Когда составляется протокол об административном правонарушении

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда составляется протокол об административном правонарушении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если в течение указанных шестидесяти дней не оплатить штраф, постановление для осуществления принудительного взыскания будет передано в службу судебных приставов. Одновременно тот орган, который наложил штраф, или пристав (если штраф наложен судом) может составить протокол об административном правонарушении по пункту 1 статьи 20.25 КоАП РФ (уклонение от уплаты штрафа).

Как оплатить административный штраф? Чтобы справиться с подобной операцией, достаточно следовать простейшим инструкциям. Они будут представлены ниже.

Первым делом каждый человек должен понимать, какие вообще существуют способы перечисления денег в государственную казну в виде штрафов. На данный момент можно справиться с поставленной задачей:

• при помощи интернет-банкинга;
• посредством обращения в кассу банка;
• через терминалы оплаты;
• при помощи банкоматов;
• через «Госуслуги»;
• посредством «Почты России»;
• путем работы с сервисом «Оплата госуслуг»;
• интернет-кошельками;
• посредством официальной страницы ГАИ;
• используя сторонние интернет-сервисы оплаты штрафов.

Последний вариант не пользуется особым спросом. Основная масса указанных приемов предусматривает комиссию. Но, если обратиться за помощью в конкретные места, можно избежать дополнительных расходов.

Реквизиты для оплаты штрафа обязан предоставить тот орган, который привлекает к ответственности.

Платите через банк, чтобы осталось нормальное документальное подтверждение. Квитанцию сохраните.

Важно помнить, что за несколько штрафов следует платить отдельно.

В настоящее время КоАП РФ не предусматривает обязанности правонарушителя направлять в орган, вынесший постановление, копию или оригинал квитанции об оплате. За него соответствующую информацию должен предоставлять принявший платёж банк, иная кредитная организация или платежный агент.

Во избежание последствий невыполнения банком данного правила, вы можете направить в орган, привлекший к административной ответственности, копию платежного документа. Но даже если этого не делать, при неблагоприятном варианте (в связи с, якобы, неоплаченным штрафом возбуждено исполнительное производство) у вас всегда будет иметься на руках подтверждение надлежащей оплаты.

Ограничение на выезд за границу

Судебный пристав, возбуждая исполнительное производство по взысканию штрафа, предоставляет пятидневный срок для его оплаты. Если штраф не оплачивается, пристав начинает реализовывать предоставленные ему полномочия.

Одно из них — временное ограничение выезда должника-гражданина или индивидуального предпринимателя из Российской Федерации.

Согласно статье 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» данная мера применима лишь в том случае, если сумма задолженности составляет более десяти тысяч рублей.

Если штраф был наложен судом, ограничение на выезд устанавливает пристав. Если другой орган — пристав обращается с ходатайством об ограничении в суд.

Принятое постановление направляется должнику, в ФМС и в пограничные органы.

Постановление можно обжаловать в суд, если вы считаете его незаконным.

Если же основания для ограничения выезда имелись, следует оплатить штраф и обратиться с заявлением к приставу об окончании исполнительного производства и снятии наложенного ограничения.

Комментарий к ст. 28.2 КоАП РФ

Комментируемая ст. 28.2 КоАП РФ урегулирует порядок составления и применения протокола об административном правонарушении.

Протокол — основной процессуальный документ, которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении. Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности.

Протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе.

Составление протокола об административном правонарушении является одним из процессуальных действий в рамках административной процедуры, завершающих формирование доказательственной базы, а сам протокол как доказательство по делу об административном правонарушении исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности (Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2016 N 05АП-3942/2016, Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2016 N 17АП-8481/2016-АК).

Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, уже в момент составления протокола об административном правонарушении вправе знать, по какой норме КоАП РФ квалифицированы его действия (бездействие) (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2015 N 18АП-9419/2015).

ГКУ «Организатор перевозок»: официальный сайт, штрафы для Москвы

Это бесплатный сервис, при помощи которого можно получить информацию, касающуюся штрафов за безбилетную езду в московском муниципальном и городском транспорте. На официальном сайте имеется напоминание о том, что на погашение штрафов предоставляется 60 дней с момента оформления.

