Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постоянная регистрация: главное о прописке по месту жительства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основное предназначение земель из категории ЛПХ – занятие подсобным хозяйством и выращивание сельскохозяйственных культур. Постройка жилого дома находится на втором плане. Однако у законного хозяина есть возможность прописаться в новом частном доме, выстроенном на таком участке, хотя крайне ограниченная.
Постановка на учет на участке под ЛПХ
На земле, купленной как ЛПХ, возведение жилых строений для дальнейшей в них регистрации может осуществляться исключительно при выполнении трех основных требований к наделу:
- расположен в пределах населенного пункта;
- находится в индивидуальной собственности владельца;
- имеет статус «приусадебной территории», а не «полевой».
Если участок располагается за чертой поселений, ни о какой постройке дома и проживании здесь не может быть и речи. Хозяин должен заниматься исключительно выращиванием агрокультур.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Определение и нормативная база
СНТ – садовое некоммерческое товарищество. Как правило, такие участки располагаются в дачных поселках. На территории СНТ можно построить жилую постройку и заниматься садоводством. Законами РФ не запрещается выращивать сельскохозяйственную продукцию в больших масштабах.
ИЖС – индивидуальное жилищное строительство. Участки с такой категорией могут находиться в черте города или в деревне. Здесь разрешается возводить частный дом или коттедж, в котором можно проживать на регулярной основе.
Возможность прописки в собственном доме регулируется Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. Согласно требованиям этого нормативного акта, дом должен подходить для круглогодичного проживания.
Видео сюжет расскажет об отличии земельного участка ИЖС от СНТ
Многие жители больших городов мечтают о собственном загородном доме вдали от шума и пыли. Для этого они покупают землю и возводят на ней дом.
Иногда прописка на собственном участке требуется еще на этапе строительства. Но для подобной регистрации характерен ряд нюансов. Возможность прописки зависит от расположения земли и ее назначения.
ИЖС – это индивидуальное жилое строение. Земля этой категории покупается для дальнейшего возведения на ней частного жилья. На этой земле обязательно должно быть построено хотя бы небольшое строение. На начало возведения дома дается 3 года со дня покупки или изменения категории земли.
Если за этот срок строительство не было начато, то государство может изъять участок. А на введение дома в эксплуатацию отводится 10 лет со дня покупки. При несоблюдении этого срока налог на имущество повышается в два раза.
Земли под ИЖС предназначены для постоянного проживания. Именно поэтому при их покупке следует понимать, что строительство дома обязательно. При этом на участке может быть возведено только одно жилое строение, но высотой до 4-х этажей. Обычно такие участки оснащены необходимой инфраструктурой и коммуникациями.
Прописаться на собственном участке можно, но только если он относится к землям населенных пунктов, а не к сельскохозяйственной территории.
Прописка на участке ИЖС: процедура, документы
Все эти нормы подтверждаются в результате проведения судебной экспертизы. Если в чем-то найдено несоответствие им, то возможный дом не признают годным для проживания в нем круглый год. В результате, и прописаться в нем не получится. Но если подойти к вопросу основательно, то обычную летнюю постройку можно превратить в полноценный дом, отвечающий всем требованиям норм и правил.
- соответствующее ходатайство;
- правоподтверждающие бумаги на землю;
- разрешительные бумаги на строительство дома;
- градостроительную схему;
- акт приемки;
- документ о соответствии необходимым нормам и требованиям;
- схему, планировку и размещение коммуникаций в доме.
Изменения в законе с 2019 г. – СНТ и ОНТ вместо ДНП и ДНТ.
Начиная с 2019 г., вступил в действие Федеральный закон под № 217. Теперь все дачные участки разделены на садоводческие и огороднические, то есть СНТ и ОНТ, соответственно. А ранее существовавшие ДНП, ДНТ и другие формы с юридической точки зрения упразднены.
Различия между ними проявляются в следующем:
- Садоводческое некоммерческое товарищество, или СНТ, предназначено для ведения подсобного хозяйства с возможностью жилых застроек. Дома могут быть садовыми, то есть допускающими проживание только в теплое время года, и жилыми – то есть приспособленными для круглогодичного проживания. Таким образом, закон разрешает капитальное жилое строение с возможностью в прописки в них.
- Огородническое некоммерческое товарищество, или ОНТ, применяются для ведения хозяйственной деятельности. Однако строить на территории можно только временные дома, в которых нельзя получить прописку.
Какие действия и требования лишние
Условия прописки на даче однозначно не зависят от:
- мнения собрания членов СНТ, правления или председателя. Никаких разрешений, одобрений от них не требуется;
- членства в СНТ. Прописка/выписка допускается как на участке, где владелец может быть членом, а может и не быть (просто является собственником). Кстати, а наоборот нельзя. Когда владелец участка только член СНТ, но не собственник, тогда вписать себя в жилые метры невозможно;
- площади земельного участка и жилого помещения. Количество прописываемых не ограничивается. Однако за фиктивную регистрацию предусматривается и административная, а в особо серьезных случаях, и уголовная ответственность;
- согласия соседей по земельным наделам;
- задолженности по оплате коммунальных расходов, членских и целевых взносов.
Какие сложности возникают и как их избежать или решить вопрос?
Если на дом есть все документы, включая домовую книгу, то никаких проблем с регистрацией обычно не возникают. Сложности могут возникнуть, если дом недостроен или затянулась процедура его сдачи в эксплуатацию из-за постоянных переделок, либо, если собраны не все документы. Отказ в регистрации вполне реален, если вы пытаетесь прописаться в садовом домике, пригодном для проживания только в теплое время года.
Получив постоянную регистрацию, гражданин имеет право на проживание в указанном месте даже, если у него нет прав собственности.
Если квартира муниципальная, то он может участвовать в приватизации и регистрировать своих родственников. Поэтому относиться к вопросу прописки стоит очень серьезно. Особенно сложно выписать несовершеннолетних детей квартирантов, если их родители арендуют жилье и вдруг перестали оплачивать арендные услуги.
Вполне можно прописаться в частном доме, если он соответствует всем требованиям жилого помещения и уже зарегистрирован в ЕГРН. Для этого проще всего обратиться в паспортный стол и осуществить одновременную прописку и выписку по старому адресу. Сделать это можно абсолютно бесплатно.
Как зарегистрироваться на даче
После присвоения дому жилого статуса заявитель получает разрешение на регистрацию в нём. Этот процесс ничем не отличается от получения прописки в квартире.
Документы, необходимые для прописки на даче:
- паспорт;
- разрешение на прописку;
- свидетельство о праве собственности на дом;
- домовая книга;
- согласие других собственников, если такие имеются.
Получение прописки в сельском доме имеет ряд особенностей и «подводных каменей». Основная сложность, с которой можно столкнуться – это отказ паспортного стола в регистрации.
Причиной тому может стать неполный перечень предоставленных бумаг или ошибки в заявлении. В этом случае можно в кротчайшие сроки устранить все недочеты и обратиться в миграционную службу снова.
Еще одной причиной отказа может стать факт расположения дома на землях сельскохозяйственного назначения. В этом случае вопрос придется решать в суде.
Существует еще ряд особенностей получения загородной прописки:
- Нельзя зарегистрироваться в недостроенном доме. Если вы затеяли строительство на своем участке, то прописаться в новом доме станет возможным только после введения его в эксплуатацию.
- Нельзя прописаться на земельном участке без дома, даже если земля находится в собственности. Органы не разрешат регистрацию по причине отсутствия жилого помещения и постановки его на кадастровый учет.
Можно ли оформить прописку в ижс
Приобретение и прописка на участке ИЖС под застройку загородного дома – процесс хлопотный и нелегкий. Не каждый земельный надел, понравившийся покупателю, подходит для стройки. Это должен знать будущий собственник, желающий иметь дом в загородной зоне.
Приобретение земли Иметь загородный дом – мечта миллионов горожан. Некоторые покупают уже готовые постройки, другие хотят возвести самостоятельно дом своей мечты. Понятно, что вначале необходимо купить земельный надел, благо сейчас предложений на рынке земли предостаточно.
Многие не знают о том, что, что под застройку домовладения не каждый участок может использоваться.
Итак, что это означает на практике?
- По закону «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 29.07.2017 N217-ФЗ) не существует понятие дачи, а есть садоводческие и огороднические товарищества — СНТ и ОНТ соответственно. На СНТ прописать можно, на ОНТ – нет.
- На СНТ можно построить «садовый дом» или «жилой дом». При наличии садового дома – прописаться нельзя, если у вас «жилой дом» — можно.
- При этом по Закону вы можете перевести садовый дом в жилой и наоборот. Для этого необходимо подать заявление в местный отдел МФЦ (вам понадобится: заявление о признании садового дома жилым +выписка из ЕГРН и техническое заключение, подтверждающее, что дом пригоден для круглогодичного проживания).
- «Жилой дом» можно построить на землях, которые включены в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» и строительство дома должно быть согласовано с местной администрацией, ему должно быть присвоен свой уникальный почтовый адрес.
- «Жилой дом» должен быть не выше 3х этажей, с общей высотой не более 20 метров и должен быть оснащен коммуникациями. То, что дом соответствует всем требованиям, подтверждается технической экспертизой.
- «Жилой дом» и участок должны быть в собственности у заявителя. Но не у тех, кто нуждается в прописке. Заявитель может прописать себя, своих родственников и третьих лиц.
- В здании должна проживать только одна семья.
Итак, у вас есть: участок в СНТ в вашей собственности с жилым домом, у которого есть кадастровый номер и почтовый адрес. Вам необходимо собрать пакет документов, в который входят:
- Документы на дом (техническая экспертиза +выписка ЕГРН, где указано, что «дом жилой» + свидетельство о собственности на дом и участок);
- Заявление на прописку;
- Паспорта собственника и вписываемых лиц.
Как зарегистрироваться на даче
Постоянная и временная прописка в дачном обществе осуществляется согласно Постановлению Правительства № 713 от 17.07.1995 г. Регламент: Приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 г., согласно которого для регистрации и прописки на даче нужны следующие документы:
- Правоустанавливающие документы на недвижимость (договор, решение суда, акт ввода в эксплуатацию построенной дачи);
- Заключение комиссии о пригодности жилого дома для круглогодичного проживания;
- Паспорт заявителя;
- Письменное согласие собственника дачного дома, за исключением случаев, если на жилплощади регистрируются несовершеннолетние дети уже прописанных лиц;
- Заявление по месту жительства оформленное по форме № 6. Форма бланков составляют приложение к административному регламенту ФМС № 288 и предоставляется сотрудником ФМС;
- Выписку ЕГРН о праве собственности на дачный дом.
Как из садового дома «сделать» жилой
Иногда дачники регистрировали свои строения как нежилые, хотя в них есть и фундамент, и свет, и отопление. Делалось это «на всякий случай», чтобы меньше платить налогов. Таким осторожным теперь придется переоформлять свои садовые дома в жилые, чтобы прописаться в них. В конце 2018 года постановлением Правительства принят Порядок для такого признания.
В том же документе и в Градостроительном кодексе названы параметры, которым должно отвечать то жилье, в каком допустимо прописаться. Их много, есть сложные, а главные такие:
- электричество;
- отопление;
- вода (централизованного водоснабжения может и не быть, но тогда этажей разрешено не три, а два);
- канализация (или септик);
- окна во всех комнатах и кухне;
- потолки минимум 2,5 м.
Заключение о соответствии дома этим нормам может сделать инженер. Подойдет любой, состоящий в профильной саморегулируемой организации, но на деле обычно зовут кадастрового.
В муниципалитет (удобнее это делать через МФЦ) надо передать документы:
- паспорт (если владельцев несколько — их документы тоже плюс согласие на переоформление от каждого);
- выписку из ЕГРН о доме и участке (если они еще не на учете — любой документ о правах на них);
- инженерное заключение;
- согласие банка — если постройка в залоге/ипотеке.
Через полтора месяца вы получите ответ: признают или нет ваш дом жилым. Если признают — вы имеете право там прописаться в обычном порядке, предъявив это решение и выписку ЕГРН в паспортном столе (или через тот же МФЦ).
Отвечает управляющий партнер девелоперской группы «Интегра» Евгений Копылов:
Если не уходить в дебри градостроительного кодекса, правил землепользования и застройки территории, то в нашей стране земли делятся на две основных категории: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов. Для тех и для других существуют свои виды разрешенного использования (ВРИ).
