Правила предоставления отпуска ветеранам боевых действий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления отпуска ветеранам боевых действий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на дополнительный отпуск участнику боевых действий в количестве 15 суток с выплатой зарплаты гарантировано п. 5.1 ст. 11 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ (далее — закон № 76).
Что нужно знать о получении отпуска
При получении льготы необходимо учитывать следующие нюансы:
- Действует другой порядок предоставления. Отдых не может переноситься или делиться на части, заменяться материальной компенсацией. Запрещается производить отзыв работника из предоставленных дополнительных дней на оздоровление.
- Предоставляется вместе с ежегодным отпуском в качестве дополнительного.
- Оформляется на календарный год, независимо от того, сколько гражданин отработал на гражданской должности или отслужил. Если занимает конец действующего года, а заканчивается в начале нового года, то в расчете учитывается дата начала отдыха.
- Его невозможно продлить на праздничные или выходные дни, которые приходятся на период прохождения оздоровления. Такие дни включаются из продолжительности вспомогательного отпуска и оплачиваются на общих основаниях.
Срок законного отдыха для УБД может продлеваться. Это зависит от многих факторов:
- должности;
- квалификации;
- работа в условиях Крайнего Севера;
- преподавательская деятельность.
Сроки отдыха зависят сразу от нескольких условий, в том числе от особенностей работы и погодных условий. В результате отпуск может существенно увеличиваться.
Кто относится к военнослужащим — ветеранам боевых действий
Дополнительный отпуск военнослужащим — ветеранам боевых действий предоставляют лицам, подходящим под критерии ст. 3 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ (далее — закон № 5).
Категория лиц | Место службы |
Направленные за границу и в РФ или СССР для участия в боевых действиях (далее — бд) с учетом перечня из разд. 3 приложения к закону № 5 | |
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), военнообязанные, призванные на военные сборы, работники, рядовые лица и начальство состава | Органы внутренних дел, госбезопасности, нацгвардия |
Работники (сотрудники) | Минобороны СССР и РФ, уголовно-исполнительная система |
Участвующие в разминировании СССР и др. государств с 1945 (10.05) по 1951 (31.12) год, в т. ч. в боевом тралении вплоть до 31.12.1957 | |
Военнослужащие (в т. ч. в запасе и отставке), рядовые лица и начальство | Органы внутренних дел, госбезопасности |
Участники правительственных боевых заданий | Любое |
Касательно бд в Афганистане | |
Доставляющие грузы | Автомобильные батальоны |
Вылетающие на бд | Летный состав |
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям с 1979 (декабрь) по 1989 (декабрь) год | Любое |
Экипажи обслуживания воинских частей с ранениями, контузиями, увечьями либо получившие государственные награды | Гражданская авиация |
Касательно обслуживания воинских частей СССР или РФ за границей в периоды бд с учетом раздела 3 приложения к закону № 5 | |
Получившие ранения, контузии, увечья либо государственные награды | Любое |
Касательно специальных задач в Сирии с 30.09.2015 | |
Отслужившие полный срок либо откомандированные ранее по уважительным основаниям | Любое |
- Ветеранский отпуск представляет собой дополнение к основному отпуску длительностью 15 дней с сохранением заработной платы в полном объеме.
- На оплачиваемый отгул могут претендовать только ветераны боевых действий, которые не утратили статус военнослужащих, т.е. продолжают нести службу в армии или других силовых структурах России.
- Отпуск не сгорает, если им не воспользоваться в течение года, однако для переноса льготы на следующий год должна быть веская причина.
- Для ветеранов, оставивших службу и работающих на гражданских предприятиях, предусмотрен отдых длительностью до 35 дней за своей счет.
- Ветеран БД может взять отпуск в любое удобное для него время.
- Женам военнослужащих-ветеранов БД обязаны предоставить отпуск по желанию в то же время, когда отдыхает супруг.
Нюансы расчета отпускных
Для того чтобы правильно рассчитать срок льготного отпуска для заслуженного участника БД, отделом кадров применяется определенная формула
Пo=ФВ*15/12
Каждый знак имеет свое значение:
- ФВ – количество фактически отработанных месяцев;
- 15 – установленная законом норма;
- 12 – продолжительность года в месяцах;
- Пo – итоговая продолжительность отпускного периода, положенного по льготе.
Итоговое количество дней должно быть определено округлением или ограничено желанием работника. От количества дней, выделенных на оплачиваемый отдых, зависит сумма отпускных. Для ее расчета бухгалтеры используют свои специальные формулы.
