С какими странами разрешено двойное гражданство в РФ?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «С какими странами разрешено двойное гражданство в РФ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Россия считает допустимым и имеет регулирование по закону как двойного гражданства, так и по выдаче второго паспорта иностранным гражданам. В связи с необходимость решения такого вопроса и распространенностью таких явлений в мировом миграционном процессе в последние годы Правительством РФ был принят ряд нормативных актов и поправок в действие документы. Целью этого являлось соблюдение мировых тенденций и их регулирование на нормативном уровне.
Двойное и второе подданство: в чем различия между ними
Эти два понятия очень схожи, но между ними есть существенная разница. И прежде чем перейти к сути вопроса, вынесенного в заголовок этой статьи, стоит разобраться в этом различии.
При двойном гражданстве у человека есть паспорт двух стран, причем обе страны признают права заявителя по отношению друг к другу. Например, на данный момент вы являетесь гражданином РФ и решили оформить паспорт другой страны. Если при этом и Россия, и та другая страна на официальном уровне будут признавать, что вы также являетесь подданным другого государства, то можно говорить о том, что у вас двойное подданство.
Важно отметить один момент: чтобы у человека было двойное подданство, между выбранными двумя странами должно действовать соответствующее соглашение. Сейчас такой договор с Россией есть только у Таджикской Республики.
Двойное подданство предоставляет заявителю следующие возможности:
● у вас будут права как одного, так и другого государства. Но при этом вы не можете пользоваться льготами двух стран одновременно. Так, живя в Таджикистане, вы можете пользоваться правом голосовать за претендентов на государственные должности в России, но сами претендовать не сможете;
● вы можете без оформления виз переезжать между двумя государствами, вести бизнес, работать, учиться и пр. А если в момент пребывания в третьей стране возникли проблемы, то вы можете обращаться в представительства обеих государств.
При этом юристы Migronium отмечают, что гражданские обязанности человека остаются актуальными в обоих государствах, но вступают в силу только в той стране, где проживает человек. Но данное правило действует не во всех случаях.
Например, у вас есть двойное подданство РФ и Таджикской Республики. Но на момент призыва в армию вы проживали на территории Российской Федерации и исправно платили налоги в этой стране. Поэтому вы отслужили в России. Когда в будущем вы переедете в Таджикистан, вы начнете платить налоги туда, но проходить службу в армии уже не требуется.
Нормы о двойном гражданстве в Российской Федерации в 2023 году
Двойное гражданство на сегодня закреплено только двумя нормативными актами на международном уровне. Они закреплены в Конституции РФ, Федеральном законе №62 «О гражданстве РФ» и рядом других правовых документов. На 2023 год такой вопрос урегулирован всего с двумя странами, среди которых Туркменистана и Таджикистан. Правительства только этих бывших союзных республик готовы предоставить совместно с Российской Федерацией режим двойного подданства.
Важно: Россияне и граждане Туркменистана и Таджикистана имеют право получить права и наделяются обязанностями двух стран одновременно. Вопросы их семейного и трудового, иных статусов урегулированы международными актами.
Есть возможность и получить второй паспорт одной из зарубежных стран без оформления двойного гражданства. Иностранцы с этих территорий имеют тот же статус, что и коренное население России, к примеру, исполняют воинскую повинность, несут военную службу на контрактной основе, вносят взносы и налоги в бюджеты различных уровней, могут быть приняты на государственную или муниципальную должность, обладают перечнем других обязательств и прав на основании международного соглашения.
Гражданство каких стран может получить россиянин?
Список стран, с которыми у Российской Федерации заключены соглашения о двойном гражданстве, очень мал, таких государств всего два. А вот стран, гражданами которых может стать россиянин в дополнение к своему первому гражданству, несколько больше. Государства, с которыми имеются соответствующие соглашения у России, а также те, с которыми таких соглашений не заключено, представлены в Таблице 1:
Таблица 1
Список стран, где допускается двойное гражданство с Россией, допускается наличие второго гражданство и не допускается такового
| Страна | Есть соглашение о двойном гражданстве | Допускается второе гражданство | Не допускается двойное или второе гражданство |
| Туркменистан | + | ||
| Таджикистан | + | ||
| РФ | + | ||
| Латвия | + | ||
| Литва | + | ||
| Израиль | + | ||
| Греция | + | ||
| Турция | + | ||
| Ямайка | + | ||
| Испания | + | ||
| Ирландия | + | ||
| Чили | + | ||
| Аргентина | + | ||
| Бразилия | + | ||
| Доминикана | + | ||
| Беларусь | + | ||
| Польша | + | ||
| Эстония | + | ||
| Хорватия | + | ||
| Германия | + | ||
| Япония | + | ||
| Китай | + | ||
| Индия | + | ||
| Мальта | + | ||
| Южная Корея | + |
При этом важно помнить, что лицо, получившее второй паспорт, должно уведомить миграционные органы в течение 60 дней.
