Какую ответственность несет главный бухгалтер
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какую ответственность несет главный бухгалтер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается ответственности сотрудника бухгалтерии, не являющегося по трудовому договору главным бухгалтером, то она происходит исходя норм и разделов ст. 241 ТКРФ и ограничивается, как описывалось выше, суммой одной месячной заработной платы (считается зарплата за период с первого календарного числа месяца по последнее календарное число месяца).
Ответственность главбуха за невыплату зарплат сотрудникам
Невыплата зарплаты – серьезное правонарушение, за которое несет ответственность не только руководитель, но и главный бухгалтер. Сотрудник, не получив положенные средства, имеет основания для обращения в Трудовую инспекцию. После этого обращения инициируются проверки в организации. Если в ходе проверки были выявлены нарушения, выписываются штрафы. Обязать выплачивать штраф могут конкретное лицо, в том числе и главбуха. Рассмотрим, кто именно будет нести ответственность:
- Если зарплата не выплачивалась из-за того, что на счете организации нет средств, ответственность возлагается на руководителя предприятия.
- Если средства на счете есть, это считается доказательством задержки денег по вине главбуха. Соответственно, он и будет нести ответственность.
В данном случае обычно накладывается административная ответственность в форме штрафа.
Полная ответственность бухгалтера
Данный вид материальной ответственности бухгалтера предусматривает возмещение всей суммы причиненного вреда. Действует он при наличии договора о полной материальной ответственности, если таков был подписан сотрудников при составлении трудового договора или согласно ст. 243 ТК РФ. Однако, по существующим нормам, подобный уровень ответственности может наступать в следующих случаях:
- Причинение ущерба умышленно или в состоянии наркотического, алкогольного опьянения;
- Нанесение ущерба в целях умышленной финансовой выгоды или в сговоре с третьими лицами, если это будет установлено в суде;
- При разглашении тайн коммерческих или государственных, если соответствующий договор о неразглашении был подписан при заключении договора о найме;
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Допустим, бухгалтер был направлен на учебу. С работодателем он заключил договор о том, что после обучения сотрудник отработает в компании определенное время. Оплату на обучение взяла на себя фирма. Однако, не отработав положенный срок, работник уволился без уважительных причин, по собственному желанию. Прежняя редакция ст. 249 Трудового кодекса предусматривала обязанность работника выплатить деньги на обучение работодателю. И было неясно: нужно ли возвращать сумму, потраченную на обучение в полном размере, или только ее часть.
В новой редакции ст. 249 Трудового кодекса говорится о том, что затраты работник должен возмещать не в полном размере, а пропорционально времени, фактически не отработанному после окончания обучения. Например, компания приняла на работу начинающего бухгалтера. Фирма решила направить нового сотрудника на обучение. Стоимость обучения составляла 18 600 руб. С бухгалтером фирмы был подписан договор. По его условиям после окончания учебы бухгалтер должен отработать в этой компании год. Но через шесть месяцев сотрудник уволился. Следовательно, выплатить фирме он должен 9300 руб.
Если фирма не хочет придерживаться этого порядка возмещения расходов, то может воспользоваться другой поправкой. Новая редакция Трудового кодекса разрешает работодателю и работнику оговорить сумму, которую в этой ситуации должен выплатить сотрудник. Или, к примеру, вообще решить, что деньги возвращать не нужно. Таким образом, изменения в ст. 249 Кодекса устранили неясность, в каком размере компенсировать стоимость обучения. И также предоставили возможность фирме и работнику договориться о размере выплаты.
Субсидиарная ответственность.
В соответствии с 266 Федеральным Законом 2017 года главный бухгалтер может нести и субсидиарную ответственность при банкротстве предприятия. Это единственный случай, когда возможно применение этого вида к данному должностному лицу. Вместе с тем, должно быть наличие неопровержимых доказательств того, что именно главбух и его действия или же бездействие послужили причиной банкротства компании.
Как правило, субсидиарная ответственность главбуха наступает тогда, когда предприятие признано банкротом из-за:
- Допущенных должностным лицом ошибок в бухгалтерском учете или отчетности.
- Отсутствия необходимых документов, за сохранность которых отвечал главный бухгалтер;
- Возникновения по вине главбуха задолженности по налогам, сборам и взносам, которую нет возможности погасить.
