Временная опека над несовершеннолетним ребенком

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная опека над несовершеннолетним ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды. Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму. Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Как оформить временную опеку?

Для оформления временной опеки необходимо обращаться в орган опеки и попечительства.

Порядок действий следующий:

1. Гражданин обращается в орган опеки по своему месту проживания с заявлением на опекунство. К нему приобщаются пакет документов, подтверждающих, что он способен быть опекуном.
2. Выдается направление на курсы опекунов. Их необходимо пройти, чтобы получить разрешение.
3. Сотрудники органа опеки проверяют условия проживания будущего опекуна. По результатам составляется акт, содержащий выводы об их соответствии необходимым для ребенка требованиям.
4. Принимается решение об установлении временной опеки или об отказе в назначении опекуна.
5. С временным опекуном заключают договор на срок временного опекунства.

Необходимые документы

Для назначения временной опеки понадобятся документы как на бабушку (или дедушку), так и на внука или внучку. Будущий опекун должен будет представить:

• паспорт гражданина РФ;
• медицинское заключение по форме 164 у;
• сведения о доходах;
• автобиографию;
• информацию о наличии собственного либо занимаемого по договору социального найма жилья;
• выписку из личного счета об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
• если бабушки или дедушка работают – характеристику с места их работы.

Образец медицинского заключения

На будущего подопечного родители должны будут собрать:

• свидетельство о рождении ребенка либо его паспорт;
• медицинское заключение;
• выписку из домовой книги или справку из УК;
• если ребенок учится – характеристику с места учебы;
• согласие несовершеннолетнего (если он старше десяти лет);
• заявление родителей о временной передаче ребенка на воспитание бабушке или дедушке.

Порядок оформления непостоянной опеки включает несколько самостоятельных этапов. Важнейшим моментом является достижение согласия всеми заинтересованными сторонами — бабушкой и родителями. Отдельно нужно узнать мнение подопечного, особенно если ему уже исполнилось 10 лет.

Следующим шагом является определение нужного органа ОП и направление заявлений. Как и в случае с согласием, обращение подают обе стороны правоотношений. Бланки и образцы заявлений доступны для ознакомления на информационных щитах уполномоченного органа или на официальных сайтах госструктур.

После передачи всех необходимых документов назначается выход по месту проживания будущего опекуна для проверки жилищно-бытовых условий. Представленная гражданами документация тщательно проверяется. По результатам проведенных мероприятий принимается окончательное решение — удовлетворение ходатайства или аргументированный отказ.

Важно! Участники процедуры вправе заключить отдельный договор. В тексте подробно прописываются права и обязанности сторон, ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение поставленных задач. В некоторых случаях присмотр осуществляется на платной основе. Тогда в соглашении указываются конкретные суммы вознаграждений за выполненную работу.

Так как опека при живой матери оформляется добровольно, то ребенок в процессе подготовки документов находится с родителями. Поэтому собирать документацию на несовершеннолетнего должны родители.

Порядок действий при оформлении

№ п/п	Этапы оформления
1	Сбор документов на опекуна
2	Сбор документов на подопечного
3	Оформление заявления
4	Подача документов
5	Назначение

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Как доказать, что опека необходима?

Как доказать целесообразность опеки по заявлению родителей? Статья № 13 Федерального закона № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 2008 года указывает на необходимость уважительных причин. Причем варианты законодателем не указаны. Нужно подготовить документальные доказательства (справку из стационара, командировочное удостоверение, вызов на работу вахтовым методом).

Следовательно, можно ли оформить опекунство, не лишая родительских прав? Резюмируем:

1. Есть масса альтернативных вариантов оградить нерадивых родителей от ребенка, кроме лишения прав.
2. Отец и мать благополучной семьи могут сами выбрать опекуна для детей на определенный срок.
3. При выборе опекуна, лучшим вариантом будет бабушка.
4. Опеку назначает отдел по месту проживания ребенка.
5. Если бабушка и дети живут в разных районах, заключение о возможности быть опекуном она оформляет на своей территории.
6. Ежегодный отчет опекуна сдается до 1 февраля вне зависимости от назначения денежных средств.
7. Отказ органов опеки обжалуется в суде.

Следовательно, государственным органам опеки и попечительства очень важно помочь семье пережить трудные жизненные периоды, сохранив при этом право родителей на воспитание детей. Оформление опекунства без лишения родительских прав возможно, и во многих случаях это прекрасная альтернатива помещения ребенка в учреждения типа детского приюта. Также существует ряд законов, позволяющих родителям написать заявление и временно оставить ребенка на попечительстве одного из родственников.

Для оформления временной опеки бабушка подает заявление в ООП по месту проживания малыша. Заявление и приложенные к нему документы рассматриваются в течение трех-пяти дней, после чего специалист органов опеки и попечительства выносит решение о назначении временной опеки. В этом случае личное дело несовершеннолетнего передается в тот отдел опеки и попечительства, на территории которого планируется проживание подопечного.

Например, если внук переезжает жить к бабушке, то его документы передаются в ООП по месту ее регистрации, а если наоборот, бабушка переезжает жить к внуку, то его документы остаются в ООП по месту его регистрации.

Отказ в назначении временной опеки может произойти по причине:

• отсутствия каких-либо документов на несовершеннолетнего;
• отсутствия согласия на временную опеку матери или отца ребенка.

Именно поэтому юристы советуют начинать процедуру передачи малыша под временную опеку заблаговременно, для того, чтобы в случае чего у родителей было время для дооформления каких-то бумаг.

Временная опека или попечительство над несовершеннолетними детьми, лишенным по тем или иным причинам родительского воспитания оформляется на основании ФЗ «Об опеки и попечительстве» № 48-Ф3 от 24.04.2008.

Процедура в упрощенном варианте оформляется уполномоченным органом в том случае, если неожиданно возникла необходимость в назначении опекуна.

При этом опекунами несовершеннолетних могут быть только те лица, которые достигли совершеннолетия и не являются недееспособными по решению суда.

Кроме того, заинтересованные лица не должны иметь проблем с законодательством, включая лишение или ограничение родительских прав (ст. 146 СК РФ).

С чего начать оформление опекунства над ребенком

В общем случае процесс оформления опекунства можно свести к выполнению следующих действий:

1. Подача заявления о своем намерении оформить опекунство. Заявление приносят вместе со всем пакетом документов.
2. Представители опеки и попечительства должны не позже 3 дней посетить будущего опекуна по месту жительства и посмотреть условия его жизни, а также внимательно изучить мотивацию.
3. Представители опеки не позднее 3 дней после посещения должны сделать акт.
4. В течение 10 дней должно быть вынесено постановление об опекунстве. Если опекунство происходит на бесплатной основе, нужно будет подписать соответствующую бумагу.
5. Еще 3 дня отводится на то, чтобы передать опекуну пакет оригиналов и акт.
6. Акт дает право опекуну взять подопечного, но не позже двух лет с момента его получения.
7. Представители опеки выписывают направление, предоставляющее будущему опекуну право посетить место жительства подопечного. При этом если в регионе проживания опекуна не найдено подопечных, можно обратиться в Федеральную базу данных.
8. Получить письменное согласие на опеку от ребенка старше 10 лет.
9. Составить соответствующий акт, который и будет являться официальным завершением оформления опекунства.

Законодательное регулирование

В случае, если речь идет о добровольном согласии, именно родители имеют право определиться с личностью опекуна, которому они доверяют.

Если согласие кровных родственников не требуется из-за лишения их родительских прав, опекуном может стать даже человек со стороны. Однако в этом деле приоритет всегда отдается кровным родственникам, то есть бабушкам, дедушкам, тетям и дядям.

В Ст.46 СК РФ четко определяются требования к опекунам. О каких же требованиях идет речь?

1. Опекун обязан быть дееспособным, совершеннолетним гражданином.
2. Этот человек не должен иметь прецеденты по лишению родительских прав.
3. Такой человек не должен участвовать в уголовных разбирательствах или иметь судимость.
4. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов I группы.
5. Опекуном может стать лишь тот, кто прошел специальные курсы подготовки.

Также в постановлении №117 от 14.02.2013 приводится подробный список заболеваний, при наличии которых человек не имеет права быть опекуном. Доверить малыша не могут человеку с серьезными заболеваниями, с разного рода пагубными зависимостями. Здесь на первое место ставят интересы самого ребенка.

Если речь идет о том, чтобы наградить подобными функциями ближайших родственников, то разрешается не проходить специальную подготовку. Для всех остальных желающих стать опекунами, такая подготовка строго обязательна.

Также рассчитывать на опекунство не придется тем людям, которые были лишены родительских прав или вовсе отбывали уголовное наказание. Одним словом, получить подобные полномочия может только человек с безупречной репутацией.

Опекунство зачастую оформляют бабушки и дедушки. Однако сама процедура будет проведена лишь в том случае, если ближайшие родственники подходят по всем перечисленным выше требованиям.

То есть, если бабушка принадлежит к группе лиц, имеющих I группу инвалидности или серьезные заболевания, опекунство оформлено быть не может.

Сам процесс оформления опекунства сложен, но воспитывать чадо вне зависимости от его возраста еще тяжелее. Именно поэтому государство предусмотрело специальные выплаты для опекунов, которые станут подспорьем для налаживания финансового благополучия семьи.

Итак, какие же пособия сейчас существуют (в 2015 году)?

• Единовременная уплата при оформлении опекунства в размере 13471 рублей.
• Выплата на малыша до 1,5 лет ежемесячно.
• Пособие из местного бюджета (например, в Санкт-Петербурге размер такой выплаты — 24502 рубля).
• Ежемесячные выплаты около 7580 рублей.

Правила оформления опеки без лишения родительских прав.

Временная опека над ребенком без лишения родительских прав имеет отличия от опеки по заявлению.

Временная опека может длиться полгода, а по заявлению родителей ребёнок может находиться под присмотром бабушки до года.

Если обстоятельства требуют, то и дольше. Например, если родители проходят лечение, или не имеют возможности присутствовать из-за работы. Подтверждением служит документ: справка с работы или из медучреждения.

Как оформить временную опеку над ребенком? Необходимо согласие бабушки на осуществление опекунских обязанностей.

Из документов потребуется только заявление от всех проживающих вместе с бабушкой членов семьи о согласии взять ребёнка в семью временно. Также потребуются документы бабушки: паспорт.

А временная опека требует целого перечня документов. Его регламентирует постановление РФ № 423 от 2009 года.

то может быть временным опекуном ребенка?

Один из главных вопросов, возникающих перед родителями в подобных ситуациях, кто может взять на себя опекунство над детьми и ответственность за их жизнь, здоровье и воспитание на определенный период времени.

Чтобы временная опека была одобрена, выбранный опекун должен соответствовать следующим условиям:

1. Достичь полного совершеннолетия (18 лет);
2. Быть полностью дееспособным;
3. Иметь документы, удостоверяющие личность (паспорт);
4. Представить сотрудникам органов опеки и попечительства приемлемые условия для проживания детей и показать достойную оплату труда.

Выбрать опекуна может из круга доверенных лиц семьи, согласных на временное опекунство:

1. Старшие родные сестры и братья несовершеннолетнего ребенка, достигшие совершеннолетия. Например, в семье три ребенка (19 лет, 10 лет и 8 лет), в этом случае родители могут написать доверенность на старшего, и временная опека будет установлена.
2. Бабушки и дедушки ребенка;
3. Сестры и братья родителей ребенка, т.е. дяди и тети;
4. Близкие друзья родителей, которым они могут доверить заботу о детях.

Обратите внимание, что для того, чтобы органы одобрили временное опекунство, потребуется не только согласие родителей, но и выбранного будущего опекуна. Кроме того, если у родителей нет кандидатов на опекуна над их ребенком, то они могут обратиться в органы опеки и попечительства за помощью.

Список необходимых документов

Чтобы избежать дополнительных проверок на предварительном этапе подготовки к оформлению временного опекунства, мы советуем заранее собрать пакет необходимых документов. Получить полный перечень бумаг для каждого отдельного случая можно у наших юристов. Бесплатная консультация юриста по семейным вопросам доступна круглосуточно, форма обращения находится внизу статьи.

Итак, временная опека требует получения доверенности и согласия родителей, для этого нужно собрать следующие документы:

• Заявление от родителей и письменное согласие на временную опеку над их детьми. Не забудьте указать причину для оформления временного опекунства, а также определить временные ограничения действия данных бумаг;
• Письменное согласие кандидаты в опекуны на опекунство;
• Справка о доходах опекуна;
• Автобиография кандидата в опекуны ребенка, возможно потребуется прохождение «интервью» с сотрудником органов опеки (в зависимости от индивидуальных обстоятельств каждого отдельного случая);
• Документы о прописке кандидата;
• Паспорта родителей и опекуна;
• Документы на ребенка (свидетельство о рождении, усыновлении);
• Медицинские документы, подтверждающие допустимость кандидата на роль опекуна;
• Справка об отсутствии судимости у опекуна;
• В редких случаях: Выписка из домовой книги будущего опекуна;
• Характеристика с места работы;
• Оценка жилищных и бытовых условий для проживания ребенка.

Другими словами, органы опеки и попечительства обязаны убедиться в том, что временная опека не станет представлять угрозы для жизни, здоровья, взросления и других аспектах жизни ребенка. Кроме того, нужно подтвердить, что жилищные условия и материальная обеспеченность несовершеннолетнего ребенка не будут ухудшены. Также важно, чтобы между ребенком и будущим опекуном были дружественные и доверительные отношения, если несовершеннолетнему больше 10 лет, то по его несогласию с кандидатом на роль опекуна, опека откажет в разрешении на временную опекунство.

Что такое временная опека и возможно ли ее оформить?

Наиболее часто оформляется временная опека над ребенком бабушкой или другими близкими родственниками. Доступна она исключительно дееспособным и совершеннолетним гражданам. Оформить временную опеку может даже старшая сестра, если ей уже исполнилось 18 лет.

Если родственники по разным причинам не желают ухаживать за несовершеннолетним, то кратковременная опека может оформляться любым дееспособным гражданином. Обычно он представлен другом семьи, крестным или соседом.

Понятие «временная опека над ребенком» в законодательстве РФ отсутствует. Есть возможность родителей в случаях, когда они не могут исполнять свои родительские обязанности по уважительным причинам, обращаться в органы опеки с ходатайством о назначении опекуна на определённый период. Также сам несовершеннолетний по достижению им 14-летнего возраста вправе обратиться в эти же органы с просьбой о назначении ему конкретного лица в качестве опекуна.

Похожие записи:

• Налог с продажи квартиры: кто может не платить НДФЛ при продаже недвижимости
• Выгодно ли оформлять ипотеку на супругов
• Налоговый вычет при покупке квартиры в ипотеку