признанное недееспособным, не может самостоятельно осуществлять свои гражданские обязанности и использовать гражданские права. В этих случаях для того, чтобы полностью защитить законные интересы гражданина, ему назначается опекун.
Функции опекуна:
- Представление интересов подопечного во всех инстанциях.
- Проведение от имени недееспособного лица всех необходимых сделок (только с разрешения ООП).
- Защита и действия по сохранению имущества подопечного.
- Оплата от имени инвалида всех налогов, услуг ЖКХ, других обязательных платежей.
- Удовлетворение потребностей опекаемого лица в лечении, питании, одежде и т.п.
В соответствии со ст. 31 ГК РФ, опека назначается исключительно в отношении тех лиц, которые являются полностью или ограниченно дееспособными и не в состоянии самостоятельно защищать свои права и обеспечивать свою жизнедеятельность. То есть, факт инвалидности сам по себе не может стать основанием для назначения опеки, если лицо не лишено дееспособности, то оно вправе самостоятельно защищать свои права и исполнять свои обязанности. По отношению к несовершеннолетним инвалидам установление опеки дополнительно производится для полноценного воспитания малыша.
Необходимые документы
К заявлению о назначении опеки над недееспособным инвалидом должны быть приложены следующие документы:
- Ксерокопия паспорта заявителя.
- При наличии – свидетельство о заключении брака.
- Автобиография заявителя.
- Медицинское заключение.
- Справка по форме 2-НДФЛ.
- Информация о наличии у заявителя постоянного места жительства.
- Согласие всех членов семьи старше десяти лет.
- Акт обследования жилого помещения заявителя (необходимо подтверждение о том, что жилье заявителя соответствует санитарным нормам).
Если опекунство желает оформить родственник, ранее проживавший с инвалидом не менее десяти лет, то перечень необходимых документов будет значительно короче. Понадобятся:
- Ксерокопия гражданского паспорта заявителя.
- При наличии – свидетельство о заключении брака.
- Медицинское заключение.
- Документ, подтверждающий родственную связь потенциального опекуна с будущим подопечным.