Сперва нужно определиться, для каких именно целей вам нужен дом: будет ли это дача или место постоянного проживания с возможностью прописки. Для дачи подойдут земли с ВРИ для дачного строительства (хозяйства), садоводства и огородничества. Чаще всего данные ВРИ относятся к землям сельскохозяйственного назначения, реже — к землям населенных пунктов. Такие ВРИ дороже с точки зрения налогов, поскольку их кадастровая стоимость выше стоимости земель для индивидуального жилстроительства, но при этом на землях «для дачи» не нужно получать разрешение на строительство дома. Для таких земель чаще всего нет утвержденных проектов планировки территории, а значит, вы не привязаны к красным линиям застройки и прочим ограничениям.
Вторая группа ВРИ — земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), они относятся к категории земель населенных пунктов. Здесь вам понадобится разрешение на строительство и, скорее всего, придется придерживаться правил, установленных проектом планировки территории и градостроительным планом. Однако налоги здесь ниже, ликвидность выше (на такие земли всегда есть спрос), и ценятся они дороже. Также в этом случае возможна постоянна регистрация (прописка).
Все остальные ВРИ имеют индивидуальную специфику и целый ряд ограничений (подробно можно почитать о них в градостроительном кодексе РФ), поэтому не рекомендую рассматривать их для строительства индивидуального дома.
Земельные участки ИЖС, ДНП, СНТ и ЛПХ – что лучше приобретать?
Непонятные аббревиатуры ИЖС, ДНП, СНТ и ЛПХ пугают простого покупателя и заставляют сомневаться в целесообразности приобретения тех или иных земель. Но человеку, который уже познакомился со значением этих благозвучных аббревиатур, становится всё понятно, и он может сам определиться с целями своего будущего приобретения, избегая ошибок.
Необходимо заметить, что эти аббревиатуры являются названиями земель разного назначения, что строго контролируется в течение всего времени использования этих участков. К примеру, если Вы станете использовать свой надел земли не по назначению, к Вам могут быть применены впоследствии штрафные и административные санкции, могут возникнуть судебные разбирательства. Последствия Ваших невольных ошибок или умышленного нецелевого использования земель могут быть очень неприятными – вплоть до изъятия земельного участка и сноса всех построек.
Существующие категории земель и их связь с видом использования участков
Приобретая участки земли, необходимо в самом начале узнавать её категорию, чтобы в дальнейшем правильно использовать. Земельные участки бывают двух категорий – для сельскохозяйственного назначения и для населенных пунктов. Каждая из этих категорий, в свою очередь, разделяется на виды её использования. Например, земли сельхозназначений предназначаются для дачных хозяйств. Один вид земель – СНТ, или садовое некоммерческое товарищество – постепенно уходит и в настоящее время встречается не так часто.
Земля населенных пунктов может иметь участки, как ДНП, или дачное некоммерческое партнерство, так и участки ИЖС, или индивидуальное жилищное строительство. В населенных пунктах существуют и земли МЖС, или Малоэтажное жилищное строительство, но они предполагают не индивидуальное, а многоквартирноедомовладение. Под категорией земель, относящихся к населенным пунктам, подразумеваются все территории, которые относятся к деревне, городу, поселку, другому населенному пункту и являются его частью или продолжением.
В юридическом мире встречается ещё один вид земель – ЛПХ, или личное подсобное хозяйство – которые в настоящее время также уходят в прошлое. Дело в том, что сами юристы порой не могут найти различия между ЛПХ и ИЖС, расположенных на землях поселений. Но стоит помнить, что ЛПХ, расположенные на сельхозземлях, предназначены для ведения полевого хозяйства, и возводить на них какие-либо постройки категорически нельзя.
Хотя информации, разъясняющей вопросы категорий и видов земель, в настоящее время достаточно, желающие приобрести земли порой плохо ориентируются в этом мире аббревиатур, и иногда интересуются вопросами жилищного строительства на сельскохозяйственных или промышленных землях, не предназначенных для возведения частных домовладений. Нечистоплотные продавцы участков, таким образом, могут ввести в заблуждение потенциальных покупателей, и продать им земли видов, не предназначенных для частного строительства, под возведение жилья. При любых сделках с земельными участками категория и вид земель чётко прописаны в необходимых документах. Если Вы собираетесь подписать договор купли-продажи, Вы должны в первую очередь обратить внимание на оригинал свидетельства собственности на земельный участок.