Статья 20.25 КоАП Российской Федерации предполагает увеличение размера штрафа в два раза, если требование было проигнорировано и штраф не был оплачен. Для столицы установлены специальные меры ответственности за правонарушение в виде безбилетного проезда. Законом Москвы за номером 45 от 18 апреля 2014 года предполагается:

• Штрафовать безбилетников на 1 тыс. руб. Это за то, что человек не посчитал нужным купить билет (разовый или проездной). Тот факт, что пассажир купил билет, но умудрился его потерять, не снимает ответственности.
• Взимать 2,5 тыс. руб., если в результате проверки будет выявлено, что пассажир не стал оплачивать проезд на основании поддельного (недействительного) льготного удостоверения.

Важно! Штраф — мера административной ответственности, игнорирование и уклонение от которой влечет за собой наложение других ограничений.

Если правонарушитель отказался оплачивать сумму, указанную в квитанции, прилагаемой к постановлению, штрафные санкции дополнят ограничения следующего рода:

• запрет на выезд за пределы Российской Федерации;
• невозможность покидать территорию субъекта РФ;
• отказ в предоставлении права управлять транспортным средством;
• арест имущества на основании исполнительного листа.

Существует ряд сервисов, которые позволяют проверить наличие непогашенных штрафов в режиме онлайн. Многие из них дают возможность не только посмотреть, имеется ли задолженность, но и произвести оплату.

Как оплатить штраф по протоколу

• ввести пин-код;
• из появившихся подпунктов выбрать «Платежи в нашем регионе»;
• найти опцию платежей по штрих-коду;
• квитанцию с нанесенным штрихкодом поднести к специальному считывателю (его легко найти – он находится под экраном);
• об успешно проведенной операции сообщит звуковой сигнал;
• после этого на экране появятся данные о получателе;
• заполнить данные по форме;
• нажать кнопку «Оплатить».

Что бывает, если вовремя не оплачивать ГИБДД? Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1. Воспользовавшись электронным кошельком для оплаты своей задолженности, водитель не сможет получить никакой информации по уплаченным ранее платежам. Следовательно, он не будет знать, были ли зачислены его денежные средства по назначению.
2. Высокая комиссия, которая может в разы превышать банковскую.
3. Платеж может быть внесен только на основании постановления. Если у плательщика отсутствует этот документ, штраф оплатить не получится.

При составлении протокола об административном правонарушении необходимо прибыть для рассмотрения в указанный срок, а также в отделение ГИБДД, указанное в соответствующей графе протокола, как правило, рассмотрение административного материала происходит по месту жительства нарушителя, исключение составляет ситуация, при которой нарушитель не согласен с допущенным нарушением ПДД, влекущим изъятие водительского удостоверения, а также при совершении дорожно-транспортного происшествия, в этих случаях рассмотрение административного материала происходит по месту совершения нарушения ПДД.

Чтобы ваши планы на отпуск или деловую поездку не сорвались, рекомендуется предварительно проверить наличие проблемных штрафов. Чтобы избежать негативных последствий в виде дополнительного наказания, необходимо обязательно убедиться, что штраф был уплачен в полном объеме и долг погашен. Для этого нужно проверять наличие неоплаченных штрафов по водительскому удостоверению и вовремя разбираться со всеми проблемными платежами. По результату оплаты вы получите квитанцию об оплате Все платежи осуществляются Небанковской кредитной организацией «Монета. ру (общество с ограниченной ответственностью) — НКО «МОНЕТА. РУ (ООО) зарегистрировано в рамках Федерального закона № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Как платить по штрафу через терминал

Еще один из способов оплатить назначенный штраф — в терминале либо банкомате. У этого способа есть свои плюсы, например, не потребуется интернет, не нужно будет идти в отделение банка и заполнять платежку на штраф. Но и минус есть, причем существенный: за оплату через банкомат берут комиссию. Поэтому с собой нужно будет взять только пластиковую карту или наличные с учетом того, что заплатить придется больше, чем написано в квитанции по штрафу.