Несет ли главный бухгалтер материальную ответственность
Термин материальной ответственности дает трудовое законодательство, трактующее его как обязанность одного лица возместить вред другому лицу, который тот ему причинил. Нормы о материальной ответственности закреплены в Трудовом кодексе и федеральных законах для определенных категорий работников. Так, согласно закону от 12.07.1991 г. № 161-ФЗ, можно узнать о материальной ответственности военнослужащих и т.д.
ТК РФ устанавливает материальную ответственность не только для сотрудника компании, но и для его работодателя. Главный бухгалтер несет полную материальную ответственность, если его действиями, а именно неправильным ведением бухучета, компании причинен материальный вред.
Согласно статье 232 ТК РФ, возмещает ущерб тот, кто его причинил. Материальную ответственность несет виновная сторона трудовых отношений в результате действий или бездействия противоправного характера (статья 233 ТК РФ).
Например, главный бухгалтер одной из организаций решением Московского городского суда от 26 февраля 2012 года по делу № 33-6435 был признан виновным, так как, получая деньги по расходно-кассовым документам с дальнейшей целью зачисления их на банковский счет компании, не сдавал в банк деньги или передавал их частично. Главный бухгалтер не отрицал, что именно его подпись стояла на бухгалтерских документах. Также он утверждал, что, забирая деньги из кассы компании, передавал их генеральному директору. Своими противоправными действиями главный бухгалтер причинил ущерб компании. В решении суда было указано на умышленное причинение вреда компании со стороны главного бухгалтера. В полном объеме материальный ущерб был взыскан с сотрудника.
Материальная ответственность главного бухгалтера и важные нюансы, связанные с ней
1. Имеет ли право руководитель заставить бухгалтера возместить компании штрафы?
Генеральный директор вправе потребовать, чтобы главный бухгалтер вернул организации штраф, наложенный налоговой инспекцией.
2. Отвечает ли главбух за ошибки своих подчиненных?
В противоправных действиях может быть виноват не сам главный бухгалтер, а его подчиненные. Ошибки, совершенные бухгалтерией, являются также и ошибками главного бухгалтера, и он будет обязан за них отвечать, так как согласно ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ, главный бухгалтер ответственен за бухучет, учетную политику и за достоверность бух. отчетности.
Но, когда виновность рядового бухгалтера установлена, и он ее не отрицает, а вина также подтверждается объяснительными записками работников бухгалтерии, то ущерб реально взыскать с подчиненного. В данном случае сумма, которую работодатель сможет взыскать с рядового бухгалтера, будет не более одной среднемесячной заработной платы.
3. Что делать, если главный бухгалтер не признает своей вины?
При вынесении решения о материальной ответственности главного бухгалтера он может не признать свою вину. Отсутствие вины нужно прописать в объяснительной записке, изложив подробно причины правонарушений. Работодатель, накладывая дисциплинарное взыскание или взыскивая ущерб с главного бухгалтера, должен учесть оправдательные показания сотрудника. В том случае когда главный бухгалтер не согласен с принятым по нему решением руководства, он вправе обратиться в суд для обжалования действий работодателя (ст. 248 ТК РФ).
В суде главный бухгалтер должен предъявить объяснительную записку, а также другие доказательства, свидетельствующие об отсутствии его вины, например приказы генерального директора, которые повлекли за собой определенные нарушения; служебные записки от отдела бухгалтерии об улучшении оборудования, техподдержки, условий труда, на которые работодатель не отреагировал и т.п.
Рассмотрим случай, когда главный бухгалтер категорически не согласен с вынесенным штрафом налоговой инспекцией. Возможно, сотрудники налоговой ошиблись и неправильно трактуют законодательство о налогах. В данной ситуации именно от главного бухгалтера зависит, как он преподнесет информацию работодателю. Лучший выход – объяснительная записка с указанием на нормативные акты, противоречащие вынесенному решению налоговиков. Наложение штрафа на компанию со стороны налоговых органов можно оспорить как в досудебном порядке, так и непосредственно в суде. Решение, вынесенное судом, избавит компанию от уплаты штрафных санкций.
4. Могут ли с бухгалтера взыскать ущерб, который нанес его предшественник?
