Классификация опасных и вредных производственных факторов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация опасных и вредных производственных факторов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Как оценивается вредность
Степень вредности, согласно принятой классификации, устанавливают сотрудники министерства соцзащиты Российской Федерации. При проведении оценочных мероприятий они опираются на перечень негативных проявлений, прописанных в законодательном порядке. Проверка осуществляется один раз в 5 лет по общеустановленной методике, которая предполагает выполнение трех последовательных этапов:
- выявление опасных факторов;
- проведение исследований на предмет класса опасности;
- формирования отчетной документации, подтверждающей выполнение задачи.
Примечательно, что инициировать оценку обязан именно работодатель. Он же платит за ее проведение. Однако в ряде случаев представители Минсоцзащиты могут развернуть внеплановую деятельность. Происходит подобное в следующих ситуациях:
- при приобретении производственных объектов или появлении новых рабочих мест;
- изменении регламента организации, реформировании и модернизации;
- смене составляющих выпускаемых изделий;
- наличии профессиональных болезней у работников предприятия.
- Прежняя редакция соответствующих статей ТК разрешала работодателям самим назначать компенсации за вредность, закрепляя их в трудовом договоре, колдоговоре, соглашении, других нормативных актах. Это право упразднено: если предприятие захочет сохранить самоназначенные выплаты, то они будут идти из собственных средств после вычета подоходного налога.
- Если степень вредности по СОУТ не изменилась по отношению к 01.01.2014 г., то компенсации, назначенные работникам до этой даты, нельзя уменьшать. Это не касается компенсации, назначенной просто по трудовому договору (ее спокойно можно отменять, при этом работника надо письменно предупреждать за 60 дней обычным порядком).
- Улучшение условий труда нужно подтверждать новой СОУТ, после чего начисления выплат и предоставление дополнительного отдыха пересматриваются.
Условия труда по степени вредности и опасности
Характеристики производственной среды, действие климатических условий, психологических, физических и интеллектуальных нагрузок влияют на то, к какому классу будут относиться условия труда. Установлено четыре варианта. Это такие классы условий труда по СОУТ, как оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Классы вредности, соответственно, выглядят следующим образом: к первому относят оптимальные УТ, негативное влияние не наблюдается или не выходит за рамки продиктованных нормативами границ. Ко второму относят допустимые условия, где степень неблагоприятного воздействия такова, что сотрудники могут полностью восстановиться до начала предстоящей рабочей смены, и дополнительных мер для этого не требуется. Третий — вредные условия, когда факторы оказывают заметное влияние на трудоспособность персонала и состояние здоровья, а четвертый — опасные условия, при которых негативное влияние может угрожать жизни или существенно повышает потенциальный риск развития профзаболеваний.
Безопасные условия труда – это такие условия, которые можно отнести к первому и второму классу, то есть к оптимальным и допустимым, вредные имеют дополнительную классификацию.
При безопасных условиях труда работодателю не приходится доплачивать за вредность или выплачивать дополнительные страховые взносы.
Кому назначают льготную пенсию?
Перечислим сферы деятельности и профессии, которые имеют право на льготную пенсию:
- Здравоохранение. Мужчины и женщины могут досрочно оформить пенсию, проработав не менее 25 лет в селе или 30 в городе.
- Сельскохозяйственная сфера. Досрочно имеют право оформить пенсию мужчины машинисты.
- Сфера образования. Льготная пенсия начисляется, если есть стаж не менее 25 лет.
- Система ФСИН. У мужчин должен быть стаж 15 лет и возраст 55. Женщины иметь стаж не менее 10 лет и возраст 50.
- Авиация и рыбная промышленность. Возраст для мужчин 55 лет, стаж 25. Женщины стаж 20, возраст 50 лет.
- Сфера легкой промышленности. Если стаж не менее 20 лет, пенсионный возраст может быть сокращен.
- Работники общественного транспорта. Водители мужчины возраст 55 лет, стаж не менее 20 лет. Женщины в возрасте 50 лет, стаж 15.
- Службы МЧС. Мужчины возраст 55 лет, стаж не менее 25 лет. Женщины возраст 50 лет, стаж 20 лет.
- Подземное производство. Мужчины в возрасте 50 лет при наличии стажа 10 лет в данной сфере, а общий стаж 20. Женщины в возрасте 45 лет, если работа в данной сфере 7 лет, а общий стаж 15.
- Геологоразведка. Мужчины в возрасте 55 лет со стажем 12.5 лет. Женщины в возрасте 50 лет со стажем 10.
- Машинисты тепловозов и локомотивов. Мужчины в возрасте 55 лет со стажем 25 лет. Женщины в возрасте 50 лет стаж 20 лет.
При оформлении пенсии, работники с вредными условиями труда должны предъявить справку, которая подтверждает вредность профессии.
Список профессий с вредными условиями труда
Этот реестр действует в текущем году. Изначально он был разработан и закреплен еще в СССР.
Он включает в себя следующий ряд профессий:
- Лица, которые трудятся на предприятиях, связанных с горнодобывающей промышленностью;
- Работающие в сфере металлургии;
- Добывающие черный и цветной металл;
- Лица, занятые на предприятиях по производству термоантрацитовых, коксовых и коксохимических веществ;
- Те, кто производят генераторный газ;
- Работники, создающие динасовые изделия;
- Сотрудники компаний с химическим направлением деятельности;
- Работающие с боеприпасами, порохом, взрывчатыми веществами;
- Сотрудники нефтеперерабатывающих предприятий;
- Сотрудники газоперерабатывающих предприятий;
- Лица, перерабатывающие уголь, газовый конденсат и сланец;
- Занятые на предприятиях по металлообработке;
- Лица, занятые на электротехнических производствах и ремонтирующие электротехнические приспособления;
- Лица, занятые изготовлением электроники и радиоаппаратуры;
- Лица, создающие стеклянные и фарфоровые предметы;
- Граждане, работающие с синтетическими волокнами;
- Сотрудники предприятий, производящих бумагу и целлюлозу;
- Работающие в учреждениях по здравоохранению;
- Сотрудники служб транспорта;
- Лица, которые имеют дело с веществами, обладающими радиоактивностью;
- Осуществляющие деятельность в сфере атомной промышленности и энергетики;
- Водолазы;
- Газорезчики;
- Сварщики, которые трудятся внутри резервуара или отсеков судна;
- Лица, которые взаимодействуют с опасными микробами;
- Специалисты по травлению металла в растворах, являющихся опасными;
- Специалисты, которые кварцевым песком очищают металл;
- Специалисты ртутных подстанций;
- Граждане, которые являются сотрудниками электростанций;
- Работники предприятий, связанных с пищевой промышленностью;
- Занимающиеся реставрацией, ремонтом и строительством объектов;
- Сотрудники предприятий в сфере услуг связи;
- Работники сельскохозяйственных организаций, взаимодействующие с агрохимикатами;
- Специалисты по обучению в сфере химической промышленности;
- Специалисты по обучению в горнорудной промышленности;
- Специалисты по обучению в угольной промышленности;
- Гасильщики извести;
- Слесари;
- Вулканизаторщики;
- Кочегары;
- Паяльщики;
- Машинисты;
- Лакировщики.
К нормативам, по которым производство можно назвать вредным, относят следующие факторы:
- избыточное, оно же повышенное количество пыли как на территории, так и в помещениях для работы — вследствие этого она может оседать в легких, вызывая затруднения в работе органов дыхания;
- проблемы с освещением — это угнетающе действует на психику, а также плохо сказывается на работе органов зрения;
- громкий шум;
- излучение разного спектра;
- постоянные вибрации;
- повышенная влажность в помещении в сочетании с высокими температурами;
- риски взаимодействия с бактериями и вирусами, а также разнообразными химическими компонентами и токсичными веществами;
- тяжелый труд.
Классификация условий труда
По законодательству РФ, условия труда — это комплекс факторов производственной специфики, трудового процесса, которые оказывают влияние на здоровье и работоспособность человека. Условия труда подразделяются на четыре категории:
- оптимальные — на рабочем месте создали благоприятный микроклимат, который положительно влияет на производительность сотрудника;
- допустимые — человек работает в нормальных условиях, вредные факторы не превышают допустимых норм;
- вредные — условия, которые при постоянном/частичном действии негативно влияют на иммунитет, психическое здоровье работника и вызывают хронические болезни;
- опасные — несут угрозу здоровью и жизни человека.
В свою очередь, вредные и опасные производства классифицируют по степени тяжести на четыре категории:
- 1 категория — изменения в организме человека наступают после окончания трудовой деятельности — «профессиональные заболевания»;
- 2 категория — временная потеря трудоспособности — работник часто берет больничные;
- 3 категория — необратимые изменения в организме, которые влекут частичную потерю трудоспособности;
- 4 категория — тяжелые нарушения систем и органов человека, которые ведут к полной потере трудоспособности с присвоением инвалидности.
Охрана труда — система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Правовые мероприятия — заключаются в создании системы правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда и правовых средств по обеспечению их соблюдения, т.е. охраняемых государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, а также локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и в организациях.
Социально-экономические мероприятия включают: меры государственного стимулирования работодателей по повышению уровня охраны труда; установление компенсаций и льгот при выполнении тяжелых работ, а также за работу во вредных и опасных условиях труда; защиту отдельных, наименее социально защищенных категорий работников; обязательное социальное страхование и выплату компенсаций при возникновении профессиональных заболеваний и производственных травмах и т.д.
Организационно-технические мероприятия заключаются в организации служб и комиссий по охране труда на предприятиях и организациях в целях планирования работы по охране труда, а также обеспечения контроля за соблюдением правил охраны труда; организации обучения руководителей и персонала; информировании работников о наличии (отсутствии) вредных и опасных факторов; аттестации рабочих мест, а также в целях устранения или уменьшения степени воздействия негативных факторов проведении мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов; повышении дисциплины труда и технологической дисциплины и т.д.
Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в проведении работ, направленных на снижение производственных вредностей с целью предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию лечебно-профилактического питания и т.д.
Реабилитационные мероприятия подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевести работника на более легкую работу в соответствии с медицинскими показателями и т.д.
Цель охраны труда — свести к минимуму вероятность поражения или заболевания работающего персонала при максимальной производительности труда.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Специальная оценка условий труда: вредность станет редкостью?
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее — ТК РФ) содержит множество статей, в которых речь идет о вредных условиях труда. За работу в них предусмотрены гарантии и компенсации — молоко или лечебно-профилактическое питание, повышенный размер оплаты труда, дополнительный отпуск, сокращенная рабочая неделя, льготная пенсия.
Лица, поступающие на работу во вредных условиях труда, должны проходить предварительные медицинские осмотры, в течение всей трудовой деятельности — периодические. Таким работникам полагается бесплатная выдача смывающих и обезвреживающих средств, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ).
Однако определения понятию «вредные условия труда» ТК РФ не дает, при этом его толкование у чиновников, работников и экспертов различаются. На неверных представлениях о вредных условиях труда ловко спекулируют все — начиная от работников, заканчивая чиновниками, профсоюзными лидерами и аттестующими организациями.
Давайте разберемся, что собой представляют вредные условия труда.
Класс условий труда при воздействии биологического фактора присваивают в зависимости от превышения значений фактической концентрации микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны над значениями предельно допустимой концентрации данных веществ (п. 29 Методики). Класс условий труда при воздействии биологического фактора присваивают в соответствии с приложением № 9 к Методике.
При этом условно-патогенные микроорганизмы нужно идентифицировать как вредные только на рабочих местах:
- организаций, работающих в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных или в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности при наличии соответствующих разрешительных документов (лицензии) на право осуществления такой деятельности;
- организаций, работающих в области использования в замкнутых системах генно-инженерно-модифицированных организмов II степени потенциальной опасности;
- медицинских и иных работников, непосредственно осуществляющих медицинскую деятельность;
- работников, непосредственно осуществляющих ветеринарную деятельность, государственный ветеринарный надзор или проводящих ветеринарно-санитарную экспертизу.
Труд женщин и несовершеннолетних в опасных условиях
Женщинам, из-за их слабого здоровья, репродуктивности не разрешается работать в неблагоприятных условиях, которые могут повлечь за собой много неприятных или даже страшны последствий.
Поэтому, под запретом находятся работы, связанные с поднятием, перемещением вручную предметов, вес которых превышает допустимую норму.
Женщинам допустимы некоторые нагрузки, но превышать их не стоит:
- Поднимать, перемещать предметы весом до 10 кг, чередовав с другой работой (до 2-х раз в час).
- Перемещать, передвигать предметы весом до 10 кг на тележках.
- На протяжении всей смены поднимать и перемещать предметы до 7 кг.