Госдума приняла закон о наказании до 10 лет за телефонный терроризм

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госдума приняла закон о наказании до 10 лет за телефонный терроризм». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Однако вскорости ситуация с телефонным террором значительно осложнилась. С середины 2000-х годов коммуникационная сфера окончательно оторвалась от конкретной персоны звонящего или отправляющего электронное послание. На сегодняшний день раскрыть хорошо подготовленную террористическую телефонную атаку оказывается гораздо труднее, так как личность звонящего часто скрыта за массой защитных протоколов и уловок. В таких случаях, как ни странно, следователям помогает тот факт, что звонящий чаще всего — это конкретный человек, действия и мотивы которого можно все-таки просчитать.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 ук рф)

Часть 1 ст. 208 УК РФ предусматривает ответственность за создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование.

Объект преступления – общественная безопасность.

Основным непосредственным объектом состава, предусмотренного ч. 1 ст. 208 УК РФ, является защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних угроз общеопасного характера.

Дополнительным непосредственным объектом этого преступления является установленный федеральным законом порядок формирования вооруженных сил страны.

Объективная сторона преступления заключается в совершении следующих действий:

1) создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом;

2) руководство таким формированием;

3) финансирование такого формирования.

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона рассматриваемого деяния характеризуется наличием у виновного прямого умысла.

Мотивы создания вооруженного формирования, а равно руководства им или его финансирования – разнообразные сепаратистские соображения, мотивы защиты населения региона от вооруженных набегов преступных сообществ из соседних районов, религиозные и карьеристские побуждения и т.п. Установление мотивов этого преступления имеет значение для отграничения его от смежных составов преступлений, в частности от бандитизма (ст. 209 УК РФ), от организации преступного сообщества (ст. 210 УК РФ), насильственного захвата или удержания власти (ст. 278 УК РФ), вооруженного мятежа (ст. 279 УК РФ). Мотивы совершения этого преступления могут также учитываться при назначении наказания виновному.

Состав рассматриваемого преступления – формальный, то есть оконченным данное преступление следует считать с момента организационного оформления или финансирования незаконного вооруженного формирования в любой из возможных форм.

Ч. 2 ст. 208 УК РФ предусматривает ответственность за участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом.

Объектом состава участия в незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208 УК РФ) является защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с наличием и функционированием незаконных вооруженных формирований. Дополнительным объектом этого деяния является установленный Федеральным законом от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» порядок реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества⁵⁷.

С объективной стороны это деяние выражается в добровольном или недобровольном (при отсутствии признаков, указанных в ст. 40 УК РФ) участии в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом.

По юридической конструкции – формальный состав, то есть данное преступление считается оконченным с момента фактического вступления виновного в соответствующее вооруженное формирование (принятия присяги, дачи клятвы и т.п.).

Субъект преступления – общий, то есть физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона участия в вооруженном формировании характеризуется прямым умыслом.

Мотивами этого преступления могут быть националистические, сепаратистские или религиозные побуждения, желание оградить себя и свою семью от преступных посягательств со стороны других лиц и т.п.

Согласно примечанию к ст. 208 УК РФ лицо освобождается от уголовной ответственности при наличии трех условий: 1) добровольность прекращения участия в формировании; 2) сдача оружия; 3) отсутствие в его действиях иного состава преступления.

Признаки преступления

Основным признаком преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, является заведомая ложность сообщения. То есть, обвиняемый осознает, что на определенном участке местности (в помещении, сооружении и т.д.) нет опасности террористического акта, но при этом намеренно сообщает властям ложные сведения об угрозе взрыва.

