Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проще, чем вы думаете: как сейчас устроено усыновление в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В России усыновить несовершеннолетнего ребенка могут как граждане РФ, так и субъекты с иностранным гражданством. Ограничения предусмотрены только для граждан Соединенных Штатов Америки — им на законодательном уровне запрещено усыновлять российских ребят.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Что дает попечительство над несовершеннолетним?
Конечно, ни один самый подготовленный опекун или член семьи не заменит ребенку родителей. Особенно сложно в моральном плане переносить полную потерю ближайших людей – смерть, пропажу без вести, лишение родительских прав.
Важно понимать, что в этих случаях оформляется полное опекунство, когда попечитель несет полную ответственность за малыша и, впоследствии, может усыновить ребенка.
Понятие же временного опекунства относится к случаям, когда нужно воспитывать и заботиться о ребенка лишь определенный отрезок времени. Как говорилось выше, такие обстоятельства возникают, когда один или оба родителя имеют серьезные проблемы со здоровьем и нуждаются в лечении, не могут заниматься ребенком полноценно из-за работы. Также часто временное опекунство оформляется бабушками и дедушками – если родители сами еще не являются совершеннолетними.
Родительские права могут быть частично ограничены и будут полностью восстановлены, когда мать и отец решат свои проблемы и докажут, что могут вновь воспитывать свое чадо.
Принятие ребенка в семью важное и ответственное решение. Процедура семейного устройства занимает много времени.
| № п/п | Сроки | Этапы устройства |
|---|---|---|
| 1 | От 30 дней | Сбор документов. Период действия документов составляет 12 месяцев. Исключение составляет медицинское заключение. Оно действует не более 6 месяцев. |
| 2 | 10 дней | Получение заключения |
| 3 | От 10 дней | Подбор ребенка |
| 4 | 2 месяца | Обращение в суд |
| 5 | 30 дней | Вступление решения в силу (если отсутствует требование о немедленном вступлении в силу) |
Необходимые документы
После сделанного выбора будущим родителям нужно обратиться с заявлением в судебный орган, предварительно сообщив об этом органу опеки, так как его присутствие на заседании обязательно. Предоставить необходимо следующие бумаги:
- данные о трудовой деятельности претендентов (должность, дату устройства, доходы, характеристика и т.п.);
- освидетельствование с медицинского учреждения об общем состоянии здоровья;
- документ, подтверждающий отсутствие проблем с законом;
- документ, подтверждающий, что санитарное состояние жилплощади в норме;
- свидетельство, подтверждающее право собственности на объект недвижимости;
- если усыновителями является семейная пара – подтверждение законного брака;
- если усыновителем является один из супругов, письменное согласие другого;
- документы, подтверждающие отсутствия задолженности за коммунальные услуги;
- автобиографические данные;
- документ, удостоверяющий личность и его ксерокопия.
Можно ли усыновить одинокой женщине или одинокому мужчине
Не состоящие в браке женщина или мужчина также имеют право на усыновление.
Одинокий родитель обязан понимать, что к нему будут предъявляться более строгие требования и жесткий контроль. К таким требованиям можно отнести следующие критерии:
- финансовая обеспеченность;
- наличие реальной помощи, в случае если одинокий родитель работает;
- есть ли возможность передать на поруки ребенка в случае форс-мажорной ситуации (экстренное лечение, скоропалительный отъезд и т.д.);
- если родитель решит сменить статус одиночки, что в данном случае будет с усыновленным и мн.др.
Можете ли вы усыновить ребёнка?
Чтобы стать усыновителем, недостаточно просто этого хотеть. Нужно иметь только положительные характеристики, достойную заработную плату и приемлемые жилищно-куммунальные условия. Что послужит залогом полноценной и комфортной жизни принятого вами в семью ребёнка.
Вот какие требования предъявляются к будущим родителям:
- добровольное согласие на усыновление;
- доход семьи должен быть достаточным для достойного проживания всех её членов;
- отсутствие судимостей у родителей;
- отсутствие серьёзных онкологических, венерических, наркологических и психоневрологических заболеваний при наличии соответствующих справок со всеми печатями и штампами медицинских учреждений;
Если все документы в порядке, соответствующая комиссия даст вам разрешение на усыновление. Спустя какое-то время ваше жилье должны проверить органы соцзащиты.
