Письмо Росреестра от 08.12.2020 N 13-00451/20

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Письмо Росреестра от 08.12.2020 N 13-00451/20». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Возведение новых объектов капитального строительства (ОКС) сопряжено с соблюдением требований градостроительного регламента, установленного для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок (ЗУ), где будет строиться ОКС.

Виды и состав территориальных зонПравить

В результате градостроительного зонирования могут определяться:

• жилые зоны (в том числе допускающие различную предельно допустимую этажность застройки);
• общественно-деловые зоны различных типов (деловые, коммерческие, коммунально-бытовые, объектов здравоохранения, культуры и пр.);
• производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур;
• сельскохозяйственные зоны (зоны сельскохозяйственных угодий, зоны дач, садоводств и др.);
• рекреационные зоны (включающие городские леса, парки и сады, водоемы, объекты спорта);
• зоны особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение;
• зоны специального назначения (занятые кладбищами, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено только путём выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах);
• иные территориальные зоны, выделяемые с учётом функциональных зон и местных особенностей использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Отсутствие регистрации охранной зоны ЛЭП

Владельцы электросетевых организаций должны внести информацию об охранной территории в госреестр недвижимости и установить по точному периметру границ предупреждающие знаки, обеспечивая безопасность осуществления работ вблизи объектов ЛЭП путём информирования о прохождении кабельной линии.

Правила использования охранных участков ЛЭП регламентируются постановлением правительства РФ. Руководители электросетевых предприятий и ответственные за охрану труда должны строго соблюдать закон. Отсутствие регистрации особой зоны может привести к обесточиванию предприятий и несчастным случаям. Следовательно, если зона отчуждения не прошла кадастровый учёт, и произошли определённые обстоятельства, то ответственные могут быть привлечены к гражданско-правовой или уголовной ответственности.

Какие документы нужны для постановки на кадастровый учет кабеля лэп в 2022 году

Когда сведения о ЛЭП, как об объекте недвижимости, внесены в ЕГРН, необходимо сформировать охранные зоны, которые накладывают определенные ограничения на земельные участки и объекты недвижимости, расположенные на прилегающей к ЛЭП территории. До 01.01.2022 охранные зоны, как и другие зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), относились к объектам землеустройства и для их кадастрового учета нужно было готовить карту (план) объекта землеустройства. Однако с 2022 года землеустроительное законодательство больше не распространяется на ЗОУИТ и в отношении охранных зон кадастровый инженер формирует «Текстовое и графическое описание местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории». Такое описание содержит сведения об основных параметрах ЗОУИТ, ограничениях хозяйственной деятельности, которые она устанавливает, каталог координат характерных точек и графическую часть с картографической основой.

После кадастрового учета земельных участков и регистрации на них прав собственности (или аренды) необходимо подготовить технический план объекта недвижимости — сооружения ЛЭП. Такой технический план включает в себя текстовую и графическую часть, в которых содержится вся информация об объекте, его параметрах и характерных точках, описание местоположения на земельном участке и чертежи, схема расположения и геодезических построений. Как правило, технический план формируется на основании разрешения на строительство и Разрешения на ввод в эксплуатацию и Проектной документации (для ЛЭП напряжением 0,4-10 кВт) или Декларации об объекте недвижимости (для вспомогательных линий).

Постановка на кадастровый учет зоны с особыми условиями использования территории

Согласно законодательным актам определено следующее понятие зон с особыми условиями пользования территории – ими являются:

• санитарно-защитные зоны;
• зоны охранных территорий и объектов (например, военных, гражданских, промышленных, промысловых);
• объекты культурного наследия России (например, памятники, фонтаны),
• зоны природной охраны (например, водоохранительные, водоснабжение, скважины, лесные участки, хозяйственно-бытовые, заповедники);
• территории с иными установленными условиями особого пользования в соответствии с законодательными формами (например, кладбище, дороги, инженерные сети).
• законодательством определяется более 200 видов зон с особыми условиями.

Указанные участки согласно Федеральному закону № 252 от 2015 года были исключены и перечня объектов землеустройства.