Если звонивший знает наверняка, что в конкретном месте заложена бомба и передает эти сведения полиции, состава данного преступления в его действиях не будет. При этом возможны три варианта:

1. Человек достоверно знает, что обществу угрожает опасность – например, он вращается в криминальных кругах, ему становится известно о готовящемся взрыве, он хочет предотвратить его и вызвать полицию. В действиях такого лица признаки преступления отсутствуют.
2. Лицо узнало о готовящемся взрыве и сообщает об этом в полицию, но при исследовании объекта полицейскими ничего опасного обнаружено не было. В данном случае звонивший не привлекается к уголовной ответственности, если у него действительно были веские основания полагать, что людям угрожает опасность.
   Пример №3. Ларионов К.Е., работающий ночным сторожем в круглосуточном торговом центре, заметил рано утром двоих мужчин, оставивших черную сумку в лифте, окликнул их, но мужчины поспешно скрылись, при этом у них в руках было устройство, похожее на пульт. Ларионов сделал вывод о том, что в лифте было оставлено взрывное устройство, о чем сообщил в полицию. В сумке были найдены продукты питания – двое мужчин были обычными ворами, которые сумели пронести из гипермаркета снэки и спиртное. Ларионов не подлежит ответственности по ст. 207 УК РФ, поскольку события, увиденные им, действительно указывали на возможный террористический акт.
3. Представитель запрещенной в России организации сообщает другим лицам о заминировании какого-либо объекта, при этом он сам принял участие в теракте или лишь знал о нем, но не сообщил в полицию. В этом случае, при реальном обнаружении в указанном месте взрывного устройства, звонивший будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 205, 205.6 УК РФ за террористическую деятельность на территории РФ.

Пранк – в переводе означает телефонный розыгрыш. Именно поэтому телефонные хулиганы получили название – пранкеры.

Вовсе не значит, что все телефонные забавы противозаконны. Никто не станет Вас судить за то, что Вы подшутили над своим товарищем 1 апреля. Другое дело, когда Ваши шутки и ложные угрозы создают угрозу общественной безопасности.

Ст. 213 УК РФ, посвященная хулиганству, регламентирует те признаки, которые отличают его от противоправных забав.

К ним относятся:

• Грубое нарушение общественного порядка;
• Выражение открытого неуважения к окружающим социальным группам или отдельным личностям;
• Для осуществления деяния используются оружие или его заменители;
• Хулиганские действия осуществляются в местах большого скопления людей;
• Осуществление противоправных действий происходит на фоне вражды религиозной, классовой, расовой, социальной и др.

За телефонное хулиганство предусмотрена и административная, и уголовная ответственность.

Нежелательные последствия

Чем же так опасен «телефонный терроризм» и его последствия? Действия подобных шутников способны:

1. Создать временный срыв или частичную дезорганизацию работы конкретного предприятия. Это может быть вокзал, завод, аэропорт или любое учреждение, бездействие которых в ряде случаев грозит серьезными убытками.
2. Спровоцировать серьезную панику, которая при большом скоплении народа может даже привести к человеческим жертвам.
3. Отвлечь службы экстренного реагирования от решения действительно важных проблем. Люди, которые на самом деле нуждаются в помощи, не смогут получить ее вовремя.
4. После неоднократных ложных заявлений спецслужбы истинность каждого последующего вызова будет ставиться под сомнение.

Для предотвращения подобных ситуаций в полицейских участках ведется запись всех входящих разговоров, а также устанавливаются определители номера, с помощью которых можно будет легко установить местонахождение хулигана или шутника.

Есть мнение, что ложное сообщение о взрыве – это безобидная шутка, почему же подобные действия считаются преступлением, не слишком ли сурово? Трудно представить, но негативные последствия ложных звонков о терроризме могут быть более чем масштабны.

В результате эвакуации, часто беспорядочной и хаотичной, могут быть жертвы: люди, которых толкнули в толпе; дети, которые от испуга всю последующую жизнь заикаются; беременные женщины, чьё здоровье находится под угрозой. Кроме того, приостанавливается деятельность организаций, предприятий, нарушается производственный процесс, выходит из строя электроника и т.д.