О=Пo*(З/29,3) | |
Обозначение | Расшифровка |
О | Сумма к оплате |
Пo | Количество дней для отдыха |
З | Среднемесячный доход за установленный период |
29,3 | Среднее количество дней в месяце |
Дополнительные отпуска
Получить дополнительные дни отдыха, которые будут оплачены работодателям, могут только военнослужащие, а также служащие силовых ведомств. С целью реализации такого права сотрудник должен получить в отделе кадров, информацию, касающуюся данной привилегии.
Рапорт, написанный военнослужащим, служит основанием предоставления указанного отпуска.
В нем в 2021 году должны быть отражены сведения о:
- руководителе (первый руководитель организации);
- сотруднике, включая его должностное положение;
- необходимости отпуска, его продолжительности (дате начала и количестве дней), основаниях (ссылках на законодательные нормы, предоставляющие право на такой вид отпуска);
- том лице, которое должно выполнять обязанности отпускника в период его отсутствия;
- направлениях следования (при условии потребности посещения иных городов);
- необходимости компенсирования расходов, связанных с проездом отпускника и его семьи, приобретением санаторно-курортной путевки.
Ветерану, отработавшему на предприятии календарный год, положено лишь такое количество дней отпуска, которое пропорционально равно отработанному им периоду.
Слово «ветеран» имеет несколько значений, поэтому данное понятие следует уточнять законодательно. Базовым законом является закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Согласно данной статье, к ветеранам относят граждан, которые имеют определенные заслуги перед государством за защиту его интересов в установленные временные интервалы ведения боевых действий.
Классификация ветеранов отражены в таблице ниже.
Наименование | Характеристика |
Участники ВОВ | · жители блокадного Ленинграда;
· работавшие в тылу в период ВОВ более полгода; · награжденные медалью за труд в период ВОВ; · строившие объекты, дороги в тылу фронта ВОВ; · бывшие до 18 лет узники гетто и концлагерей в ВОВ |
Участники боевых действий РФ, СССР, других государств | · лица, которые воевали на территориях ведения боевых действий в периоды, установленные в приложении 3 в законе «О ветеранах»;
· лица, работавшие на территориях, где велись боевых действий в указанные в законе периоды времени. |
Инвалиды ВОВ | · инвалиды войны, список приведен в ст.4 закона «О ветеранах». |
Всем категориям ветеранов, которые перечислены в ст.2 -4 закона «О ветеранах» положены дополнительные дни отпуска.
Когда полагается дополнительный отпуск
Ветераны боевых действий распоряжаются днями дополнительного отпуска в следующих случаях.
Отпуск | Кому положен? | Когда оформляется? |
Дополнительный в размере 15 дней | Действующим военнослужащим | Одновременно с основным |
Отпуск без заработной платы (до 30 дней в году) | Всем ветеранам боевых действий | В любое удобное время по решению работника |
Как рассчитывается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий?
Дополнительный отпуск в объёме 15 дней военнослужащему, имеющему статус ветерана боевых действий, предоставляется за полный календарный год.
Для расчёта продолжительности дополнительного отпуска возможно использовать следующую формулу:
Размер ДО | = | 15 | / | 12 | * | ОВ |
Чтобы получить положенные законом дни отпуска, которые не будут оплачены работодателем, ветерану требуется соблюсти стандартный порядок и предоставить пакет документации.
В первую очередь следует написать рапорт на ветеранский отпуск, он включает в себя:
- персональные идентификационные данные, в частности ФИО, паспортные сведения и должность;
- планируемый промежуток отпуска;
- указание основания для его назначения, в текущем варианте – статус ветерана боевых действий;
- дата и подпись заявителя.
К заявлению прилагается документ, удостоверяющий основание на получение сверх дней отдыха. Несколько отличается процедура для людей, которые наряду с гражданской работой находятся на службе. Им предоставляется доп. оплачиваемый отпуск ветерану боевых действий продолжительностью 15 дней.
При составлении рапорта указываются следующие параметры:
- Полная информация о заявителе и командире.
- Продолжительность отпуска с уточнением факта прохождения службы.
- Отметить имена сотрудников, которые будут заменой человека, во время его отсутствия на рабочем месте.
- Просьба о финансовом обеспечении семьи и оплате дороги.
Перед тем, как уйти на отдых, работнику рекомендуется внимательно проверить документацию компании, с целью уточнения внесённых данных. К ним относятся: приказ о внеочередном неоплачиваемом отпуске, внесение информации в личную карточку сотрудника и график отпусков компании.