В законе нет всеобъемлющего определения линейного объекта, хотя термин присутствует во множестве документов. В нормативных актах перечисляются конкретные виды сооружений.

В Градостроительном комплексе это автомобильные и железные дороги (полотно), трубопроводы, объекты сетевого хозяйства и т.д.

Водный кодекс РФ считает мосты, подводные переходы и трубопроводы, каналы, подводные кабельные линии соответствующими признакам такого объекта.

Закон РФ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» относит к линейным объектам все виды дорог и линий коммуникации большой и средней протяжённости.

Частью линейного объекта могут быть здания, сооружения, смотровые площадки, мачты, необходимые для технического обслуживания.

В юридической литературе приводят следующие признаки линейного объекта:

• Искусственное сооружение;
• Большая протяжённость;
• Неотделимость от земельного участка для выполнения основной функции.

Инженерные сети могут считаться линейным объектом или функциональной частью многоквартирного дома, нежилого здания или промпредприятия.

Линейный объект рассматривается как подвид объекта капитального строительства. От точности описания и определения зависит, будут на него ли распространяться положения ГрК РФ и/или других законов.

Например, грунтовая или щебеночная дорога не будет считаться объектом капитального строительства, так как не образует единого целого с земельным участком. Но должна отвечать требованиям дорожного законодательства в процессе эксплуатации. Для такого объекта недвижимости, как дорога без твёрдого покрытия местного значения, право собственности не оформляется.

Публичная кадастровая карта РФ 2023 — Кадастр 365

Как найти свободный земельный участок на публичной кадастровой карте: подробная инструкция, преимущества самостоятельного поиска земли и стоимость процедурыНа публичной кадастровой карте отображены границы зарегистрированных земельных участков. Для максимально простого и удобного использования ПКК Росреестра – это сделано красными линиями с нанесением кадастрового номера при увеличении выбранного объекта. Подробная справка об объекте недвижимости содержит только актуальную информацию. Отдельно в официальном кадастре выделяется земельный кадастр, который представляет собой проведение учета всей информации, имеющейся об определенной земельной собственности, что находится в границах какого-либо района. Данный учет происходит по установленным правилам, а основами для таких работ являются съемки границ рассматриваемого угодья.

Что такое публичная кадастровая карта РФ

1. Необходимо в поисковую строку на карте ввести кадастровый номер или же адрес имущества. Вводить информацию необходимо на самом сервисе, в пункте «Публичная кадастровая карта участков»;
2. Далее необходимо кликнуть на кнопку «Найти», после этого откроется окно. В нем содержится краткое описание объекта, в том числе и кадастровый номер, полный адрес объекта, тип, площадь и так далее;
3. Чтобы узнать кадастровую стоимость, необходимо оформить справку. На самом сервере можно отправить запрос, который и будет представлять документ. Стоимость справки составляет 219 рублей, при этом срок исполнения всего 3 рабочих дня. Есть возможность заказать документ о стоимости на нужную дату;
4. Готовая справка о кадастровой стоимости земельного или недвижимости автоматически направится на электронную почту пользователя.

Законодательный аспект

Законодательство обозначает комплексные кадастровые работы, как деятельность, которая ведется на всех участках, расположенных в рамках кадастрового квартала одновременно.

К таким участкам принадлежат:

• наделы, сведения о которых в Едином государственном реестре недвижимого имущества не соответствуют законодательству в вопросе местоположения их границ (закон №218-ФЗ);
• территории, занятые объектами общего пользования (скверами, набережными, бульварами, улицами), если их размещение утвердили постановления градостроительной комиссии;
• объекты завершенного и незавершенного строительства, если права на такую деятельность дает закон №218-ФЗ.

Во время выполнения комплексных кадастровых работ преследуются такие цели:

• более точное обозначение границ надела;
• устанавливается местоположение объектов строительства на земельных участках;
• формирование новых земельных наделов, на которых располагаются здания, в том числе и жилые дома (исключением являются линейные объекты);
• образование участок земли, выделенной под общее пользование;
• исправляются ошибки, которые были сделаны в реестре.