Пример №1. В органы МВД поступил анонимный звонок о готовящемся взрыве в одной из школ, это случилось в разгар учебного года. Сотни учеников поспешно стали покидать учебное заведение, сюда же одновременно пытались проникнуть паникующие родители, каждый из которых стремился спасти своего ребенка. В результате создавшегося хаоса у троих детей были выявлены переломы конечностей разной степени тяжести, на территории школы зафиксировано столкновение пяти автомобилей, четыре окна здания были разбиты, выломаны две запасные двери на пожарных выходах. Позже было установлено, что звонил студент, учившийся ранее в этой школе. Так он решил пошутить над учителями, которые когда-то ставили ему двойки.

Обычно заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве может быть в виде телефонного звонка на номера спецслужб, учреждений. В некоторых случаях звонок может быть адресован конкретному человеку – должностному лицу (например, ответственному дежурному по метро) или рядовому сотруднику какой-либо организации. Иногда позвонить могут и совершенно постороннему человеку, не имеющего никакого отношения к месту, где якобы находится взрывное устройство.

Наказание за ложное сообщение об акте терроризма

С 1 января 2021 года, в Уголовный кодекс РФ были внесены изменения, ужесточающие наказание за данное преступление.

В настоящее время в статье 207 УК РФ есть четыре части (до 01.01.2018 их было две), по каждой предусмотрена отдельная санкция. Так, осужденному грозит:

• штраф в размере от 200000 рублей до 500000 рублей, ограничение свободы до трех лет (за «простой» состав преступления – ложное сообщение из хулиганских побуждений);
• штраф от 500000 до 700000 рублей, лишение свободы от трех до пяти лет лишения свободы. Такое наказание может быть назначено в двух случаях:
  если причинен ущерб более одного миллиона рублей;
• когда виновный сообщил о готовящемся взрыве на особо значимых социальных объектах (например, аэропорт, железнодорожный вокзал, больница, детский сад или школа и т.д.).
• штраф от 700000 до 1 миллиона рублей, лишение свободы от 6 до 8 лет – если сообщение было сделано с целью повлиять на органы власти, дестабилизировать их работу.
• штраф от 1500000 до 2-х миллионов рублей, лишение свободы от 8 до 10 лет лишения – когда в результате виновных действий наступила смерть одного или нескольких людей, наступили иные тяжкие последствия (например, в виде длительной дезорганизации работы экстренных служб). До изменений за аналогичные преступные действия срок изоляции был ограничен 5-ю годами.

Комментарий к ст. 207 УК РФ

1. Опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб.

2. Дополнительным объектом этого состава преступления являются отношения собственности (материальный ущерб, состоящий из затрат органов правопорядка на проверку сообщения об акте терроризма, упущенная выгода предприятий в результате приостановления работы), права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий, где якобы будет совершен акт терроризма. В некоторых случаях может быть нанесен вред здоровью людей, например, в результате возникшей паники, давки и т.д.

3. С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма — взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о якобы совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК).

4. Публичное заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте с целью опорочить другое лицо без расчета на реагирование органов власти по его предотвращению может влечь ответственность за клевету (ст. 128.1 УК), а при расчете на такое реагирование — по совокупности ст. 128.1 или ст. 306 УК. Если заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма сделано с целью отвлечения внимания органов власти от готовящегося настоящего акта терроризма, то содеянное признается подготовительными действиями к акту терроризма, охватывается ст. 205 и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

5. В комментируемой статье не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными — устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и т.д., не влияют на квалификацию преступления, достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели.

6. Преступление с формальным составом признается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ч. 2 ст. 306 УК (заведомо ложного доноса с квалифицирующими обстоятельствами).

7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения. Мотив преступления может быть различным, например хулиганский, месть, личные интересы и т.д., на квалификацию не влияет. Если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается. Например, лицо увидело оставленный в транспорте какой-либо предмет, воспринятый им по внешнему виду как взрывное устройство, и сделало об этом сообщение в органы правопорядка, а после проведенной проверки обнаруженный предмет таким устройством не оказался.

Комментарий к статье 207 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется действием в виде заведомо ложного сообщения о готовящемся акте терроризма (ст. 205 УК). Такое сообщение может быть выражено в любой форме как анонимно, так и с указанием автора и направлено любому адресату (органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также отдельным гражданам).

Указанное сообщение должно касаться сведений о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 207 и 306 УК.

В случае добросовестного заблуждения лица или неправильной оценки передаваемой информации ответственность по комментируемой статье исключается.

2. Преступление признается оконченным с момента получения сообщения адресатом.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При этом лицо заведомо знает о ложности своего сообщения и у него должна отсутствовать цель, предусмотренная в ст. 205 УК. Это позволяет отграничить данный состав преступления от терроризма.

4. Субъект — лицо, достигшее возраста 14 лет.

Комментарий к статье 207 УК РФ

1. Опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений, причиняется материальный ущерб.

2. Дополнительным объектом этого состава преступления являются отношения собственности (материальный ущерб, состоящий из затрат органов правопорядка на проверку сообщения об акте терроризма, упущенная выгода предприятий в результате приостановления работы), права и интересы граждан, нормальная деятельность организаций, учреждений, предприятий, где якобы будет совершен акт терроризма. В некоторых случаях может быть нанесен вред здоровью людей, например, в результате возникшей паники, давки и т.д.

3. С объективной стороны это преступление выражается в действиях в виде заведомо ложного сообщения только о готовящемся акте терроризма — взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных опасных последствий, характеризующих терроризм (ст. 205 УК). Заведомо ложное сообщение о якобы совершенном акте терроризма влечет в определенных случаях ответственность за заведомо ложный донос (ст. 306 УК).

4. Публичное заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте с целью опорочить другое лицо без расчета на реагирование органов власти по его предотвращению может влечь ответственность за клевету (ст. 128.1 УК), а при расчете на такое реагирование — по совокупности ст. 128.1 или ст. 306 УК. Если заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма сделано с целью отвлечения внимания органов власти от готовящегося настоящего акта терроризма, то содеянное признается подготовительными действиями к акту терроризма, охватывается ст. 205 и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

5. В комментируемой статье не названы адресаты ложных сообщений, но таковыми могут быть любые органы власти, органы местного самоуправления, должностные лица организаций, предприятий, граждане, чьи интересы затрагиваются и которые обязаны или вынуждены на них реагировать. Форма и способ передачи заведомо ложного сообщения могут быть различными — устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и т.д., не влияют на квалификацию преступления, достаточно того, что лицо уверено, что его ложное сообщение достигнет цели.

6. Преступление с формальным составом признается оконченным с момента получения заведомо ложной информации тем адресатом, кому оно передано. Если заведомо ложное сообщение об акте терроризма содержит сведения о лицах, якобы готовящихся его совершить, то в этом случае налицо идеальная совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ч. 2 ст. 306 УК (заведомо ложного доноса с квалифицирующими обстоятельствами).

7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что сообщает ложные сведения о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность, и что это сообщение может вызвать панику, страх, беспокойство, нарушит общественную безопасность, и желает так действовать. Обязательным признаком преступления является заведомость ложного сообщения. Мотив преступления может быть различным, например хулиганский, месть, личные интересы и т.д., на квалификацию не влияет. Если лицо добросовестно заблуждается, полагает, что его информация о готовящемся акте терроризма соответствует действительности, то ответственность исключается. Например, лицо увидело оставленный в транспорте какой-либо предмет, воспринятый им по внешнему виду как взрывное устройство, и сделало об этом сообщение в органы правопорядка, а после проведенной проверки обнаруженный предмет таким устройством не оказался.

8. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Наказание за телефонный терроризм по статье УК РФ

Телефонный терроризм считается уголовным преступлением, поэтому наказание назначается после проведения дознания судом общей юрисдикции. Злоумышленник несет уголовную ответственность за телефонный терроризм по статье 207 УК РФ. Наказание назначается судом. Оно может быть следующее:

Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы

Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.

Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных

• штраф в размере 200000 рублей или в размере ежемесячного дохода или иного дохода, полученного за 18 месяцев;
• исправительные работы сроком до 1 года;
• арест на срок от 3 до 4 месяцев;
• лишение свободы на срок до трех лет.

Почему за ложное сообщение о теракте предусмотрена уголовная ответственность

Некоторые лица считают, что телефонный розыгрыш – это лишь невинная шалость, не несущая никаких негативных последствий. Тем не менее, подобные звонки способны доставлять немалый дискомфорт гражданам, становящихся жертвами таких розыгрышей. Если же человек сообщает заведомо ложную информацию правоохранительным органам, то он совершает преступление. Получив вызов, полицейские должны выполнить соответствующие проверки, тратя время, ресурсы и средства из государственного бюджета.

Наиболее тяжким из подобных преступлений является сообщение заведомо ложной информации о планируемом террористическом акте. В данном случае звонящий наносит несколько видов ущерба:

• гражданам РФ, которые находятся в предполагаемой зоне поражения и должны быть эвакуированы;
• государству, которое выделяет средства на работу спецслужб, выезжающих по вызову.

Объективная сторона составов преступлений, предусмотренных в ст. 207.1 и 207.2 УК РФ

Вопрос. В чем состоит публичность распространения информации, указанной в диспозициях ст. 207.1 и 207.2 УК РФ?

Позиция ВС РФ. Признак публичности распространения означает, что информация адресована группе или неограниченному кругу лиц, а также что информация выражена в любой доступной форме (устной, письменной, с использованием технических средств).

При оценке наличия признака публичности распространения следует учитывать место, способ, обстановку и другие обстоятельства.

Публичный характер имеет заведомо ложная информация, которая распространяется посредством, например, СМИ, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и др.), в массовой рассылке электронных сообщений, путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т. п.

Наказание за ложное сообщение о теракте

Уголовный Кодекс нашей страны поясняет, что рассматриваемое в нашей статье преступление является уголовно наказуемым, и влечет за собой соответствующие последствия.

Таблица 2. Виды наказаний за ложное сообщение о готовившемся теракте

Наказание	Описание
Штраф	Величина денежной санкции, полагающейся лицу, совершившему обозначенное в статье противоправное деяние, может быть равна: · сумме до 200 тысяч российских рублей; · размеру заработной платы или прочих совокупных сумм доходов лица за срок, равный полутора годам.
Обязательные или исправительные работы	Длительность трудовых периодов, предусмотренных для лица в обозначенном случае, составляет: · в случае обязательных работ до 480 часов суммарно; · в случае исправительных работ от 12 месяцев до двух лет.
Ограничение свободы	В особенно тяжких случаях неудачливым информаторам присуждают лишение свободы на срок, длящийся до трех лет.
Принудительные работы	Длительность принудительных работ при заведомо ложном сообщении о теракте составит до трех лет.
Арест	Срок ареста в представленной ситуации составит от трех месяцев до полугода.

Как составляется доказательная база по делу о ложном вызове?

Первым доказательством будет запись разговора звонящего и сотрудника полиции. Все звонки не только определяются, но и записываются. Таким образом фиксируется не только информация, преподносимая звонящим, но и правильность реакции сотрудника полиции, его компетентность и корректность в отношении граждан.

После выявления ложности вызова шутнику придется самому в письменном виде объяснять причины своего звонка. Если при этом он сам говорит о том, что совершил это действие в шутку или чтобы позлить кого-то, то доказательства налицо. Кроме того, собираются свидетельские показания. Если вызов был по поводу соседей, то участковый обратиться и к ним для сбора данных.

В случае с сообщениями о терактах и поджогах будет собрано еще больше свидетельских показаний, будет проведено освидетельствование самого шутника на предмет вменяемости. И в таком случае шутки уже прекратятся.

Похожие записи:

• Признание завещания недействительным
• Штраф за просроченные водительские права
• Какой будет пенсия, если нет трудового стажа?