Налоговые льготы ветеранам боевых действий
Налоговые льготы для ветеранов БД могут быть предоставлены на федеральном или региональном уровне. Федеральные льготы законодательно закреплены в Налоговом кодексе РФ и действуют в отношении всех ВБД на территории РФ. Региональные льготы по налогам утверждаются законодательными актами местных властей, поэтому в каждом регионе их перечень отличается.
Для ВБД предусмотрены следующие федеральные налоговые льготы:
- Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода (п.2 ч.1 ст. 218 НК РФ). Это значит, что с уплаченного гражданином НДФЛ в размере 500 руб. ему будет возвращаться ежемесячно 13%!, то есть по 65 руб. Если ветеран имеет инвалидность, то вычет налога будет составлять уже 3000 ежемесячно, а это уже возврат по 390 руб. каждый месяц.
- Освобождение от уплаты земельного налога на 6 соток земли, находящихся в собственности (п.4 ч. 5 ст. 391 НК РФ). Если в собственности гражданина участок большей площади, то облагаться налогом будет площадь, уменьшенная на 600 кв.м. Эта льгота предоставляется в отношении только одного земельного участка по выбору гражданина.
- Освобождение от уплаты имущественного налога на один объект из каждой группы — квартира, жилой дом, гараж либо машино-место, хозяйственное сооружение или строение (п. 4 ч. 1 ст. 407 НК РФ).
Льготы по транспортному налогу для ветеранов боевых действий устанавливаются законами субъектов РФ, поэтому будут отличаться в разных регионах страны. Например, в г. Москве от уплаты транспортного налога освобождены ветераны БД, имеющие в собственности транспортное средство мощностью до 200 л.с. В Санкт-Петербурге ветеранов освободили от уплаты налога за транспортное средство старше 15 лет и мощностью до 150 л.с.
Уточнить, предоставляются ли в Вашем регионе еще какие-либо льготы для ВБД по налогам, можно в отделении ФНС или на сайте ФНС в разделе «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам».
Статус и «отпускное право»
Социальный статус и разновидности поддержки регламентируется специальным законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 года.
Согласно нормам правового документа к ветеранам и участникам боевым действий относятся:
- военнослужащие, ушедшие в запас или отставку граждане, участвовавшие в военных действиях в период исполнения прямых служебных обязанностей по призыву или по контракту; участники правительственных боевых заданий из числа руководящих работников подразделений ОВД; осуществлявшие подрывные работы на территории бывшего СССР; лица, выполнявшие специальные задания на территории Чеченской Республики; военнослужащие автомобильного, лётного состава, участвовавшего в боевых действиях в Афганистане; лица, исполнявшие специальные задачи в Сирии; граждане, получившие правительственные награды во время ведения военных действий на территории иностранных государств.
Порядок предоставления ветеранского отпуска 15 суток военнослужащим
Рассматриваемый вид отпуска военнослужащим предоставляется, как мы говорили раннее, на основании закона «о статусе военнослужащих».
5.1. Военнослужащим — ветеранам боевых действий, указанным в Федеральном законе «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года N 40-ФЗ), предоставляется отпуск продолжительностью 15 суток.
Рапорт на ветеранский отпуск подается по команде (как и все в целом рапорта). Дополнительный отпуск ветеранам боевых действий предоставляется в удобное для военнослужащего время. Однако, как и все отпуска, ветеранский отпуск должен быть заблаговременно внесен в график отпусков подразделения. Но и такое понятие, как «служебная необходимость» никто не отменял. Дополнительные сутки отдыха на дорогу к отпуску ветеранам боевых действий не предоставляются. То есть продолжительность ветеранского отпуска строго 15 суток.
В случае, если военнослужащий не реализовал свой дополнительный отпуск, он может пойти в него в течение всего следующего года.
Порядок оформления неиспользованного отпускного периода
Необходимо зафиксировать неотгуленный отпуск, иначе он может сгореть. Работники отдела кадров обязаны заниматься данными вопросами. Если предприятие не крупное, то, возможно, подобными вещами занимается бухгалтерия. Сотрудник имеет законное право предъявить руководству о своем намерении. Он может по выбору либо получить денежную выплату, либо отдыхать положенный период.
Очередной отдых предоставляется один раз в год. Рассчитывается он после двенадцатимесячной трудовой деятельности. Сотруднику необходимо подать письменное заявление, можно после того, как он отработает 6 месяцев на предприятии.
По закону, руководитель должен удовлетворить ваше право. Если человек отработал календарный год, это значит, что он имеет неиспользованный очередной отдых. В таком случае отпуск предоставляется по первому требованию. Доводы руководства на производственную необходимость, незаменимость неправомерны.
Действительность несколько отличается от «буквы закона». Вряд ли кто будет конфликтовать с руководством. В таком случае можно лишиться работы. При таких обстоятельствах находят решения, которые удовлетворили бы каждую из сторон.
Законом определено, что в случае, если работник не отдыхает, ему положена денежная компенсация. Потребовать ее можно в некоторых случаях. Существуют определенные условия, которые говорят о защите прав работников. Законы принимаются с учетом, чтобы руководители крупных и мелких предприятий не могли ввести людей в заблуждение и попросту их эксплуатировать.
Есть органы, в обязанность которых входит контролировать процесс соблюдения законности в организациях. Работодатель должен следить за здоровьем и отдыхом подчиненных. В случае если сотрудники не отдыхают, по каким либо причинам, и существует задолженность по отпускам, им начисляется компенсация.
Особенности предоставления отпуска
- заявления на дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
- заявления на дополнительный неоплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
- После рассмотрения заявления, руководство издает приказ. Он имеет установленную форму Т-6 и содержит такие данные:
- порядковый номер и дату составления;
- под словом «Приказ» пишется: «Предоставить дополнительный отпуск Петрову Ивану Степановичу, занимающему должность водителя, за период трудовой деятельности с 01.11.2016г. по 31.11.2017г.»;
- далее указываются вид отпуска и период: «Отпуск ветеранам боевых действий на 35 календарных дней с 1.12.2017г. по 04.01.2018г.»;
- приказ заверяется подписью руководителя и работника, ознакомленного с данной бумагой, проставляется дата.
посередине нужно написать «Приказ»;
Длительность оплачиваемого отдыха
На продолжительность очередного отпуска влияет выслуга лет ветерана на военном поприще:
- до 10 лет службы оформляется 30 дней;
- 10-15 лет выслуги обеспечивают 35 дней;
- 15-20 лет – 40 дней;
- больше 20 – 45 дней.
Длительность основного отпуска равна 28 дням, которая может быть увеличена в зависимости от:
- занимаемой должности ВБД;
- образования и других факторов, влияющих на профессионализм;
- местности нахождения ветерана, в которой он осуществляет трудовую деятельность.
Указаны календарные дни вместе с выходными. Ветеранский отпуск длительностью 15 суток положен льготнику, если он состоит на действительной военной службе. Такой отдых не входит в очередные отпускные дни, может быть как отдельным, так и прибавляться к основному периоду.
Ветеран боевых действий: отпуск
– Я пойду в отпуск вне очереди, – заявил в один жаркий летний день начальник службы охраны.
– Но у нас утвержден график.
Ваш отпуск только через три недели, – попыталась сдержать напор бывшего военного инспектор по кадрам.
– Ветеранам боевых действий отпуск предоставляется по первому требованию, – громыхнул ее собеседник и вышел.
Кадровик спорить не стала, она спокойно разобралась в вопросе:
***
Среди категорий работников, имеющих гарантированные государством льготы, есть и такая, как ветеран боевых действий, отпуск этой категории сотрудников предоставляется вне очереди. Некоторые отставники также могут получить дополнительный отпуск за свой счет.
Отпуск ветеранам боевых действий в 2017 году
Среди категорий работников, которым трудовое законодательство гарантирует определенные льготы, числятся и ветераны боевых действий. Это те граждане России, независимо от воинского звания и состава, которые были участниками боев, исполняя при этом свои прямые служебные обязанности.
Как правило, это бывшие кадровые военные или те, кто служил по призыву, но кому пришлось воевать не только на учебных полигонах, но и на территориях иностранных государств.Основным правовым актом, в соответствии с которым устанавливаются льготы ветеранам – участникам боевых действий, является Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», далее — Закон № 5.
Справка: Льготы ветеранам боевых действий
Меры социальной поддержки, гарантированной государством ветеранам боевых действий установлены в статье 16 данного Закона. Среди тех льгот, которыми могут воспользоваться лица, отнесенные к этой категории, перечислены разного рода компенсации, в том числе:
- преимущественное право при предоставлении разного рода услуг;
- получение профессионального образования;
- повышение квалификации за счет средств работодателя.
Законом предусмотрены и некоторые льготы на отпуск ветеранам боевых действий.
Естественно, право на получение льгот ветеран боевых действий может получить только при наличии соответствующего удостоверения. Это официальный документ, имеющий статус удостоверения личности, то есть, в него вклеена фотография владельца, указаны фамилия, имя и отчество, заверенные его подписью.
Кроме того, поскольку ветераны боевых действий, в соответствии с Законом № 5, подразделяются на несколько категорий, список полагающихся льгот может быть различным. Те, на которые имеет право данный гражданин, перечислены в его удостоверении. И, даже если он участник боевых действий, дополнительный отпуск в 2017 году ему положен не всегда.
Основной оплачиваемый отпуск ветерана боевых действий
В соответствии с положениями статьи 122 ТК РФ, работник, трудоустроившись на предприятие, свой первый оплачиваемый отпуск имеет право получить только после того, как отработает у данного работодателя полгода.
Впоследствии, очередной, второй и последующие отпуска ему должны предоставляться в любое время, но в соответствии с графиком отпусков. Данный график составляется на каждый календарный год и утверждается за две недели до начала нового календарного года.
Однако, как следует из статьи 16 Закона № 5, отпуск ветерану боевых действий в 2017 году работодатель обязан предоставить в любое время, которое выберет такой работник. И отказ в предоставлении отпуска, даже если он противоречит утвержденному графику отпусков, будет квалифицирован как нарушение трудовых прав работника-ветерана боевых действий.
Поэтому, если сотрудник имеет удостоверение «Ветеран боевых действий», отпуск ему предоставляется по его заявлению и в любую дату, которая будет в нем указана. Заявление на отпуск пишется в произвольной форме, чтобы исключить дополнительные вопросы, к нему следует приложить копию удостоверения «Ветеран боевых действий».
Положен ли дополнительный отпуск ветеранам боевых действий
Оплачиваемый отпуск предоставляется ветеранам боевых действий в любое время, по их желанию. Продолжительность его такая же, какая установлена для остальных работников предприятия, в общем случае она составляет минимум 28 календарных дней.
Если коллективным договором или иным локальным нормативным актом работодателя продолжительность оплачиваемого отпуска на предприятии установлена иная, ветерану боевых действий отпуск в 2017 году будет оплачиваться только по числу установленного общей нормой количества календарных дней.
Но у работников, относящихся к этой категории, есть еще «отпускные» льготы. Так, законом предусматривается дополнительный отпуск ветеранам боевых действий, но не оплачиваемый.
Они имеют право взять дополнительные дни без сохранения заработной платы. Общее количество таких дней в году — не более 35.
Справка: Дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий
Согласно п.5.1 ст. 11 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», далее Закон № 76, воинам, официально признанным ветеранами, положены дополнительные оплачиваемые дни для отдыха.
Но дополнительный оплачиваемый отпуск ветеранам боевых действий может быть предоставлен сроком на 15 суток только тем из них, которые являются действующими военнослужащими, то есть в настоящее время проходят военную службу по призыву или контракту.
Отставной военный или военный-пенсионер статус военнослужащего утрачивают. В соответствии с Законом № 76, им, как бывшим военнослужащим, положены некоторые гарантии, но предоставлять их должны органы государственной власти или местного самоуправления.
Коммерческие структуры такие гарантии не обязаны предоставлять. Поэтому бывшие военнослужащие права на оплачиваемые дополнительные дни к ежегодному отпуску уже не имеют, даже если они являются ветеранами боевых действий.
Предоставление отпуска ветеранам боевых действий
Отпуск ветерану боевых действий в 2017 году может быть предоставлен только на основании его письменного заявления. Работодатель обязан удовлетворить желание такого работника пойти в отпуск в любой удобное для него время. На основании заявления издается приказ на отпуск.
- Продолжительность отпуска ветеранам боевых действий
- Таким образом, в течение рабочего года ветеран боевых действий имеет право получить основной, оплачиваемый, и дополнительный неоплачиваемый отпуск.
- Продолжительность основного отпуска может зависеть и от установленной для всех сотрудников предприятия общей продолжительности оплачиваемых дней отдыха, и от условий труда работника.
Так, если условия труда на конкретном рабочем месте признаны вредными или опасными, работник имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, независимо от того, имеется ли у него удостоверение «Ветеран боевых действий». Отпуск в этом случае ему должен быть продлен минимум на семь полностью оплачиваемых календарных дней.
На общих основаниях ветеранам боевых действий предоставляются и дополнительные оплачиваемые отпуска, положенные тем, кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Так же, как и всем остальным работникам, при расчете продолжительности отпуска ветерану не учитываются выходные праздничные дни, выпавшие на период его отдыха.
Неоплачиваемый дополнительный отпуск ветеранам боевых действий также предоставляется по письменному заявлению.