Статус многодетной семьи в 2022-2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статус многодетной семьи в 2022-2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Удостоверение выдается семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми. Если один или несколько детей достигли 18 лет, после чего количество несовершеннолетних стало меньше трех, статус многодетной семьи утрачивается. Исключение сделано для случаев, когда совершеннолетний продолжает учебы по очной форме. В этом случае удостоверение будет действовать 1 год, а продлевать его можно по справке о продолжении учебы до достижения ребенок 23 лет.
Условия для продления удостоверения многодетной семьи
Общий срок действия удостоверения многодетной семьи составляет 5 лет. Документ выдается и продлевается по линии органов соц. защиты. Для продления нужно представить:
- паспорта заявителя и супруга (при наличии брака);
- свидетельства о рождении на всех детей;
- паспорта на детей старше 14 лет;
- документ, подтверждающий место жительства заявителя (если этих данных нет в паспорте);
- свидетельство о регистрации ребенка до 14 лет по месту жительства;
- ранее выданное удостоверение многодетной семьи.
В зависимости от ситуации, для продления может потребоваться справка с места обучения ребенка старше 18 лет, свидетельство о браке или о разводе, свидетельство о смерти супруга.
Срок рассмотрения документов не превышает 8 рабочих дней. Если проверка прошла успешно, заявителю выдается новое удостоверение многодетной семьи.
Подтверждение и продление статуса многодетной семьи
Законодательство не принуждает к официальному подтверждению статуса многодетной семьи. Это личное право и желание каждой семьи, имеющей нескольких детей. Для принятия окончательного решения по этому поводу стоит учитывать, что признание многодетности влечёт получение следующих привилегий:
- Ежемесячная скидка на оплату услуг ЖКХ.
- Отдельная очередь при оформлении в детский сад.
- Путёвки в лечебные учреждения, оплаченные государством.
- Бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях.
- Льготный проезд в общественном транспорте.
- Получение земельного участка.
- Многодетная мама имеет право досрочно отправиться на пенсию.
- Иные пособия и льготы, предусмотренные региональными властями.
Если вы относитесь к данной категории и планируете получать помощь от государства, необходимо отвечать следующим требованиям:
- Наличие трёх (в некоторых регионах четырех, пяти) и более детей. В это число входят не только родные, но также учитываются усыновленные (удочеренные) дети, и дети, рождённые от предыдущих браков, но проживающие с родителем.
- На момент признания все малыши не должны быть старше 18 — летнего возраста. Существует исключение: если ребёнок находится на очном отделении учебного заведения, срок статуса многодетности продлевается до исполнения студенту 23 лет.
- Факт многодетности признаётся как для двоих родителей, состоящих в браке, так и для одного из них, если семья неполная. В случае, если родители находятся в разводе, статусом наделяется тот, с кем из них проживают дети.
- Родители и несовершеннолетние, в обязательном порядке, должны быть зарегистрированы в том муниципальном округе, в котором подаётся заявление, а также проживать вместе. Данный нюанс следует уточнить у специалиста, так как это требование предъявляется не во всех регионах РФ.
- Если семья переезжает для постоянного проживания в другой регион страны, следует учитывать, что статус многодетной семьи, нужно будет повторно подтверждать и если вы не будете отвечать требованиям, установленным в данном округе, ваша семья может быть попросту лишена статуса и соответствующих привилегий.
Оформление статуса многодетных еще не последний этап и не гарантирует пожизненных выплат, ведь дети растут и тип семьи может поменяться. Продление статуса многодетной семьи осуществляется каждый год. Главным требованием для продления является соответствие семьи требованиям для получения статуса многодетных.
