Порядок лишения водительского удостоверения за пьянку в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок лишения водительского удостоверения за пьянку в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В конце февраля 2017 года к нам обратилась доверитель, которая следуя за рулем своей автомашины домой, была остановлена сотрудниками полиции, которые незаконно предъявили к ней требования о прохождении медицинского освидетельствования. Доверитель отказалась пройти медицинское освидетельствование, инспектором ДПС был составлен протокол, дело направлено на рассмотрение в суд. Будучи уверенной в своей невиновности, так как доверитель действительно не употребляла спиртные напитки за рулем, она сама решила защищать свои интересы в суде, не прибегая к квалифицированной юридической помощи. Суд перовой инстанции, не стал излишне церемониться, признал вину доверителя в совершении административного правонарушения и привлек к ответственности, лишив её права управления транспортным средством на 1 год и 6 месяцев, со штрафом 30 тыс. рублей. После этого, оставался лишь один шанс на обжалование постановления миррового судьи в апелляционном порядке. Поняв, что без квалифицированной юридической помощи не обойтись, доверитель обратилась к юристам за составлением апелляционной жалобы, и подав в установленном порядке жалобу, стала ожидать назначения судебного заседания в суде апелляционной инстанции. Все это происходило без нашего участия и до обращения к нам.

Порядок проверки водителя на состояние опьянения

Медицинское освидетельствование состоит из следующих этапов:

1. В акт медицинского освидетельствования (процессуальный документ) вносятся персональные данные водителя.

2. Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя (алкотестером).

3. Если результат отрицательный (меньше 0,16 миллиграмма на литр воздуха), то повторная проверка не проводится.

4. Если результат положительный, то через 15-20 минут проводится повторная проверка алкотестером.

5. Если результат повторной проверки положительный, то считается, что состояние опьянения установлено.

6. Параллельно с проверкой алкотестером, водитель сдает анализы (моча или кровь) для проведения химико-токсикологических исследований.

7. Если в результате исследований обнаружены следы наркотических или психотропных веществ, то считается, что состояние опьянения установлено.

8. Если первая или вторая проверка алкотестером показали отрицательный результат и в анализах водителя не обнаружены запрещенные вещества, то считается, что состояние опьянения не установлено.

9. Результаты всех проверок вносятся в акт освидетельствования, туда же записывается и итоговый результат.

Формирование позиции по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ

Выслушав доверителя и исследовав материалы дела, нами была сформулирована следующая позиция.

Во первых, в протоколе об административном правонарушении, было указано только одно основание, предусмотренное правилами мед. освидетельствования, позволяющее полагать что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта. Такой признак является субъективным суждением сотрудника полиции, который направлял водителя на освидетельствование. В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции был допрошен только один понятой, который пояснил суду по данному вопросу, что стоял достаточно далеко от водителя, и не мог почувствовать был ли от водителя изо рта запах алкоголя. Второй понятой допрошен не был, и возможно, мог бы пояснить данное обстоятельство, и если бы наличие запаха алкоголя не нашло своего подтверждения, то достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения не имелось бы.

Во вторых, имелись основания полагать, что при предложении пройти медицинское освидетельствование, инспектор ДПС проявил предвзятость. Как пояснила доверитель именно инспектор, который составлял протокол об административном правонарушении, неоднократно останавливал автомобиль под её управлением и предъявлял различные необоснованные претензии. Такое происходило, как до рассматриваемого в деле события административного правонарушения, так и после. В наше распоряжение доверителем была предоставлена видеозапись, на которой видно, что инспектор остановил автомобиль доверителя, и предъявляет к ней надуманные претензии, что она, якобы, испачкала ему куртку, хотя та сидела в салоне автомобиля, а инспектор находился возле автомобиля на обочине, и другие подобного рода.

В третьих, согласно Правил освидетельствования лица на состоянии алкогольного опьянения, перед тем, как направить водителя на медицинское освидетельствование, инспектор обязан был предложить пройти освидетельствование на месте, с использованием соответствующего технического средства. И прохождение освидетельствования на месте, и предложение пройти медицинское освидетельствование, делается в присутствии двух понятых. Доверитель сама просила освидетельствовать ее на состояние опьянения на месте, но инспектором ей было в этом отказано, ссылаясь на отсутствие необходимого прибора. В суде первой инстанции, допрошенный в качестве свидетеля понятой пояснил суду, что не помнит какое именно освидетельствование предложил пройти водителю инспектор на месте, или медицинское. На приобщенной к материалам дела видеозаписи, которую производили сотрудника ДПС, видно, что инспектор предложил пройти водителю медицинское освидетельствование, чему не предшествовало предложение пройти освидетельствование на состояние опьянения на месте.

Указанные выше обстоятельства указывали на нарушение порядка направления на освидетельствование, в связи с чем, требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования не было законным, а поскольку формулировка ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции, состав административного правонарушения в действиях водителя отсутствует. Это означает, что постановления суда первой инстанции подлежит отмене, водитель подлежит освобождению от административной ответственности, а дело прекращению.

Апелляция по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ по делу об отказе от прохождения освидетельствования

В суде апелляционной инстанции нами были приобщены к материалам дела и озвучены объяснения, более четко излагающие наши доводы и формирующие нашу позицию по делу. Суду заявлены ходатайства об исследовании и приобщении к делу видеозаписи, свидетельствующие о предвзятости сотрудников полиции, на которой инспектор ДПС предъявляет к водителю надуманные требования. Также заявлены ходатайства о вызове в суд и допросе в качестве свидетеля второго понятого, инспектора. Кроме того, мы просили суд запросить в подразделении ГИБДД, где проходит службу инспектор, выдавался ли в тот день наряду ДПС прибор для освидетельствования водителей на состояние опьянения. Суд исследовал и приобщил к материалам дела видеозапись, но посчитал возможным рассмотреть дело без допроса свидетелей и истребования указанных выше сведений.

В ходе судебного разбирательства, выслушав нашу позицию, суд согласился с ней, удовлетворив требования апелляционной жалобы, отменив постановление мирового судьи и прекратив производство по делу об административном правонарушении.

В каких случаях направляют на медицинское освидетельствование?

Медицинское освидетельствование — комплекс медицинских процедур, который определяет состояние здоровья гражданина, подтверждает наличие/отсутствие воздействия на организм каких-либо факторов, в т.ч. алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение.

Административный регламент МВД РФ по состоянию на 2017 год предусматривает следующие основания для направления лица на медицинское освидетельствование:

• водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии должностных лиц МВД РФ;
• водитель не согласен с результатами освидетельствования/результат освидетельствования отрицателен, имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (например, алкогольный запах, нарушенная речь, неестественное поведение, поза, цвет кожных покровов, неустойчивость);
• водитель нарушил правила дорожного движения, есть потерпевший, нанесен вред здоровью;
• водитель подозревается в совершении преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.

Постановка на учет после лишения прав

Учет в медицинских подразделениях — комплекс процедур по наблюдению за больными с хроническими заболеваниями. Предусматривает регулярное систематическое посещение лечащего врача, наблюдение за динамикой болезненного состояния.

Важно! При лишении водительских прав за отказ от медосвидетельствования принудительно вставать на учет в наркологический диспансер не требуется.

Инструкции о порядке диспансерного учета больных (хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией) определяют существенные условия постановки лиц на учет в медицинские учреждения с диагнозом:

• хронический алкоголизм;
• наркомания;
• токсикомания.

Исключением являются только лица, которые анонимно обратились за лечением в кабинеты (отделения) и хозрасчетные наркологические амбулатории.

Когда и в каком порядке проводятся освидетельствования

Процедура таких осмотров жёстко регламентирована. Лица, заподозренные в вождении в нетрезвом виде, обязаны пройти освидетельствования на предмет опьянения. Если же это требование не выполняется, то такие действия квалифицируются как отказ от освидетельствования. И дальнейшие последствия указаны в статье 12.26 КоАП.

Порядок прохождения таких освидетельствований должен соблюдаться неукоснительно. Одно из самых важных условий — направление на прохождение освидетельствования должно иметь под собой законные основания. Иначе говоря, сотрудник полиции имеет право отправить на подобную экспертизу, если имеются:

• факт отказа от освидетельствования медицинского, при этом инспектор зафиксировал наличие признаков, указывающих на опьянение;
• сомнения, выраженные автовладельцем, относительно итогов освидетельствования, проведённого автоинспектором с применением специального оборудования (алкотестера);
• один или несколько симптомов, указывающих на вождение в нетрезвом виде; при этом по данным освидетельствований на алкотестере факт опьянения установить не удалось.

К упомянутым выше симптомам, которые указывают на необходимость медицинского освидетельствования, можно отнести:

• нечёткую речь;
• поведение, несоответствующее ситуации;
• нарушенную координацию;
• изменение цвета кожи;
• запах спиртного.

Этот перечень утверждается соответствующими приказами МВД. И сотрудник автоинспекции, зафиксировавший хотя бы один из этих симптомов, должен отстранить автолюбителя от вождения и настоять на прохождении освидетельствования. Существует два типа освидетельствований (по месту проведения):

• на месте остановки транспортного средства — экспертиза проводится работниками инспекции при помощи специальных устройств;
• в специализированном учреждении — осмотр выполняется медработниками.

И если отказ от освидетельствования первого типа вполне допустим, то в случае отказа от освидетельствования поступок владельца машины фиксируется как отказ от медицинского освидетельствования. Это ведёт к применению статьи КоАП отказ от освидетельствования.

Новый приказ по медицинскому освидетельствованию, который вступил в силу в этом году, говорит о том, что для указания в протоколе отказа от медосмотра достаточно, если водитель:

• не согласился на экспертизу ещё до её начала;
• фальсифицировал выдох;
• фальсифицировал сдаваемые пробы.

В любом из этих случаев экспертиза прекращается, а в документацию по медицинскому освидетельствованию вносится информация о том, что установлен факт отказа от осмотра.

Первичный отказ при отсутствии водительских прав

Второй вариант развития событий связан с ситуацией, когда у водителя уже нет прав (то есть они были изъяты ранее за совершение каких-либо нарушений). Поскольку невозможно лишить водительского удостоверения того автомобилиста, у которого уже нет этого удостоверения, здесь используются другие меры дисциплинарных взысканий в рамках второй части статьи 12.26 Кодекса России об административных правонарушениях.

В большинстве случаев водитель, который совершил отказ и не имеет права управления транспортными средствами, будет привлечен к ответу посредством административного ареста продолжительностью от 10 до 15 суток.

Некоторые категории граждан, в соответствии с действующим законодательством, не могут быть наказаны посредством административного ареста. Это беременные женщины, женщины с детьми в возрасте до 12 лет, инвалиды первой и второй групп, а также несовершеннолетние (хотя обнаружение несовершеннолетнего гражданина без прав за рулем авто чревато рядом других неприятных последствий). Если автомобилист, отказавшийся от освидетельствования, относится к данным категориям граждан, то с него взыщут штраф в размере 30 000 рублей, а арестовывать не будут.

Чем грозит отказ от медицинского освидетельствования

Особенно хорошо нужно разобраться с «повторностью». Такое нарушение закона засчитывается, когда водитель не стал проходить освидетельствование в течение срока лишения прав и на протяжении 12 месяцев после возврата документов. Если водитель воспротивился освидетельствованию позже, то речь о привлечении его к уголовной ответственности вестись не должна. Автомобилист будет привлечен к ответственности по КоАП.

1. Игнорирование требования о прохождении освидетельствования. При этом деяние не должно образовывать уголовного состава. Наказание таково: лишение прав на срок от 18 до 24 месяцев. Плюсом к этому идет еще и штраф в размере 30 тыс. рублей;
2. Если у водителя не было права управления ТС, либо он был его лишен, то применяется арест на срок от 10 до 15 суток, либо же, выписывается штраф на 30 тыс. рублей.

Может ли отказ не привести к лишению прав?

Главная причина достаточно суровых мер наказания за это нарушение – алкогольное опьянение водителей и борьба с ним. Но ни для кого не секрет, что отечественные инспекторы ГИБДД достаточно часто используют законы для создания лишних проблем водителям, не страдающим опьянением, удаляясь от первичной цели введения освидетельствования. С одной стороны, это достаточно неприятно, с другой – это лазейка для возвращения водительских прав.

Чтобы справиться с этой задачей, вам понадобиться обратиться к грамотному автоюристу. Он сможет отыскать даже мелкие ошибки в процедуре диагностики опьянения сотрудником ДПС и использует их для защиты ваших прав. Так, наиболее распространенными «проколами» инспекторов являются следующие:

• Проведение процедуры без понятых или видеосъемки, оформление нарушения без четкого предложения о медицинском освидетельствовании и получения конкретного однозначного ответа от водителя, навязывание отказа при отсутствующем алкогольном опьянении у автомобилиста. Если с вами происходит нечто подобное – не поленитесь позвонить в полицию и сообщить о нарушении. Впоследствии информацию из журнала дежурной части можно будет использовать в суде.
• Отсутствие или неправильное заполнение каких-либо протоколов. Даже для водителя, находящегося в состоянии сильнейшего опьянения, сотрудники ГИБДД должны заполнить все документы максимально корректно. Это протокол о задержании автомобиля, направлении на освидетельствование, результатах освидетельствования на месте, отстранение от управления автомобилем.
• Неправильное указание времени в протоколах. Это очень важный нюанс, о котором инспектора часто забывают, и который опытные юристы успешно используют для возвращения прав своим клиентам. Например, протокол о том, что водитель отказался проходить освидетельствование на алкогольное опьянение, не может быть составлен одновременно с протоколом о задержании транспортного средства. Или, например, протокол об отстранении водителя от управления автомобилем не может быть оформлен позднее, чем протокол о направлении на освидетельствование.
• Игнорирование необходимости ознакомить водителя с его правами. Инспектора не вправе козырять прохождением медицинского освидетельствования и составлением протоколов, пока не ознакомят автомобилиста с правами, которые ему гарантирует 51-ая статья отечественной Конституции и статья 25.1 КоАП нашей страны. Это ознакомление выполняется официально, то есть под подпись.

Итак, если вы не пребываете в алкогольном опьянении, то не пренебрегайте медицинскими процедурами и не торопитесь отказаться от освидетельствования. Если же вы уже воспрепятствовали медицинской процедуре, постарайтесь как можно быстрее обратиться к грамотному автоюристу. Он рассмотрит ваш отказ от освидетельствования со всех сторон и, вполне возможно, найдет способ обойти актуальные законы о борьбе с опьянением на дорогах и вернуть вам ваши водительские права.

Повторное лишение прав в пьяном виде за отказ от медосвидетельствования

Получив свое водительское удостоверение обратно, нарушитель получает испытательный срок на 12 месяцев. При рецидиве нарушения, то есть если он вновь во время испытательного срока будет пойман пьяным за рулем, к нему применят более жесткое наказание. В некоторых случаях ярые нарушители правил не останавливаются даже перед самыми строгими предупредительными мерами и продолжают пользоваться автомобилем в нетрезвом виде. Поэтому Правительством были приняты меры по еще большему ужесточению степени ответственности нерадивых водителей в 2019 году.

При повторном нарушении закона или повторном отказе от медицинского освидетельствования расширен спектр наказаний, начиная от крупных штрафов, принудительных многочасовых работ, заканчивая уголовным наказанием. Нарушая правила, можно схлопотать:

• денежный штраф в размере 200-300 тыс. руб;
• возмещение денежных средств государству за 1-2 года, которое будет соразмерно заработной плате правонарушителя;
• отработка обязательных 480 часов или привлечение к работам принудительного характера сроком до 2-х лет;
• изъятие удостоверения водителя либо снятие с должности сроком на 3 года;
• уголовное осуждение.

Когда и в каком порядке проводятся освидетельствования

Процедура таких осмотров жёстко регламентирована. Лица, заподозренные в вождении в нетрезвом виде, обязаны пройти освидетельствования на предмет опьянения. Если же это требование не выполняется, то такие действия квалифицируются как отказ от освидетельствования. И дальнейшие последствия указаны в статье 12.26 КоАП.

Порядок прохождения таких освидетельствований должен соблюдаться неукоснительно. Одно из самых важных условий — направление на прохождение освидетельствования должно иметь под собой законные основания. Иначе говоря, сотрудник полиции имеет право отправить на подобную экспертизу, если имеются:

• факт отказа от освидетельствования медицинского, при этом инспектор зафиксировал наличие признаков, указывающих на опьянение;
• сомнения, выраженные автовладельцем, относительно итогов освидетельствования, проведённого автоинспектором с применением специального оборудования (алкотестера);
• один или несколько симптомов, указывающих на вождение в нетрезвом виде; при этом по данным освидетельствований на алкотестере факт опьянения установить не удалось.

К упомянутым выше симптомам, которые указывают на необходимость медицинского освидетельствования, можно отнести:

• нечёткую речь;
• поведение, несоответствующее ситуации;
• нарушенную координацию;
• изменение цвета кожи;
• запах спиртного.

Этот перечень утверждается соответствующими приказами МВД. И сотрудник автоинспекции, зафиксировавший хотя бы один из этих симптомов, должен отстранить автолюбителя от вождения и настоять на прохождении освидетельствования. Существует два типа освидетельствований (по месту проведения):

• на месте остановки транспортного средства — экспертиза проводится работниками инспекции при помощи специальных устройств;
• в специализированном учреждении — осмотр выполняется медработниками.

И если отказ от освидетельствования первого типа вполне допустим, то в случае отказа от освидетельствования поступок владельца машины фиксируется как отказ от медицинского освидетельствования. Это ведёт к применению статьи КоАП отказ от освидетельствования.

Новый приказ по медицинскому освидетельствованию, который вступил в силу в этом году, говорит о том, что для указания в протоколе отказа от медосмотра достаточно, если водитель:

• не согласился на экспертизу ещё до её начала;
• фальсифицировал выдох;
• фальсифицировал сдаваемые пробы.

В любом из этих случаев экспертиза прекращается, а в документацию по медицинскому освидетельствованию вносится информация о том, что установлен факт отказа от осмотра.

Первичное нарушение со стороны дисциплинированного водителя

Большинство случаев совершения подобного нарушения регламентирует статья 12.26 нашего отечественного КоАП. Разница заключается лишь в том, какая часть этой статьи будет применена для конкретного автолюбителя – первая или вторая.

Когда речь идет о том, что на отказ от прохождения освидетельствования пошел водитель, у которого есть действующие права на управление транспортными средствами, в ход пойдет первая часть статьи 12.26 КоАП России. Она предполагает два основных вида наказания:

• Лишение водительских прав. Это самая главная и самая распространенная мера дисциплинарного взыскания, предусмотренная данной статьей. Период, на который у вас могут забрать водительское удостоверение, варьируется в пределах от 1,5 до 2 лет. Конкретный срок назначит суд, и его решение будет находиться в прямо пропорциональной зависимости от истории ваших нарушений. Если за последний год вы не «попадались» на серьезных пренебрежениях ПДД и законами страны, то выбор может пасть всего на 1,5 года. Если же отказ стал лишь очередным проступком в череде ваших многочисленных нарушений, то права, с высокой долей вероятности, заберут на 2 года.
• Наложение административного штрафа в размере 30 000 российских рублей. Сумма штрафа при использовании этой статьи может со временем измениться, данный вариант указан по состоянию на 2019 год.

То есть, прибегая к отказу от освидетельствования, вы должны понимать, можете быть лишены водительского удостоверения на период от полутора до двух лет. В некоторых случаях при обращении к грамотному юристу удается вернуть права, о чем мы поведем речь немного позже.

Можно ли вернуть права

По состоянию на 2021 год главной лазейкой для возвращения водительского удостоверения являются ошибки сотрудников ДПС, которые те, к счастью, совершают достаточно часто. Опытный и квалифицированный автоюрист сможет найти оплошность даже в неплохо составленных документах и использовать ее на благо своего клиента. Так, чаще всего встречаются такие ошибки:

• Отсутствие понятых или видеосъемки. Протоколы инспектора в принципе не будут иметь никакой силы, если не позаботился ни о том, ни о другом. И добиться возвращения ваших прав в такой ситуации для хорошего юриста будет простой задачей.
• Неправильное или неполное заполнение протокола. Любые пропущенные поля или, например, неправильно записанные данные о водителе или понятых – уже предлог для требований о возврате прав в суде.
• Неправильная фиксация времени совершения нарушения. Это одна из самых распространенных ошибок: инспекторы часто прописывают в соответствующем поле время задержания транспортного средства. Однако очевидно, что отказ не мог быть получен в это время – как минимум, он состоялся на несколько минут позже.

И это лишь несколько примеров, в действительности опытный адвокат может найти много способов доказать невиновность автолюбителя. Поэтому в том случае, если вы все же пошли на отказ, но не хотите расставаться со своим водительским удостоверением – не тяните с обращением к автоюристу, чтобы успешно отстоять свои права в суде.

Когда можно отказаться?

В законодательстве нашей страны определяется право человека дать отказ в совершении медосвидетельствования. Основаниями для несогласия на процедуру считаются:

1. неправомерные действия со стороны сотрудника ГИБДД;
2. условия проведения исследования не соответствуют общепринятым стандартам.

В первом случае:

• Отсутствие у шофера каких-либо признаков нетрезвости.
• Привлечение понятых лиц после того, как были оглашены результаты освидетельствования.

Ко второй группе относят такие причины:

1. Инспектор не имеет алкотестера при согласии водителя «подышать в трубочку». В этом случае направление в медучреждение на исследование не допустимо.
2. Проведение процедуры без участия понятых лиц.
3. Отсутствие видеофиксации процедуры.

Похожие записи:

• Новые ПДД. Напоминалка про требования к автомобилям и новые знаки
• Как получить пособия и льготы матерям-одиночкам в Екатеринбурге в 2023 году
• Как получить набор социальных услуг