Для выполнения комплексных кадастровых работ существует определенный порядок действий. Допускается повторное проведение процедуры для кадастрового квартала.

Какие объекты считают линейными

Линейные объекты (ЛО) — это сооружения большой протяженности, предназначенные для передвижения людей, перемещения транспортных средств либо веществ из одной точки в другую. К таким объектам относят трубопроводы, ливневые каналы, ж/д пути, линии связи и электросети, мосты и автодороги.

В зависимости от фактического местоположения, линейные объекты делятся на три категории:

• подземные — инженерные коммуникации, линии метрополитена и другие сооружения, расположенные под землей;

• наземные — автодороги, путепроводы, газопроводы и прочие объекты, находящиеся на поверхности земли;

• воздушные (надземные) — многоярусные эстакады, ЛЭП, сети связи, которые находятся выше уровня земной поверхности.

Для постановки на кадастровый учет теперь нужно меньше документов

А для бизнеса упрощается подготовка документов для формирования участков под линейными объектами. Речь идет прежде всего об участках, которые оформляются под линиями электропередач, поясняет Ивакин. Исторически сложилось так, что такие участки под линейными объектами состоят из множества разных «пятачков». Приказ отвечает на вопрос, как оформить межевой план, если участок ранее выделялся как «многоконтурный». По действующему закону также требуется, чтобы к каждому из них был обеспечен доступ через земли общего пользования либо был оформлен сервитут. Но, образно говоря, проложить дорогу к каждому столбу просто невозможно. По новым правилам наличия охранной зоны (а земли под линиями электропередач в нее, как правило, входят) будет достаточно, чтобы считать, что доступ к участку есть. Большинство территорий под линиями электропередач либо вообще не сформированы в виде земельных участков, либо — описание границ таких участков составлено в виде схемы, без координат. Сейчас для определения границ таких участков приходится проводить кадастровые работы, и внесенные поправки упрощают эту работу.

Кроме того, в случае если категория земель по участку не известна, в межевом плане можно ставить прочерк. И это не будет причиной отказа в кадастровом учете, как сейчас. А сами сроки подготовки межевого плана сократятся. Избавляются граждане и бизнес от необходимости заверять подписью кадастрового инженера копии всех документов, прилагаемых к межевому плану, выданных органами госвласти.

Кадастровый учет лэп, линии электропередач сроки, цена

Важный этап узаконивания такого линейного сооружения, как ЛЭП – это кадастровый учет «зон отчуждения», законодательно именуемых как «зоны с особыми условиями использования территории». Этап обязательный для всех собственников подобных объектов и для его прохождения также потребуются услуги опытного кадастрового инженера. После того как ЛЭП получила свой уникальный кадастровый номер, и права на нее зарегистрированы в ЕГРН, можно обращаться к аттестованному кадастровому инженеру за подготовкой описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, прилегающей к данному сооружению. На основании XML-документов этого описания (графического и текстового) охранная зона ЛЭП будет вноситься в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны высоковольтных линий необходимо будет согласовать также в Ростехнадзоре.

Если речь идет о муниципальных или государственных землях, участок формируется через Акт выбора и потом передается под строительство или эксплуатацию линейного сооружения на условиях долгосрочной аренды. Если собственники – частные лица, договор аренды необходимо оформлять с каждым из них. В случае постоянного (бессрочного) пользования, обладатель этого права должен от него отказаться, чтобы земли вновь перешли в муниципальное и государственное владение. Если земля представляет собой сельхоз. угодья и находится в долевой собственности, предстоит выдел, оформление собственности и потом аренды необходимой части участка. Если дольщика найти не удается, то через суд земли могут быть признаны невостребованными и вернуться в собственность муниципалитета, а затем – через тот же Акт выбора земельного участка на него можно будет оформить аренду.