Порядок действий такой:

1. Вставить карточку и ввести свой ПИН-код.
2. В появившемся меню найти пункт «Оплата налогов, пошлин, ГИБДД, бюджетные платежи».
3. Найти и выбрать нужный вам тип штрафа.
4. Ввести реквизиты (это делается по квитанции, и лучше лишний раз проверить всю информацию).
5. Вручную ввести сумму административного штрафа.
6. Еще раз проверить правильность введения данных и нажать на кнопку подтверждения операции.
7. Взять квитанцию, которая будет подтверждать оплату штрафа. Не теряйте и не выбрасывайте ее.

Исключения по срокам оплаты административных штрафов

Больше всего исключений по срокам исполнения наказания (оплата и есть исполнение) законодатель предусмотрел для иностранных участников административных правоотношений:

• если суд назначил иностранцу дополнительное наказания в виде административного выдворения. Иностранный гражданин обязан оплатить такой штраф не позднее следующего за днем вступления в силу постановления дня. За неуплату такого штрафа въезд в страну в дальнейшем не разрешается. И это помимо 5-летнего запрета в связи с выдворением
• иностранный перевозчик (водитель) должен оплатить штраф до выезда принадлежащего такому перевозчику транспортного средства. Но не позднее общего срока

Штраф по статье 19.28 КоАП РФ нарушитель обязан уплатить не позднее 7 дней после вступления постановления в силу.

Исключение составят и случаи предоставления отсрочки (рассрочки). Ее может применить орган, который вынес постановление по делу. Учитывать он будет материальное положение нарушителя. Срок рассрочки — до 3 месяцев. Они будут указаны в постановлении срок, с которого начинается исполнение наказания.

Порядок составления протокола об административном правонарушении

Протокол об административном правонарушении должен содержать следующие данные (статья 28.2 КоАП):

2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе должны быть указаны:

• Дата и место составления.
• Данные сотрудника ГИБДД.
• Данные водителя.
• Данные свидетелей и потерпевших.
• Место и время нарушения правил дорожного движения.
• Событие административного правонарушения и статья нормативного документа, предусматривающая ответственность.
• Объяснение водителя.

Где взять реквизиты для платежа

В случае неуплаты административного штрафа добровольно в установленный законом срок, сотрудник полиции после проверки достоверности таких данных, отправляет в службу судебных приставов постановление о наложении административного штрафа, для принудительного взыскания.
Следует помнить, что некоторые банки перестраховываются и могут отказать в уплате штрафа со скидкой, если до завершения срока осталось 1-3 дня. Это связано с тем, что банковский платеж не может пройти мгновенно, это занимает определенное время. В последний день действия дисконта лучше проводить оплату в интернете.

Информации нет по сей день… а вот 10.01.21 г. у мужа оказывается заблокирована карта судебными приставами, для взыскания долга по не оплаченному штрафу. Как это расценивать? Ведь мы не отказывались от оплаты штрафа, тем более в наших интересах было оплатить его своевременно, в размере 50%! Правомерны ли действия сотрудников ГИБДД?

Также обращаю внимание, что данный штраф на сайте ГИБДД не числился в разделе Неоплаченные штрафы на Госууслугах весь этот период.

Закон «О полиции» обязывает полицейского соблюдать права и свободы гражданина и человека. Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации и должна незамедлительно приходить на помощь каждому, кто нуждается в ее защите. На полицию возложены такие функции как противодействие преступности, охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности.

Нарушения правил, влекущие за собой лишение прав, не обходятся без составления протокола. Инспектор не вправе выносить постановления такого рода.

При незаконном наложении взыскания и последующей отмене такого постановления у автолюбителя есть возможность истребования морального вреда у виновных лиц в порядке гражданского судопроизводства.

Исполнить требования нужно в течение 60 дней с момента получения документа, в противном случае на водителя налагаются штрафы.

Чем отличается от постановления?

Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.

Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.

В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.

Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.

Порядок составления протокола ГИБДД

Знание ключевых положений по оформлению протокола ГИБДД позволит водителю избежать ответственности. Как уже было отмечено ранее, если в документе, составленном инспектором, была выявлена ошибка, то он признается недействительным.

Акт заполняется либо шариковой ручкой, либо с помощью печатного устройства.

Что касается информации, которая в обязательном порядке должна содержаться в протоколе ГИБДД:

• Дата и место оформления.
• Должность, фамилия и инициалы сотрудника госбезопасности.
• Сведения о собственнике ТС. При отсутствии документов данные вносятся на основании показаний свидетелей.
• Сведения о свидетелях и потерпевших, а именно: ФИО, адрес проживания и контактный номер телефона.
• Свидетельские показания крайне важны для водителя. Он может воспользоваться возможностью запросить в список собственных пассажиров или иных лиц.

Как составить жалобу на протокол об административном правонарушении?

В жалобе необходимо указать адресата – суд или должностное лицо, которому направлена жалоба. В тексте указывается номер обжалуемого постановления. Необходимо указать причины незаконности вынесенного постановления об административном правонарушении:

1. Неверно составлен протокол, не учтены некоторые обстоятельства
2. Лицо, в отношении которого рассматривалось дело, не было уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения.
3. Событие правонарушения отсутствовало
4. Состав правонарушения отсутствует
5. Лицо действовало в состоянии крайней необходимости
6. Отмена нормы, устанавливающей ответственность
7. Истечение сроков давности привлечения
8. Недоказанность обстоятельств нарушения
9. Существенное нарушение процессуальных требований к порядку рассмотрения
10. Иные основания, которые найдет наш адвокат в деле при защите Ваших прав

Что указывается в протоколе об административном правонарушении?

Сведения, которые указываются в протоколе, регулируются КоАП РФ. Сотрудник, оформляющий документ об административном правонарушении, обязательно должен внести в него:

• дату;
• место составления;
• фамилию, имя, отчество и должность сотрудника, который составляет протокол;
• информацию о правонарушителе (для физического лица: ФИО, место жительства, паспортные данные; для организации: название, адрес, ИНН, ОГРН, данные исполнительного органа);
• сведения о потерпевших и свидетелях, если имеются;
• статью закона, которая была нарушена;
• информацию о совершенном административном правонарушении (дату, место, суть);
• краткие пояснения виновного лица.

Причины для обжалования протокола

В КоАП РФ нет обжалования протокола об административном правонарушении, но есть можно обжаловать постановление о применении наказания за совершение такого деяния. Протокол и постановление – разные процессуальные документы. Закон предусматривает следующие основания для обжалования административного правонарушения:

• в протоколе, представителем правопорядка были указаны неверные или неправдивые сведения;
• протокол составлен с нарушением норм законодательства;
• описанные в протоколе действия имели вынужденный характер с целью избегания более серьёзных последствий. Например, водитель выехал на полосу встречного движения, чтобы избежать столкновения с другим автомобилем. То есть, нарушение ПДД было совершено вынужденно. Постановление можно будет оспорить.

Чтобы доказать свою невиновность и неправомерные действия уполномоченного органа, необходимо предъявить доказательства. Это могут быть показания свидетелей, фото-, видеоматериалы, прочие сведения.

Возможные результаты обжалования

При оспаривании постановления о применении наказания за совершение административного правонарушения, есть несколько вариантов. Как правило, заявитель просит отменить наказание полностью, признать его невиновным. Но уполномоченные органы могут вынести следующее решения:

• жалобу удовлетворить полностью. То есть, заявитель признаётся невиновным, с него снимаются все обвинения по статьям КоАП РФ, применимые ранее санкции отменятся;
• жалобу удовлетворить частично. Например, будет уменьшена сумма штрафа, но само наказание отменено не будет. Возможно, будут сокращены часы обязательным, принудительных или исправительных работ, потому что будет доказана вина меньшей степени, чем предполагалось ранее;
• жалобу полностью отклонить. То есть, все доводы, приведённый в её «теле» оставить без рассмотрения и удовлетворения. Наказание остаётся то же, что и в постановлении.

Похожие записи:

• Взносы на травматизм: как отчитываться в 2023-м, памятка
• Объединение ПФР и ФСС с 2023 года
• Штраф за воровство электроэнергии: размер по КоАП РФ и УК РФ