Вновь пришедший главный бухгалтер не может нести материальную ответственность главного бухгалтера, который уже не работает в организации. Приходя на место уволенного сотрудника, необходимо особо тщательно принимать дела. Материальная ответственность главного бухгалтера наступает только за действия в период его непосредственной работы в компании.
Рекомендации сотруднику, пришедшему на должность главного бухгалтера:
- Принять дела по акту приема-передачи;
- Провести мониторинг всей документации (бух. отчетность, налоговая отчетность, договоры, учредительные и банковские документы, кассовая отчетность и т.п.);
- Провести тщательный анализ бухучета и всех форм отчетности, инвентаризацию;
- Провести фиксацию всех выявленных ошибок.
Следуя этим советам, главный бухгалтер легко сможет доказать, за что он несет ответственность, а за что нет.
В оформленном акте приема-передачи проставляется подпись бывшего главного бухгалтера, передающего дела, и подпись нового главного бухгалтера, принимающего дела. В случае неподписания уволенным главным бухгалтером акта приема-передачи его обязан подписать руководитель компании, так как за организацию бухучета отвечает непосредственно генеральный директор (п. 1 ст. 6 ФЗ «О бухгалтерском учете»).
5. Можно ли предупредить риски, связанные с преступными действиями главного бухгалтера?
В СМИ мы часто видим статьи, как главный бухгалтер корыстно завладевает денежными средствами компании. Мошеннических схем, которые может провернуть главный бухгалтер, достаточно много. Когда главный бухгалтер совершает противоправные действия с целью избежать налогообложения – это одно, но совсем иное – корыстная нажива в свой карман.
Создание мошеннической цепочки определенных действий, присвоение активов компании, осуществление документарного подлога, хищение и растрата – действия сложно доказуемые. Осуществить профилактику потери доверия или обманных действий со стороны главного бухгалтера не представляется возможным.
Но мы можем дать рекомендации, приняв во внимание которые, вы сможете минимизировать осуществление преступных действий со стороны главного бухгалтера:
- Привлекайте в отдел бухгалтерии только высококвалифицированных сотрудников с безупречной репутацией;
- Отнеситесь с особым вниманием к выбору кандидатуры на должность главного бухгалтера;
- Обязанности главного бухгалтера могут быть поделены и делегированы;
- Грамотно составленный трудовой договор с указанием, что главный бухгалтер несет полную материальную ответственность;
- Грамотная организация оборота бухгалтерских документов на предприятии;
- Стабильное проведение аудиторских проверок как внутренними, так и внешними аудиторами.
Нужен ли договор о полной материальной ответственности главного бухгалтера
В трудовом контракте или соглашении, являющемся частью такого контракта, можно прописать условие о полной материальной ответственности главного бухгалтера. Если такое условие не прописано в трудовом контракте, то администрация не сможет взыскать с главного бухгалтера ущерб свыше его среднемесячного заработка. Если существуют условия в договоре о полной материальной ответственности главного бухгалтера, то руководитель без добровольного согласия сторон трудовых отношений не имеет права удерживать из зарплаты сотрудника причиненный ущерб. Все условия выплаты материального вреда компании прописываются в отдельном соглашении. Иначе взыскивать с главного бухгалтера денежные средства придется через суд.
Условия материальной ответственности главбуха:
- Неисполнение обязанностей и совершение действий (бездействие), которые ведут к привлечению к ответственности;
- Связь действий (бездействия) с последствиями;
- Существование в трудовом договоре условий о полной материальной ответственности главного бухгалтера.
Ознакомьтесь с договором о материальной ответственности главного бухгалтера.
Полная ответственность бухгалтера
Данный вид материальной ответственности бухгалтера предусматривает возмещение всей суммы причиненного вреда. Действует он при наличии договора о полной материальной ответственности, если таков был подписан сотрудников при составлении трудового договора или согласно ст. 243 ТК РФ. Однако, по существующим нормам, подобный уровень ответственности может наступать в следующих случаях:
- Причинение ущерба умышленно или в состоянии наркотического, алкогольного опьянения;
- Нанесение ущерба в целях умышленной финансовой выгоды или в сговоре с третьими лицами, если это будет установлено в суде;
- При разглашении тайн коммерческих или государственных, если соответствующий договор о неразглашении был подписан при заключении договора о найме;
Нюансы материальной ответственности главного бухгалтера
Все описанные выше условия могут быть применимы абсолютно к любому сотруднику компании. Если говорить конкретно о должности главного бухгалтера, то руководителю компании стоит обратить внимание на некоторые важные моменты.