Постановка на учет кабельных линий

На самом деле перечень бумаг гораздо больше, и он хорошо известен специалистам «МСК-67», а потому можно с легкой душой передоверить им все функции по представительству интересов заявителя и владельца линейного объекта, а также по сбору, проверке и составлению всех необходимых документов. В срок, установленный законом, — через 3 недели, заказчик услуг регистрации в ЕГРН получает на руки кадастровый паспорт или выписку из реестра специальной формы.

Для постановки на учет необходимо подготовить пакет документов, среди которых главным является технический план объекта. Сложность работы с планом и с оформлением заявки заключается в обязательном знании тонкостей, связанных с прохождением линейного объекта через различные кадастровые объекты, земельные участки с различным целевым назначением и те, которые находятся под особенным контролем государства. Кроме технического плана обязателен к предоставлению межевой план, документ о разрешении спора по поводу прохождения межевых границ между соседними участками (при необходимости), а также акты обследования самого объекта и документы, подтверждающие права собственности заявителя на данный линейный объект.

Кадастровый учет лэп, линии электропередач сроки, цена

Технический план предоставляется заказчику в виде электронного документа в формате XML и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, который его выполнил. При желании заказчик может включить в Договор и предоставление Тех.плана в бумажном виде. Бумажная версия плана будет в таком случае заверена подписью и печатью кадастрового инженера.

Важный этап узаконивания такого линейного сооружения, как ЛЭП – это кадастровый учет «зон отчуждения», законодательно именуемых как «зоны с особыми условиями использования территории». Этап обязательный для всех собственников подобных объектов и для его прохождения также потребуются услуги опытного кадастрового инженера. После того как ЛЭП получила свой уникальный кадастровый номер, и права на нее зарегистрированы в ЕГРН, можно обращаться к аттестованному кадастровому инженеру за подготовкой описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории, прилегающей к данному сооружению. На основании XML-документов этого описания (графического и текстового) охранная зона ЛЭП будет вноситься в Единый государственный реестр недвижимости. Зоны высоковольтных линий необходимо будет согласовать также в Ростехнадзоре.

Постановка на учет кабельных линий

Кабельные линии, относимые к линейным объектам (ст. 11 Гражданского кодекса РФ), подобно другим протяженным сооружениям должны быть поставлены на кадастровый учет в ЕГРН. Регистрация объектов подобного рода необходима в Едином кадастре в связи с тем, что кабельные линии носят все признаки недвижимого имущества (есть привязка к земельному участку, а потому их перемещение невозможно без причинения ущерба). Подготовить и подать заявку на регистрацию в кадастре может правообладатель, но гораздо надежнее доверить эту процедуру профессионалам – специалистам из Многофункциональной службы кадастра «МСК-67».

Для постановки на учет необходимо подготовить пакет документов, среди которых главным является технический план объекта. Сложность работы с планом и с оформлением заявки заключается в обязательном знании тонкостей, связанных с прохождением линейного объекта через различные кадастровые объекты, земельные участки с различным целевым назначением и те, которые находятся под особенным контролем государства. Кроме технического плана обязателен к предоставлению межевой план, документ о разрешении спора по поводу прохождения межевых границ между соседними участками (при необходимости), а также акты обследования самого объекта и документы, подтверждающие права собственности заявителя на данный линейный объект.

Охранная зона ЛЭП, постановка на кадастровый учет

Использование земельных участков в охранных зонах, а также порядок внесения сведений о них в ЕГРН устанавливается Постановлением Правительства РФ от 24.02. 2022 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Режим использования земель в зоне отчуждения ЛЭП должен быть строго регламентирован ввиду нескольких причин. Линия электропередач является промышленным объектом повышенной опасности и одновременно объектом с высокой степенью важности для обеспечения социальных и промышленных нужд. Сбои в работе электросетей могут полностью остановить производство и парализовать движение общественного транспорта на территории с большой численностью населения. Именно поэтому любые виды работ, проводимые вблизи линий электропередач, должны осуществляться под строгим надзором специалистов электросетевой организации.

Похожие записи:

• Какие льготы положены ветеранам труда в 2023 году в России
• Страховой стаж для больничного листа
• Определение порядка пользования жилым помещением