Двойное подданство разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
- Беларусь;
- Мальта;
- Япония;
- Польша;
- Эстония;
- Германия;
- Южная Корея;
- Хорватия;
- Китай;
- Индия.
Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.
Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:
- Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
- Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
- Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
- Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
- Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.
Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.
Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.
Какое максимальное количество гражданств может иметь человек из Украины?
В Украине, по состоянию на 2021 год, запрещено двойное гражданство. Однако в прошлом году украинское правительство начало работать над его введением в законодательство. До этого почти три десятка лет государство Украина являлось противником наличия у своих граждан паспортов других стран.
Благодаря ожидаемым изменениям в законодательстве в украинском государстве появится не только толерантность к бипатридам, которые живут, как внутри страны, так и за её пределами. Потомки украинских мигрантов смогут получить полноценное украинское гражданство, не отказываясь от своего собственного.
На сегодняшний день в мире насчитывается несколько миллионов так называемых зарубежных украинцев. Ими называют граждан других государств, либо лиц без гражданства, которые имеют украинские этнические корни и являются выходцами из Украины. Пока такие иностранцы имеют лишь льготы для получения вида на жительство в Украине и и для поступления в украинский ВУЗ.
Достаточно в Украине и противников бипатризма. Они считают, что двойное гражданство будет стимулировать сепаратизм, из-за которого уже пострадало государство. Тем более, Российская Федерация начала раздачу своих паспортов жителям ОРДЛО на востоке Украины. На Закарпатье активно увеличивается количество венгерских граждан среди украинского населения, так как официальный Будапешт тоже выдает свои паспорта. Ту же самую политику проводит Румыния на землях Буковины и Бессарабии.
В настоящее время сотни тысяч украинцев имеют на руках второй и третий паспорта. Именно они и выступают в украинском обществе за введение двойного гражданства в законодательство. Украинский миллиардер Игорь Коломойский в открытую сообщает, что он имеет украинское, кипрское и израильское гражданство.
По статистике, ежегодно около 100 000 украинцев становятся гражданами других стран. При этом, как правило, они не отказываются от украинского паспорта и оставляют его при себе.
Украинское законодательство имеет множество внутренних противоречий. На самом деле, в нём нет никакой нормы, которая бы напрямую запрещала второе гражданство. Поэтому украинцы могут иметь неограниченное количество гражданств.
Также законодательство Украины разрешает натурализованным украинским гражданам сохранить за собой на бессрочной основе другие иностранные паспорта.
Какое максимальное количество гражданств может иметь человек из Казахстана?
В Конституции Казахстана и законе “О гражданстве Республики Казахстан” указывается, что за своими гражданами государство не признаёт гражданства других стран. Нарушители этих законов подвергаются штрафам и могут быть выдворены из страны.
Какое максимальное количество гражданств может иметь человек из США?
Соединённые Штаты Америки не заключили ни с одним другим государством в мире соглашения о двойном гражданстве. Поэтому для американцев действует только понятие второе гражданство. Они могут быть гражданами любых других стран, но власти США не будут признавать такой их статус. Для американских властей они остаются только гражданами США.
В клятве верности США, которую произносит каждый претендент на американское гражданство, указывается, что он отказывается хранить верность другой стране даже если остаётся её гражданином. При этом он не обязан сдать паспорта других государств.
Если американец имеет несколько гражданств, он всё равно должен использовать для выезда и въезда в Соединенные Штаты только паспорт США. Иначе он будет оштрафован. На территории других стран он имеет право пользоваться любыми другими документами.
Двойное гражданство закреплено в соответствующих соглашениях между следующими странами:
- Канада и Франция.
- Бразилия и Португалия.
- Аргентина и Италия.
- Испания и испаноязычные страны Латинской Америки.
Какое количество гражданств можно иметь в России?
Сколько гражданств можно иметь гражданину России, напрямую в законодательстве страны не указано. Конституция лишь отмечает, что россиянин может иметь двойное гражданство, то есть становиться гражданином зарубежного государства на основании ФЗ «О гражданстве» и международных договоров. Но в данном правовом поле достаточно много нюансов.Понятия «два гражданства» и «двойное гражданство» – вовсе не одно и то же, и на практике они серьезно различаются.
В первом случае юристы имеют в виду ситуацию, когда лицо имеет паспорта нескольких государств, при этом в миграционных органах страны первоначального гражданства информации об этом нет. А вот бипатризм – такой правовой институт, при котором у властей сначала было получено официальное разрешение на приобретение второго внутреннего паспорта.Официально в Российской Федерации лицо может иметь два гражданства.
Реализация данного права базируется на статье 62 Конституции РФ.
Стоит отметить, что, сколько бы ни было внутренних паспортов у человека, его права не умаляются.
При этом не отменяются и закрепленные за ним обязанности.Официальный статус бипатрида гражданин России может приобрести только при наличии у РФ международного договора о признании двойного гражданства. В данном случае оба документа, удостоверяющего личность, считаются равнозначными как для России, так и для ее зарубежного партнера.
Такой договор, как ни странно, у Российской Федерации подписан лишь один – с Таджикистаном – 7 сентября 1995 года. Вплоть до мая 2015 года аналогичное соглашение действовало и с Туркменистаном.В точном понимании «двойное гражданство» может быть применено только в отношении с Республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в России: список стран, которые его разрешают
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.
Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.
А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.
Должен ли подавать уведомление бывший иностранец после получения гражданства РФ
А здесь происходит настоящая путаница. Вообще, по закону (статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»), подавать уведомление о втором подданстве должны только граждане России, которые уже будучи россиянами, получают иное гражданство. Если же иностранец делает российский паспорт, то после этого подавать уведомление о том, что у него уже есть другое гражданство, он не обязан.
Пример 1: Настя — гражданка РФ. В 2022 году она получила гражданство Канады. По закону Настя обязана уведомить российские власти о канадском гражданстве.
Пример 2: Виктория — гражданка Украины. В 2022 году она также получила российский паспорт. По закону России Виктория не обязана делать уведомление о втором гражданстве.
Но в некоторых регионах бывших иностранцев, получивших паспорт РФ, вопреки закону, требуют уведомлять об исходном гражданстве. В противном случае грозят штрафами.
Можно ли иметь два гражданства в России
Право на второе гражданство закреплено за россиянами в Конституции. В 2014 году был приняты поправки в конституцию, согласно которым каждый гражданин Российской Федерации обязан уведомить власти в случае, если у него есть паспорт какого-либо другого государства, помимо РФ.
В том же году о наличии второго документа сообщили свыше 900 тыс. россиян. Еще 5 млн граждан подтвердили второе гражданство к началу 2016 года. Основными государствами, привлекающими наших соотечественников в качестве второй родины, стали Англия, Америка и Израиль.
Иметь два и более гражданств разрешено на федеральном уровне, благодаря нормам, предусмотренным:
- Федеральным законом №62 от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ».
- Приказом Министерства ВД РФ от 3 мая 2018 года о порядке подачи и форме уведомления о наличии у гражданина РФ гражданство иной страны, ВНЖ либо другого разрешения на постоянное проживание в ней.
- Статьей Конституции №2 от 17 декабря 1997 года «О Правительстве РФ».
- Законом №79 от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе РФ».
- Законом №67 от 12 июня2002 года «О гарантиях избирательных прав…».
В соответствии с действительными нормами, получить второе гражданство могут все категории граждан, за исключением:
- Президента РФ.
- Председателя Правительства РФ.
- Зам. председателя Правительства РФ.
- Служащим на государственной и гражданской службе.
- Членам избиркома, обладающим правом решающего голоса.
Преимущества второго паспорта
В последние годы получение второго гражданства для россиян становится все более желанной целью, что обусловлено рядом важных преимуществ:
- Безвизовые путешествия в страны, с которыми заключено дружественное соглашение. Вам может открыться въезд в несколько десятков государств мира (с паспортом США можно путешествовать без визы в 184 страны, испанский документ открывает въезд в 186 регионов, житель ФРГ может без визы посещать 188 государств).
- Трудоустройство без получения дополнительных разрешений. Гражданам Европейского союза разрешено работать в любой из 26 стран, входящих в его состав (в пределах Шенгенской зоны).
- Возможность оформления гражданского статуса для всех членов семьи и передачи статуса по наследству.
- Бесплатная медицинская помощь, если таковая предусмотрена конституционным правом.
- Возможность работы на госслужбе.
- Избирательное право и возможность выдвижения своей кандидатуры на выборах.
- Право на льготы, социальное обеспечение, гранты и стипендии, а в последствии – на пенсионные выплаты.
- Отсутствие ограничений на сроки пребывания в стране.
- Возможность свободного перемещения между странами.
- Право на получение бесплатного образования.
В каких случаях не допускается множественное гражданство
Строго запрещено иметь второе гражданство:
- лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
- учредителям или участникам СМИ;
- сотрудникам редакций СМИ;
- учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
- сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
- членам Общественной палаты РФ;
- членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.
Особенности тройного подданства
Юридически закреплённого термина «тройное гражданство» на территории России не существует. Конституция Российской Федерации определяет понятие двойного гражданства, которое предусматривает определенную процедуру двусторонних соглашений между странами (в настоящее время этот вопрос решён с одной-единственной страной — Таджикистаном).
В других случаях россиянину дозволяется стать полноправным жителем иностранного государства, но это не будет признаваться внутри страны. То есть человек останется гражданином России со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями, а что там за рубежом — это его личное дело. Наличие подданства в других странах, независимо от их количества, попадает в категорию «иного гражданства». Получение гражданства в трёх странах возможно и в том случае, если законодательства других двух стран не обязывают человека отказаться от всех других гражданств.
Каким образом происходи назначение пенсионного обеспечения в различных ситуациях при наличии у гражданина двойного гражданства
1 Вариант. Если гражданин прописан и на постоянной основе проживает на территории РФ, то оформление пенсионного обеспечения осуществляется в общепринятом порядке в ПФР по месту его регистрации.
2 Вариант. Если гражданин, имеющий двойное гражданство, живет в границах иностранного государства. В таком случае все вопросы, которые связаны с оформлением пенсионного обеспечения, как правило, производятся в соответствии с международным договором о взаимоотношениях между РФ и иностранным государством.
- Вариант. При отсутствии такого договора, лицо, имеющее двойное гражданство, может рассчитывать на пенсию, назначение которой производится строго в рамках пенсионного законодательства нашей страны.
Как узнать допустимое количество гражданств у гражданина России
21.12.2018 Некоторые граждане Российской Федерации хотели бы иммигрировать в другие страны и получить там подданство. Наряду с этим, не всем хочется отказываться от родного гражданства.
Возможность иметь подданство нескольких государств представляется весьма удобным, особенно для тех, кто занимается бизнесом, выступает в роли инвестора или попросту имеет членов семьи, которые проживают за рубежом.
В связи с этим, возникает резонный вопрос, сколько гражданств может иметь гражданин России.
Именно этот вопрос предлагаем подробно разобрать далее. Сначала кажется, что у данных понятий масса сходств, тем не менее, на самом деле разница между терминами разительная.
Так, человек, который является поданным сразу нескольких государств, согласно российскому законодательству, может считаться имеющим двойное гражданство лишь в том случае, если между РФ и государством, поданным которого, является указанный человек, существует соответствующее соглашение. В обратном случае, без наличия соглашения РФ о двойном гражданстве, подобное лицо можно считать получившим второе гражданство, однако никак не таким, что обладает двойным. В России подобного человека воспринимают только как гражданина своей страны.
По этой причине, переходить границу государства в одном из направлений, обращаться при необходимости в государственные органы России, такое лицо может исключительно по российскому паспорту. Второй паспорт он может применять только на территории других государств. В России допускается двойное гражданство только с государствами, с которыми были заключены международные договоры о двойном подданстве.
Так, на сегодняшний день подобные соглашения у РФ есть с Туркменистаном и .
В существующих с указанными странами международных нормативно-правовых актах предусмотрено, что все вопросы, которые касаются прав и обязанностей граждан с двойным подданством, прохождения воинской службы и социальной защиты попадают под компетенцию той стороны, где лицо проживает постоянно.
Внимание! Россиянам не запрещено иметь паспорта других государств, однако в подобном варианте такие граждане не будут признаны законодательством страны лицами, имеющими двойное гражданство. Возможность рассматривается лицами в основном по причине существования определенных плюсов.