Основания для отказа в оформлении статуса многодетной семьи
При оформлении статуса, многие граждане могут столкнуться с ситуацией, когда им отказали в статусе многодетной семьи. Это связано с тем, что родители недобросовестно или же вовсе не исполняют своих обязательств перед детьми. Поэтому на законодательном уровне проработаны варианты, из которых следует, что при наличии нескольких несовершеннолетних не все из них учитываются при получении статуса многодетной семьи. Вот некоторые примеры из них:
- В случае, если родители ограничены или же лишены прав в отношении отдельных детей.
- Если несовершеннолетние находятся под опекой других людей.
- Ребёнок или несколько детей содержатся на полном государственном обеспечении (например, интернат). Исключение составляют дети-инвалиды, которые проживают в специализированных учреждениях.
- Кто-либо из детей находится в местах лишения свободы (детской колонии).
- В документах были указаны заведомо ложные сведения.
- Родители при разводе разделили детей.
- Несовершеннолетняя дочь или сын подали документы на заключение брака.
- Иные случаи.
Статус многодетных семей по областям России
В 82 регионах на статус многодетной могут рассчитывать семьи, в которых появилось на свет более трех малышей. Действует он до достижения первенцем 18 лет.
Но есть ряд исключений, которые следует учитывать:
- В 29 регионах статус продлевается до 23 лет, если ребенок учится по очной форме.
- В Камчатском крае статусом может пользоваться семья, пока старшему не исполнится 21 год и у него есть инвалидность или же он учится на территории местожительства семьи.
- В Липецкой области, таким статусом разрешено пользоваться, пока старшему не выполнится 24 года при условии, что он учится, и до 21 года, если служит в аии.
- В Москве, в Чеченской Республике, а также Ростовской области статус аннулируется, когда старшему ребенку стукнет 16, а если учится, то 18 лет.
Как видите, в каждой области есть свои особенности присвоения статуса многодетности. Так в 13 регионах есть обязательное условие — российское гражданство, а еще в 15 регионах требуется подтвердить постоянное проживание на территории субъекта, где присваивается статус.
Семья теряет статус многодетной в основном по тем же самым причинам, по которым она не может считаться многодетной, в том числе, когда количество несовершеннолетних детей становится меньше трёх. Перечислим случаи, когда теряется статус многодетной семьи:
- родители лишаются родительских прав, отменяется опека/усыновление;
- ребёнок/дети переходят на полное государственное обеспечение (интернат) или под опеку другим гражданам;
- ребёнок/дети стали жить отдельно от семьи, кроме случая помещения инвалида в реабилитационный государственный центр;
- ребёнок умер;
- родители развелись и при этом с каждым из них будет жить менее 3-х детей;
- ребёнок попал в исправительную колонию;
- ребёнок признан дееспособным по решению суда или при вступлении в брак (на юридическом языке такой ребёнок называется эмансипированным);
- семья переезжает на ПМЖ в другой субъект РФ (в этом случае нужно заново оформлять статус многодетной семьи);
- срок действия удостоверения истёк.
Что собой представляет пособие малоимущим семьям в 2022 году?
- Пособие беременным малоимущим. Чтобы его получить, матери нужно встать на учет на сроке до 12 недель. Сумма выплаты составляет 675,15 руб.
- При появлении ребенка государство выплачивает 18 004,12 руб.
- Пособие малоимущим на ребенка, усыновленного из детского дома. Сумма составляет 18 143,96 руб., но получить ее можно только спустя полгода после того, как суд вынесет вердикт об усыновлении.
- Социальное пособие для малоимущих семей на 1 сентября. Выплачивают его с целью помочь родителям собрать ребенка к школе. Размер помощи зависит от региона. Больше всех получают москвичи – 5 тыс. рублей за одного ребенка.
- Беременным женщинам, если их мужья в этот период служат в ВС РФ. Им положено 28 511,4руб.
- Финансовая поддержка. Условия ее получения различаются в зависимости от субъекта РФ. Сумма тоже зависит от конкретного региона.
Разобравшись в том, что такое многодетная семья, какие требования к ней предъявляются, а также какая помощь от государства предоставляется, можно заняться оформлением соответствующего статуса. Для этого надо обращаться в органы соцзащиты региона, где проживают граждане.
Для оформления такого статуса требуется подготовить документацию:
- паспорта родителей;
- св-во о браке, если родители официально зарегистрировали свои отношения;
- справку о составе семьи;
- св-ва о рождении всех малышей;
- выписку из домовой книги, на основании которой можно понять, проживают ли взрослые люди со своими отпрысками;
- если одному из детей больше 18 лет, но он учится на очной форме в каком-либо вузе, то требуется получить справку из этого учреждения;
- если детишки не являются родными, то требуется подготовить документацию, подтверждающую, что над ними была оформлена опека или они были официально усыновлены.
Какие привилегии дает льготный статус
Перечень льгот определяет каждый регион самостоятельно, поэтому список может отличаться. Наиболее популярными привилегиями являются следующие:
- освобождение от уплаты налоговых сборов или уменьшение их величины;
- выплата детских пособий в повышенном размере;
- участие в льготных жилищных программах;
- безвозмездное получение земельного участка;
- сниженный процент по ипотеке;
- скидки на проезд на общественном транспорте.
Несмотря на то, что региональные власти сами разрабатывают меры поддержки многодетных, существует Указ Президента № 431, в котором он требует от органов МСУ устанавливать определенные послабления для данной категории льготников.
Сюда относится:
- скидка величиной 30% на коммунальные услуги;
- безвозмездная выдача медикаментов для деток, возраст которых не превышает 6 лет;
- первоочередный прием в детские сады;
- бесплатное питание в школах;
- безвозмездное приобретение формы для школы;
- помощь органов МСУ в ведении фермерского хозяйства, малого предпринимательства.
Оформление льгот осуществляется также по заявлению, автоматически их никто предоставлять не будет. Куда обращаться, зависит от конкретной привилегии. Большую часть оформляют в УСЗН или местной администрации.
Если нужно получить скидку по оплате, требуется посетить управляющую компанию, если компенсацию за приобретение школьной формы – к директору школы и так далее.
Для чего нужно иметь удостоверение многодетной семьи
Теперь самый главный вопрос, ради которого и затевается вся эта непростая и весьма хлопотная работа. Что дает статус многодетной матери? Прежде всего, многодетным семьям полагается выплата стандартных детских пособий. В отдельных случаях они могут рассчитывать на увеличенную материальную помощь и это относится к выплатам по рождению ребенка и по уходу за ним до 1,5-3 лет, а также к материнскому капиталу.
При наличии удостоверения о статусе многодетной семьи, ее члены могут получать дополнительные выплаты. Давайте рассмотрим, какие именно:
- по региональной программе — выплата за рождение и материнский капитал региональный;
- пособие на младшего ребенка до трех лет;
- если ежемесячный доход недостаточный — выплата пособия малоимущим семьям;
- пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- пособие родителям-инвалидам первой и второй групп, воспитывающим детей.
Есть ли льготы многодетным семьям?
Да, такие льготы есть. Сразу говоримся, что объем льгот в каждом регионе будет отличаться, так как данная сфера регулируется на федеральном, региональном и местном уровнях.
Льготы многодетным семьям по федеральному закону:
- 30% скидка на оплату квитанций за жилье;
- для дошкольников – бесплатные медикаменты по рецепту;
- бесплатный проезд по городу;
- приоритетное зачисление детей в детский сад;
- оплата школой завтраков и обедов;
- бесплатное предоставление школьной и спортивной формы;
- 1 день в месяц – свободный вход в учреждения культуры;
- приоритетное предоставление земли для садоводства и огородничества.
«Хотите — разведитесь!»
Семья Анжелики Наумовой из подмосковного города Лыткарино в этом году стала многодетной. У них родился третий ребёнок. Однако в оформлении удостоверения многодетной семьи родителям отказали. Выяснилось, что в соответствии с установленным в регионе порядком выдачи документов Наумовы — и не семья вовсе: у Анжелики и её сына прописка в Санкт-Петербурге, у мужа и остальных детей — в Лыткарино. Доводы супругов о том, что они уже девять лет живут вместе, не помогли.
«Мой муж два дня подряд ходил в соцзащиту, общался там с руководством, но безуспешно. В какой-то момент ему сказали: «Хотите — разведитесь и оформите на себя детей». То есть в таком случае мой муж станет многодетным отцом и сможет претендовать на льготы, — рассказала RT Анжелика. — Но это же бред, я не хочу ни разводиться с мужем, ни выписываться из Санкт-Петербурга, где я родилась и прожила большую часть жизни».
Женщина недоумевает, почему она должна менять прописку. Ведь и у неё, и у её сына есть в Лыткарино временная регистрация, которую они исправно продлевают каждые пять лет. Все дети Наумовых родились и живут в Подмосковье — здесь они всю жизнь посещали поликлинику, детсады, кружки. Сейчас Наумовы ждут письменного отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи от соцзащиты и собирают всевозможные справки, подтверждающие, что члены их семьи всегда жили вместе.
«По сути, нам предлагают разводиться или подавать в суд на соцзащиту. И доказывать своё право считаться многодетной семьёй в суде. Я готова собрать все бумажки для суда, но это ведь дополнительные траты, придётся нанимать адвоката. Лучше я эти деньги на детей потрачу, в зоопарк их свожу или на отдых, лишнее мороженое куплю!» — расстраивается Анжелика.
Как определяется состав семьи?
В составе семьи учитываются:
- мать или мачеха, отец или отчим, усыновитель или удочеритель (родитель);
Примечание:
В составе полной семьи учитываются оба родителя, в том числе если один из них не является постоянно проживающим в Республике Беларусь.
В случае расторжения брака дети учитываются в составе семьи того родителя, на иждивении и воспитании которого они находятся.
- дети в возрасте до 18 лет (включая день достижения ими возраста 18 лет), находящиеся на иждивении и воспитании в семье: родные, усыновленные, удочеренные, пасынки и падчерицы, постоянно проживающие в Республике Беларусь.
Примечание:
Дети, рожденные вне брака, учитываются в составе семьи матери, если по решению суда не установлено иное.
Член семьи, учтенный при выдаче удостоверения в составе одной семьи, в составе другой семьи может учитываться после исключения его из состава семьи в ранее выданном удостоверении.
Примечание:
В составе семьи не учитываются дети:
- умершие, признанные безвестно отсутствующими, объявленные умершими;
- незарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Республике Беларусь;
- в отношении которых родители или один родитель в неполной семье лишены родительских прав;
- отобранные из семьи по решению суда без лишения родителей родительских прав;
- от которых родители или родитель в неполной семье отказались и подали письменное заявление о согласии на усыновление/удочерение;
- в отношении которых отменено усыновление/удочерение.
Некоторые различия в присвоении статуса в субъектах РФ
В законодательных актах различных регионов есть ряд отличий, учитываемых при рассмотрении вопроса о признании семейства многодетным. Эти различия не только в минимальном количестве детей, но и в их принадлежности к учитываемым категориям, а также достижением ими указанного в документах субъекта РФ возраста. Существенно разнятся требования к гражданству и регистрации родителей.
Например, в Рязанской области учитываются дети, в отношении которых оформлена опека и они воспитываются приемными родителями, а также студенты дневного отделения любых форм обучения (бюджетной или платной) до исполнения им 23 лет.
А в Краснодарском крае учитываются лишь студенты, которые учатся строго на бюджетной основе.
В Москве, Ростовской области и в Чеченской республике в перечень учитываемых лиц входят несовершеннолетние дети от предыдущих браков (падчерицы и пасынки), а также снижена возрастная планка до 16 лет для всех ребят и до 18 лет для студентов.
На Камчатке к перечню несовершеннолетних членов семьи добавляются дети, имеющие инвалидность, живущие вместе с родителями или законными представителями до достижения 21 года. А также учащиеся дневной формы обучения до 21 года, проходившие его на территории данного субъекта РФ.
В Башкортостане признаются многодетными граждане других государств, имеющие статус беженца, или лица, не имеющие гражданства, но временно или постоянно проживающие в республике.
В законодательных документах республики Коми прописано, что многодетным может быть названо семейство, взрослые члены которого находятся как в официальном браке, так и в незарегистрированном союзе.
С 1 января вносятся изменения в порядок выдачи удостоверения многодетной семьи
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием и регистрация запроса и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка сведений (документов), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр.
3.1.4. Направление заявителю уведомления, подтверждающего результат предоставления государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).
3.2. Прием и регистрация запроса и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя запроса через Портал.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее — должностное лицо, ответственное за прием запроса), является должностное лицо ОСЗН района УСЗН АО города Москвы по месту жительства заявителя в городе Москве.
3.2.3. Должностное лицо, ответственное за прием запроса:
3.2.3.1. Регистрирует полученный запрос в соответствующей информационной системе города Москвы и направляет информацию о регистрации запроса в «личный кабинет» заявителя на Портале в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи запроса.
3.2.3.2. Проверяет корректность и полноту сведений, введенных в интерактивную форму запроса.
3.2.3.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме запроса распечатывает поступивший запрос и осуществляет его передачу должностному лицу ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ответственному за обработку запроса и сведений (документов), необходимых для предоставления государственной услуги, для дальнейшей организации работы по предоставлению государственной услуги в установленном настоящим Регламентом порядке.
3.2.3.4. При наличии оснований для отказа в приеме запроса, установленных настоящим Регламентом:
3.2.3.4.1. Вносит сведения об отказе в приеме запроса в соответствующую информационную систему города Москвы.
3.2.3.4.2. Направляет уведомление об отказе в приеме запроса в «личный кабинет» заявителя на Портале.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами ОСЗН района УСЗН АО города Москвы и работниками МФЦ положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется уполномоченным должностным лицом ОСЗН района УСЗН АО города Москвы и директором ГБУ МФЦ города Москвы, уполномоченными ими лицами.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами управлений социальной защиты населения города Москвы и приказами ГБУ МФЦ города Москвы.
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, ГБУ МФЦ города Москвы, их должностных лиц, государственных гражданских служащих города Москвы, проходящих государственную гражданскую службу города Москвы в ОСЗН района УСЗН АО города Москвы, работников МФЦ.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве», настоящим Регламентом.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса, а также порядка направления уведомления о регистрации запроса в «личный кабинет» заявителя на Портале.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
5.3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
Татьяна Тенишева сейчас во втором браке, десять месяцев назад родила девочек-двойняшек. Проживает семья в Столбцах — снимают квартиру по договору найма, который оформлен на мужа Татьяны Александра Недвецкого.
— Своего жилья у нас нет, поэтому и хотели стать на очередь нуждающихся. Как многодетная семья с тремя детьми рассчитывали на льготные условия. Поскольку положение о постановке на учет нуждающихся дает право становиться на очередь «по месту жительства одного из супругов на выбор», решили, что документы будет подавать Александр. Столбцовский райисполком отказал нам в очереди многодетных, ссылаясь на то, что муж не является многодетным отцом.
Свое решение Столбцовский райисполком обосновал указом № 563, Жилищным кодексом (пункт 62 статьи 1). В частности, там даются разъяснения, кто конкретно относится к членам семьи: «Члены семьи собственника, нанимателя жилого помещения — супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), и родители, усыновители, удочерители;(…) иные родственники, свойственники, нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем жилого помещения, ведущие с ним общее хозяйство и заключившие письменное соглашение о признании членом семьи».