Потом органы опеки и попечительства делают заключение о возможности быть усыновителем – то самое заключение, которое ставит вас на учёт кандидатов в усыновители.
Правовые последствия и сроки
Пакет представленных документов на усыновление (удочерение) рассматривается судом в сроки до 2 месяцев. В случае положительного решения в пользу усыновителей, ребенок с указанной даты может проживать вместе с новой семьей. Следующий этап – государственная регистрация ребенка. Порядок таких актов предусматривает пересылку копии решения суда в орган записи актов гражданского состояния, где вносятся обновленные сведения об усыновленном ребенке. По отдельному заявлению уже состоявшихся родителей ребенку меняют фамилию и отчество. Можно даже изменить и дату рождения.
В Российской Федерации для усыновленных детей есть так называемые гарантии или правовые последствия для усыновленного малыша, – сделано это для соблюдения интересов детей. Более подробно об этом прописано в Семейном Кодексе. Усыновленные дети в обязанностях и правах приравниваются к родным детям.
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Конечно, государство заинтересовано в том, чтобы все брошенные дети из детдома, наконец, обрели свои дома и семьи, что будет способствовать наилучшему нравственному воспитанию общества. В связи с этим, органы власти оказывают определённые социальные поддержки усыновителям в виде назначения им прямых выплат, налоговых послаблений и прочих льгот, а именно:
- Если из детского дома принимается малыш, возраст которого не превышает 90 суток, один из родителей имеет право претендовать на оплачиваемый декретный отпуск.
- Когда в семье появляется приёмный ребёнок, ставший вторым по счёту, усыновители могут обратиться в фонд ФСС для оформления материнского капитала в соответствии с законом.
- Любой новый ребёнок в семье является поводом для получения разового пособия для траты его на первостепенные нужды ребёнка.
- Родители каждого родившегося или усыновлённого малыша, возраст которого не превышает 1,5 лет, получают ежемесячные компенсации за потерю части трудового дохода по уходу за ребёнком, и выплаты эти продолжаются до тех пор, пока ребёнку не исполнится 18 месяцев.
- Приёмный ребёночек зачисляется в государственное детское учреждение, ДОУ или школу на льготных условиях, обеспечивается бесплатным питанием, а все расходы родителей возмещаются в размере 50% от общей суммы.
- Если малыш заболевает, и ещё не достиг 3-летнего возраста, все лекарства в социальных аптеках, выписанных лечащим детским врачом, отпускаются для него бесплатно.
- Кроме всего прочего, родители ребёнка из детдома имеют право на возмещение части расходов за оплату коммунальных услуг.
Обратно в детский дом
Очень часто возникает ситуация, когда берут из детского дома, а потом возвращают обратно. Излишне говорить о психологической травме, которую наносит детям подобное поведение взрослых. Поэтому нужно сто раз подумать и все взвесить, а уже потом принимать нового члена в свою семью.
Можно ли сдать ребенка обратно в детский дом? Усыновляют детей обычно те пары, которые не могут или не хотят заводить собственных. Забирая малыша из приюта, невозможно знать, какие черты характера он унаследовал от своих кровных родителей. Кроме того, у ребенка может развиться психологическое заболевание, которое изначально заметить невозможно. Ответственные люди пытаются корректировать негативное поведение усыновленного ребенка, который по факту уже стал родным, лечить все его болезни. Несознательные везут его обратно в детдом.
Если у супругов уже есть собственные дети, то приемный ребенок может негативно влиять на них или применять к ним физическое насилие. В таком случае здоровье кровного чада оказывается дороже, а усыновленного сына или дочь отправляют обратно в приют. Бывает и такое, что родные дети издеваются над приемным, потому что считают его чужим.
Конечно, при возникновении каких-либо проблем с усыновленным ребенком родители обязаны найти их решение: проводить беседы, пытаться помирить со своими детьми, обращаться за помощью к специалистам. Есть множество полезных рекомендаций, касающихся налаживанию в семье с усыновленными детьми нормальной здоровой атмосферы. Перед усыновлением потенциальные родители должны их изучить и четко отдавать себе отчет в том, смогут ли они стать по-настоящему родными чужому малышу. Тогда не придется выяснять, как сдать ребенка в детский дом.
Процедура усыновления необходимые документы
Решение взять в семью ребенка должно быть взвешенным. Кроме того, морально необходимо готовиться к тому, что процесс не будет простым. Уже на первом этапе сбора документов будущие родители столкнутся с проблемами. Пакет необходимых документов является расширенным.
Как упоминалось выше, процесс усыновления начинается уже после подачи официального заявления и прикрепления к нему согласия мужа или жены, если его инициировала семейная пара
Крайне важно помнить о том, что согласие супруга или супруги обязательно должно быть заверено нотариусом. Зачастую именно незнание этой тонкости становится проблемой
К документам следует так же прикрепить и собственную автобиографию
Важно излагать в ней только правдивые факты, поскольку работники социальной службы все равно будут тщательно проверять всю информацию. Следовательно, никакой пользы от вранья не будет
Совсем наоборот, это может усложнить процесс.
В обязательном порядке к заявлению следует прикрепить:
- паспорт;
- справку об отсутствии судимостей;
- справку, подтверждающую уровень доходов;
- выписку с места работы и из домовой книги, лицевого счета;
- копию документов на недвижимость;
- свидетельство о браке (для семейных пар);
- справку о состоянии здоровья, которую выдает медицинская комиссия.
Так же следует приложить и характеристику с места работы. Обычно с ее получением не возникает абсолютно никаких проблем. Разумеется, характеристика должна быть в положительном ключе. В противном случае это настроит работников службы против усыновителя.
Как только опекунский отдел примет заявление, в течение нескольких дней после этого сотрудники обязательно посетят дом потенциальных заявителей. Это обязательное условие, поскольку закон обязывает их ознакомиться с жилищными условиями не только на бумаге, но и в реальной жизни. Если окажется, что условия являются полностью удовлетворительными, усыновитель будет поставлен в очередь.
В случае если все документы были предоставлены, никаких конфликтных ситуаций с органами опеки не было и состояние здоровья усыновителей является удовлетворительным, в течение 2-х месяцев их приглашают для более близкого знакомства с детьми.
Почему женщины отказываются от своих новорожденных детей
Многим этот вопрос может показаться философским и совершенно неважным. Однако специалисты из области психологии уверены, что именно ответ на него позволит кардинально изменить ситуацию. Хотя пока все же психологам не удалось найти точный ответ. Но все же в этой области продолжают вестись активные исследования. Некоторые специалисты предполагают, что подобное стремление отказаться от ребенка связано с полным отсутствием материнского инстинкта.
До определенного времени считалось, что он присущ абсолютно всем особям женского пола. Однако ученые уверены, что это заблуждение. Говоря об инстинктах, необходимо понимать, что они особенно сильны у животных. Поскольку разум представителей животной фауны попросту не способен их подавлять. Но человек эволюционировал, и это позволило ему взять вверх над многими инстинктами. Собственно, именно это и отличает человека от животных.
Поэтому ошибочно считать, что материнский инстинкт невозможно подавить. При желании подобное действительно происходит. Также ученые считают, что растущее количество отказников является результатом давления общества и жесткой позиции большинства граждан относительно абортов. Далеко не каждый человек способен переступить через себя и выступить против общества. Именно по этой причине женщины предпочитают родить малыша и только после этого от него отказаться.
Примечательно, что многие дамы, отказавшиеся от сына или дочери, не считают свой поступок постыдным. Они верят, что поступают правильно, поскольку спасают ребенка и в детском доме его ждет лучшая судьба. Разумеется, речь идет о неблагополучных семьях, которые не могут обеспечить ребенку:
- необходимый уход;
- возможность обучаться;
- возможность нормально развиваться.
Сюда можно отнести и «спасение» от бедности. Некоторые надеются, что их кроха попадет в хорошую семью и ему обеспечат сытую и достойную жизнь. Но предугадать, как именно сложится судьба отказника, невозможно. Следовательно, нет никакой гарантии того, что он окажется в хорошей семье.
Существует масса примеров того, как усыновленные дети попадали в руки к настоящим садистам, которые просто хотели за их счет поправить свое материальное положение. И поэтому первоочередной задачей является донесение до широких масс того факта, что никто не может гарантировать безопасность усыновленного ребенка. Возможно, это поможет разбить розовые очки таких матерей, которые считают, что помогают младенцу.