- Должен ли руководитель бухгалтерии отвечать за пробелы в работе своих подчиненных? Однозначно – да. Даже если в совершении ошибки виновен кто-либо из сотрудников бухгалтерии, а не сам главбух, отвечать за нее все равно будет последний. Поскольку именно он отвечает за все процессы, происходящие на этом участке. Однако это не означает, что платить за урон в 100% случаев должен главбух: если его подчиненный признал ошибку и написал соответствующую объяснительную, взыщут с рядового сотрудника. Сумма взыскания при этом по закону не может превышать средней зарплаты за месяц.
- Может ли главбух материально отвечать за ошибки экс-руководителя бухгалтерии? Нет. Если предприниматель взял на работу нового сотрудника, он должен понимать, что новый главбух не должен отвечать за ошибки своего предшественника. Привлечь можно только за период его официальной работы на фирме. Поэтому прежде чем окончательно распрощаться с бывшим бухгалтером, стоит внимательно проанализировать его деятельность на предмет возможных нарушений, которые могут нанести урон.
- Как заблаговременно обезопасить компанию от возможных преступных действий главбуха? Только путем тщательного отбора кадров. Преступных сфер, которые может провернуть недобросовестный главбух, масса. И далеко не всегда руководитель компании может их вовремя распознать. Профилактировать это по сути невозможно.
Какими правилами должен руководствоваться бизнесмен?
- взять на работу сотрудника с хорошей репутацией (желательно по рекомендации);
- самому периодически контролировать хозяйственные и финансовые процессы;
- грамотно составить трудовой договор, четко обозначив условия наступления материальной ответственности для главбуха.
Основные права и обязанности главбуха подробно прописаны в следующих нормативных актах:
- ФЗ № 402 «О бухучете» от 06.12.2011;
- Постановление Правительства РФ № 787 от 31.10.2002;
- Постановление Минтруда РФ № от 21.08.1998.
Согласно крайнему постановлению, главбух выполняет следующие обязанности по своей должностной инструкции:
- организует ведение бухучета у ИП;
- выстраивает общую схему финансовой деятельности предприятия и ведения бухучета;
- разрабатывает планы бухгалтерских счетов;
- контролирует организационный документооборот бухгалтерской отчетности и следит за инвентаризационной описью;
- обеспечивает функциональный учет;
- контролирует применение имеющихся ресурсов.
Помимо вышеприведенных обязанностей, должностное лицо имеет определенные права. При их применении выполняют такие действия:
- создают официальные запросы во все филиалы компании и для конкретных специалистов;
- распределяют конкретные обязанности среди работников отдела бухгалтерии;
- заверяют финансовую документацию;
- создают новую концепции предприятия по ведению бухгалтерской отчетности.
При необходимости директор наделяет главбуха полномочиями по представлению компании в налоговых и судебных органах.
Материальная ответственность главного бухгалтера
Объем взыскания зависит от перечня обязанностей, определенных договором. Если в нем отсутствует пункт, определяющий, что главбух отвечает за имущество предприятия, сумма взыскания равна объему зарплаты.
Если в договоре имеется подобный пункт, предприятие понесло убытки и доказано, что это вина главбуха, материальная ответственность главного бухгалтера – возмещение ущерба в полном объеме.
Автоматизация бухгалтерского учёта. Обзор эффективных инструментов для автоматизации вашего предприятия
Если финансист отказывается выплачивать компенсацию, руководство предприятия может подать иск в суд, имея при себе документы, подтверждающие вину сотрудника и уменьшение объема имущества. При этом не имеет значения, что является причиной нарушения – бездействие или умысел.
Рассмотрим судебную практику по привлечению к уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства.
