Миграционный учет через почту: регистрации нет в базе МВД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Миграционный учет через почту: регистрации нет в базе МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временная регистрация – это постановка на учет гражданина по определённому месту, то есть адресу, который является основным местом его пребывания. В случае если иностранный гражданин прибывает в Россию не как турист и не является краткосрочно командированным, а срок его нахождения в стране составляет более недели (но до трёх месяцев), он должен уведомить миграционную службу РФ о своём въезде. На этом основании ФМС выполняется постановка на миграционный учёт по месту пребывания.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Миграционные уведомления
В отделениях Почты России можно отправить уведомления в органы управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел России:
- о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации
- о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации
- о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве
- о трудовой деятельности на территории Российской Федерации
Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания на территории Российской Федерации может быть подано принимающей стороной (гражданином Российской Федерации, лицом, имеющим вид на жительство в Российской Федерации, или юридическим лицом). Уведомление может быть подано и самим иностранным гражданином, при условии наличия у него вида на жительство в Российской Федерации.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и документом, подтверждающим право пользоваться жилым помещением.
В комплект прилагаемых к уведомлению документов входит копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, копия документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину, и копия визы или миграционной карты (кроме граждан Республики Беларусь).
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
- Для граждан стран Евразийского экономического союза дополнительно прикладываются копия трудового или гражданско-правового договора с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории РФ и копия документов, подтверждающих родство (для членов семьи трудящегося государства ЕАЭС).
- Подробнее
- Уведомление о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства своего проживания на территории Российской Федерации может быть подано самим гражданином, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и имеющим вид на жительство, или его законным представителем (для несовершеннолетних или недееспособных граждан).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя и видом на жительство (или разрешением на временное проживание).
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве может быть подано самим гражданином или его законным представителем, а также уполномоченным представителем гражданина или его законного представителя.
Уведомление заполняется в двух экземплярах и подается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя.
В комплект документов входят оригинал и копия документа, удостоверяющего личность, а также копия паспорта или вида на жительство иностранного государства, а также оригинал и копия документа, удостоверяющего личность представителя уведомителя и оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия представителя уведомителя (в случае подачи Уведомления законным представителем несовершеннолетнего/недееспособного гражданина или уполномоченным представителем родителя несовершеннолетнего/недееспособного гражданина). Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения или письмом/бандеролью 1-го класса с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уведомление о трудовой деятельности на территории Российской Федерации может быть подано работодателем либо организацией, оказывающей услуги по трудоустройству иностранных граждан на территории Российской Федерации, либо заказчиком работ (услуг).
Уведомление заполняется в одном экземпляре и передается для проверки вместе с документом, удостоверяющим личность уведомителя, и его копией, а также документами, необходимыми для проведения сверки данных в указанных в бланке.
Представитель уведомителя также предоставляет доверенность, подтверждающую его полномочия.
Сотрудник Почты России проверяет правильность заполнения документов и отправляет их в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения.
Подробнее
Уважаемые клиенты!
Просим обратить внимание, что услуга по проверке заполнения уведомления о трудовой деятельности оказывается на ограниченной территории. В регионах, где услуга по проверке не оказывается, Вы все равно можете отправить уведомление о трудовой деятельности регистрируемым почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения в территориальный орган Министерства внутренних дел РФ.
- Перечень регионов, где услуга действует/не действует приведен в приложении.
- Перечень регионов
- Тарифы в 2019 году
- Тарифы в 2020 году
- Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина
- Форма уведомления о подтверждении проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для совершеннолетних граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для уполномоченного представителя совершеннолетних граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для уполномоченного представителя законного представителя несовершеннолетних или недееспособных граждан
- Форма уведомления о наличии иного гражданства для несовершеннолетних или недееспособных граждан
- Форма уведомления о трудоустройстве иностранного гражданина
- Форма уведомления о выплате зарплаты иностранному гражданину
- Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином
- Форма уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином
- Форма уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином, обучающимся в России
- Форма уведомления о завершении обучения для работающего иностранного гражданина
Пошаговый порядок действий
- Лицо, пригласившее зарубежного резидента, является в любое отделение с вышеназванным пакетом документов.
- Сотрудник почты принимает документы, согласно законному перечню проверяет наличие требуемых бумаг, удостоверяется в верности заполнения бланков и заявлений, и затем отправляет запрос.
- Письмо со всей нужной информацией и документацией отправляется в миграционную службу ценным письмом, а отправителю выдаётся чек с датой отправки, стоимостью услуги и данными сотрудника-отправителя Почты. Также с чеком вручается отрывной корешок уведомления.
- В течение определённого промежутка времени заявитель получает свидетельство о временной регистрации.
- Владелец жилой площади, в которой регистрируется зарубежный гость, получает оповещение о законном пребывании иностранца в его недвижимости.
Данный документ не менее важен, он поможет доказать сотрудникам федерального надзора по миграции, что зарубежный резидент законно проживает на вашей территории, и не является нелегальным мигрантом.
Регистрация по месту пребывания
Все детали регистрационных процессов описаны в Административном регламенте, утвержденном Приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288.
Зарегистрироваться будет необходимо также гражданам РФ, которые прописаны по одному адресу, но снимают квартиру в этом, же населённом пункте, но другом районе на период времени, больший, чем 90 суток. (При этом в других случаях, возможно, что потребуется листок убытия). В документе указывается срок, на который распространяется действие такой своеобразной «прописки». Этот временной отрезок оговаривается с владельцем жилья и не должен быть дольше пяти лет (для россиян).
Итак, после того, как лицо временно переехало в другой город, у него есть несколько месяцев для обращения в регистрационный орган.
Как правило, обращение должно быть осуществлено после того, как было оформлено соглашение об аренде жилого помещения.
Обратиться можно как самостоятельно, так и с помощью представителя. В этом случае представитель должен иметь законный документ на осуществление подобных полномочий — доверенность. Доверенность должна быть заверена нотариусом.
Прежде чем обращаться в орган должен быть подготовлен определенный законом пакет документов.
После обращения все поданные сведения рассматриваются с установленный законом срок. В случае, когда все документы верны, выдается временная регистрация.
Список необходимых документов
Для правильного оформления в письмо вкладывается следующее.
- Заявление установленного образца. Оно заполняется заявителем и собственником жилого помещения.
- Адресный листок прибытия, предоставляемый в установленной форме.
- Копия документа, на основании которого осуществляется вселение для проживания. Важно, чтобы она была заверена в нотариальном порядке. В качестве основания может выступать заявление от собственника или нанимателя, договор социального найма или выписка из ЕГРН, в которой указывается правообладатель (достаточно только одного из перечисленных документов).
- Листок статистическое учета прибытия в установленной форме. Это необходимо, если прописка оформляется на период от 9 месяцев.
Информация, предоставляемая мигрантом в уведомлении
В письменном уведомлении иностранный гражданин обязан раскрыть следующую информация для сотрудников ГУВМ МВД России:
Данные, представляемые в уведомлении |
Пояснения |
Дополнения |
Личные данные иностранца |
Указывают фамилию, имя, отчество в полном формате | Отчество указывают при его наличии в удостоверяющем личность документе |
Адрес места жительства | Предоставляются сведения, касающиеся адреса в РФ |
В исключительных случаях указывают адрес пребывания |
Данные о трудоустройстве |
Указывают работодателей и продолжительность работы. Данные вносятся в строгом соответствии с договором, трудовой книжкой | Данные представляются за годовой период, истекший с даты получения ВНЖ. По сведениям в большинстве случаях осуществляются проверки |
Периоды отсутствия за границей РФ с выездом в другое государство | Указывают даты выезда, въезда и названия государств, которые посещал иностранец. ВНЖ позволяет лицу свободно перемещаться через границу |
Срок нахождения за границей РФ не должен превышать 6 месяцев суммарно в течение календарного года (ранее учитывалось полугодие, учтенное непрерывно в течение года) |
Величина дохода |
Указываются суммы, полученные иностранцем от работодателей или предпринимательской деятельности в течение года |
Доход лица должен обеспечивать годовое проживание не ниже 12 величин прожиточного минимума. Размер отличается в каждом отдельном регионе |
Доход подтверждается данными об иждивенчестве, 3-НДФЛ, 2-НДФЛ, выпиской по банковскому счету. Предпочтительнее предоставлять сведения о средствах, размещенных на счете банка. В случае, когда в семье работают оба мигрант, справка о доходах не является показательной. Лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, предоставляют информацию о доходах супруга.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Как правильно заполнять бланк
Образцы букв и цифр, которые применяются при заполнении документа, присутствуют непосредственно на бланке.
При подаче уведомления принимающей стороне необходимо обладать следующими сведениями о приехавшем иностранном гражданине:
- О виде документа, который удостоверяет личность – в бланк необходимо заносить не только серию и номер, но и дату, и место его выдачи, а также биометрические данные.
- Фамилию, имя, а также отчество, которые записываются полностью без сокращений.
- Данные о рождении прибывшего иностранного гражданина.
- Также необходимы сведения о профессии, гражданстве, периоде пребывания в России. При необходимости заносятся сведения о представителях этого гражданина.
При обнаружении помарок или неточностей сотрудником почтового отделения бланк должен быть заполнен повторно.
Сколько времени займет процедура?
Срок оформления временной регистрации составляет три дня. Он исчисляется с момента поступления документов в орган регистрационного учета. Срок зависит от способа направления обращения. Но законом для почтовой пересылки отдельного времени не установлено. То есть срок в таком случае составит три дня плюс период, который займет пересылка.
Следует учитывать и время необходимое для направления ответа. Поскольку заказное письмо идет достаточно быстро общий срок составит примерно десять дней.
О сроках действия временной регистрации и длительности ее оформления, мы писали тут, а здесь вы узнаете о том, возможно ли ее продлить.
Оформление временной регистрации через почту не имеет отличительных особенностей, кроме места отправки пакета бумаг. Порядок временной прописки прост: нужно собрать необходимые документы, оформить заявление и направить его орган МВД. Отличие заключается в общем сроке. Необходимо учитывать время пересылки письма и ответа.
Послабление гражданам Украины
Из числа мигрантов в России довольно большую часть занимают украинцы. Согласно закону No109 они должны сообщить о своем местонахождении в течение 7 дней. Осуществить это можно с помощью почты.
Принимающей стороной для украинцев могут быть лица с постоянной регистрацией, иностранцы, живущие и работающие в России, также гостиницы и организации. Жителям Украины после получения прописки дается возможность жить на российской территории в течение 90 дней.
Также читайте
Получение и оформление полиса ОМС для иностранных граждан
1 129
Алгоритм регистрации:
- Прийти вместе с собственником в почтовое отделение с пакетом документов.
- Заполнить уведомление о прибытии.
- Заплатить за пересылку.
После того как в соответствующих органах проверят информацию, гражданину Украины отправят приглашение забрать свое свидетельство.
Необходимые документы:
- копия паспорта украинца;
- миграционная карта;
- оформленный бланк уведомления о прибытии;
- бумаги принимающей стороны (паспорт физического лица или учредительные документы организации).
Особое послабление есть для граждан Донецкой и Луганской народной республики, которое позволяет им получить временную прописку до 180 дней. Также нужно отметить, что плата за нее для граждан Украины не взимается.
Регистрация граждан республики Беларусь
Что касается подданных Республики Беларусь, то они вправе находиться на российской территории без регистрации. Также им не нужна миграционная карта. Разрешение на въезд подданным Беларуси может обеспечить проездной билет.
Чтобы получить временную прописку на три месяца, которую можно продлить еще на год при заключении трудового соглашения, они обязаны не позднее месяца встать на учет в ГУВМ. Они также вправе воспользоваться услугами российской почты при постановке на учет.
Алгоритм:
- Принимающая сторона предоставляет на почте пакет документов.
- Заполняет бланк уведомления.
- Заплатить за пересылку.
Необходимые документы:
- паспорта собственника и нанимателя;
- документ, подтверждающий въезд на территорию РФ;
- документ, подтверждающий право собственности (или иное законное основание) на жилое помещение.
Пошаговый порядок действий
- Лицо, пригласившее зарубежного резидента, является в любое отделение с вышеназванным пакетом документов.
- Сотрудник почты принимает документы, согласно законному перечню проверяет наличие требуемых бумаг, удостоверяется в верности заполнения бланков и заявлений, и затем отправляет запрос.
- Письмо со всей нужной информацией и документацией отправляется в миграционную службу ценным письмом, а отправителю выдаётся чек с датой отправки, стоимостью услуги и данными сотрудника-отправителя Почты. Также с чеком вручается отрывной корешок уведомления.
- В течение определённого промежутка времени заявитель получает свидетельство о временной регистрации.
- Владелец жилой площади, в которой регистрируется зарубежный гость, получает оповещение о законном пребывании иностранца в его недвижимости.
Данный документ не менее важен, он поможет доказать сотрудникам федерального надзора по миграции, что зарубежный резидент законно проживает на вашей территории, и не является нелегальным мигрантом.
Как сделать временную регистрацию через почту иностранным гражданам
Сделать временную регистрацию через почту может любой иностранный гражданин который приехал в Россию на срок от 7 до 90 суток. В соответствии с текущим законодательством РФ, каждый иностранный гражданин или лицо без гражданства, обязаны встать на миграционный учёт по месту своего временного пребывания в течении 7 рабочих дней с момента прибытия.
Сделать это можно в любом отделении почты России, такой способ постановки на миграционный учёт законодательно закреплён и прописан необходимый порядок, достаточно прийти вместе с официально зарегистрированным лицом на данной жилплощади, этот способ значительно облегчает получение временной регистрации иностранцам через почту.
С недавних пор, постановка на миграционный учёт иностранных граждан носит уведомительный характер, то есть, сейчас достаточно уведомить государственные органы миграционного контроля о том что иностранный гражданин или лицо без гражданства временно пребывает по данному адресу. Ранее, постановка на миграционный учёт, носила разрешительный характер, нужно было получить разрешение от ФМС на проживание иностранца в жилом помещении.
Важно! На почте можно только сделать новую временную регистрацию, продлить текущую (действующую) невозможно!
Список необходимых документов
Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:
- Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:
- Ф.И.О. иностранца;
- дату его рождения и гражданство;
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.
- Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
- Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой Договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).
Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9).
В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.
Прописка после получения разрешения на проживание
Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2019 № 514.
К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
- разрешение на проживание;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.