Органами следствия установлено, что бухгалтер подписывал первичные документы (акты выполненных работ, путевые листы) подтверждающих выполнение работ и оказание транспортных услуг, на основании данных документов отражал хозяйственные операции в бухгалтерском и налоговом учете, использовал при составлении бухгалтерской отчетности, так же налоговых деклараций. Однако данные работы и услуги организации на самом деле не оказывались, все работы выполнялись собственными силами. Суд признал бухгалтера виновным и назначил наказание в виде лишения свободы (Апелляционное постановление города Москвы от 13.11.2017 г. № 10-16815/2017).
По другому делу, в ходе следствия установлено, что главный бухгалтер принял к учету затраты по приобретению услуг у ряда Обществ, которые в действительности не оказывались и не поставлялись. Подписывал налоговые декларации по НДС и представлял в налоговый орган. Таким образом, внес в регистры бухгалтерского учета (книгу покупок), а также иные документы налоговой и бухгалтерской отчетности, ложные сведения о сумме вычетов по НДС. На основании чего органы следствия обвиняют главного бухгалтера в совершении налогового преступления, при этом в ходе рассмотрения дела суд возвратил материалы дела для устранения препятствий его рассмотрения, в связи с тем, что обвинительное заключение составлено с нарушением требований УК РФ, не указано, в какой момент обвиняемый представлял ложные сведения, какие именно сведения он внес в накопительные регистры, за какой период, какие именно затраты и в каком размере были им указаны и в каких документах. (Апелляционное постановление Московского городского суда от 25.09.2018 N 10-16505/2018).
В одном из дел, установлено, генеральный директор, являющийся так же главным бухгалтером осуществлял предпринимательскую деятельность по выполнению строительно-ремонтных работ, получил в свое распоряжение реквизиты и данные расчетных счетов организаций, обладающих необходимыми признаками юридических лиц и зарегистрированных в налоговых органах, но фактически не ведущих финансово-хозяйственной деятельности, руководители и учредители, которых реального отношения к управлению этими обществами не имеют. Совершил уклонение от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций путем включения в налоговые декларации по налогу на прибыль организаций и налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость заведомо ложных сведений о величине произведенных расходов, суммах налоговых вычетов, суммах налога на добавленную стоимость и налога на прибыль организаций, чем причинил ущерб государству в особо крупном размере.
По результатам рассмотрения материалов дела в суде, обвиняемое лицо привлечено к уголовной ответственности (Определение Московского городского суда от 24.04.2017 по делу N 33-11842/2017).
Уголовная ответственность
Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов с организации.
Согласно ст. 199 УК РФ уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере, наказывается штрафом в размере от 100 000 до 300 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Если то же деяние совершено группой лиц по предварительному сговору или в особо крупном размере, последует наказание в виде штрафа в размере от 200 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 5 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 25% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 15 млн руб. Особо крупным размером считается сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более 15 млн руб., при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 50% подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая 45 млн руб.
Порядок привлечения к уголовной ответственности по ст. 199 УК РФ разъяснен в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 28.12.2006 № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» (далее — постановление № 64).
Согласно п. 7 постановления № 64 к субъектам преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ, могут быть отнесены руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер, в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов.
Уклонением от уплаты налогов и (или) сборов, влекущим уголовную ответственность, являются деяния, направленные на неуплату налогов и (или) сборов, повлекшие вредные последствия — полное или частичное непоступление соответствующих налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации. При этом уголовная ответственность может наступить только в случае, если уклонение от уплаты налогов и (или) сборов осуществлялось способами, указанными в УК РФ, а именно:
-
путем бездействия, выражающегося в умышленном непредставлении налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным;
-
путем совершения действия — умышленного включения в налоговую декларацию или в иные документы заведомо ложных сведений (п. 3 постановления № 64).
Суд разъяснил, что последний способ совершения налогового преступления предполагает указание в налоговой отчетности любых не соответствующих действительности данных об объекте налогообложения, о расчете налоговой базы, наличии налоговых льгот или вычетов и любой иной информации, влияющей на правильное исчисление и уплату налогов и сборов (п. 9 постановления № 64).
Кроме того, руководитель или главный бухгалтер в зависимости от вины, степени участия в содеянном может быть привлечен к ответственности:
-
за неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента в крупном или особо крупном размере (ст. 199.1 УК РФ);
-
за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ).