Просидеть сутки на стуле: какие полномочия есть у охранников в магазинах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Просидеть сутки на стуле: какие полномочия есть у охранников в магазинах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Охранник может сослаться на ст. 12.1 рассматриваемого закона, где написано, что охранник вправе требовать от граждан соблюдения внутреобъектных требований, которые устанавливаются клиентом или заказчиком, например, ходить строго на голове. Но в той же статье есть важная оговорка – требования не должны противоречить действующему законодательству РФ.
Имеет ли право сотрудник охраны магазина применять физическую силу?
Да, имеет. Ст. 16 рассматриваемого закона прямо указывает на это, но есть целый ряд условий и нюансов, которые охранник должен соблюсти, чтобы не его действия остались в рамках правового поля.
Во-первых, охранник обязан использовать физическую силу строго в тех случаях, когда у него есть на то основания. В нашем случае это может быть только пресечение правонарушений и принуждение лица, его совершившего, оставаться в пределах магазина до момента передачи сотрудникам полиции.
Во-вторых, есть четкий порядок действий при применении физической силы – предупредить о ее применении, минимизировать наносимый вред, оказать первую помощь. Охранник обязан соизмерить оказываемое сопротивление с тем объемом действий, которые он осуществляет. Конкретно размахивать кулаками налево-направо он не может ни при каких обстоятельствах, а вот скрутить буйного гражданина и принудить дождаться приезда полиции – вполне.
Что запрещается охраннику?
Охранники работают в соответствии с законами, инструкциями и правилами.
Согласно указанным нормам охранникам запрещается:
- осуществлять действия, относящиеся к компетенции государственных органов, в том числе досмотр, опрос, сыск и другие
- требовать от людей выполнить те или иные действия
- совершать действия, которые могут посягать на права и законные интересы граждан
- подвергать опасности жизнь и здоровье граждан
- применять физическую силу, за исключением случаев задержания до приезда полиции, самообороны или в целях предупреждения совершения преступления
- использовать специальные средства в отношении несовершеннолетних, беременных женщин, людей с инвалидностью, а также без крайней необходимости
- применять огнестрельное оружие, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе
- совершать любые действия, нарушающие личные неимущественные и имущественные права граждан.
На что имеет право охранник
Прежде всего давайте разберемся в вопросе, что из себя представляет охрана. Серьезные объекты, где велика вероятность возникновения экстремальной ситуации, например грабежа, разбоя и так далее, обычно охраняют представители вневедомственной охраны. По сути, это полицейские, которые по контракту обязаны оказывать соответствующие услуги какой-либо организации.
Среди клиентов вневедомственной охраны оказываются самые разные по статусу организации. Есть даже банки. Иногда правоохранители вообще на объекте не дежурят, а приезжают туда в случае срабатывания «тревожной» кнопки. Такая система, к примеру, действует практически во всех банках страны.
В магазинах, торговых центрах и других коммерческих объектах зачастую стоят накачанные мужчины в форме. Это работники частных охранных предприятий. Именно к этому классу относится подавляющее большинство охранников.
Права охранников в магазинах и торговых центрах
Вы наверняка сталкивались с ситуацией, когда охранники на выходе из магазина или ТЦ задерживали посетителей. Не обязательно это происходило с вами, возможно, случалось другими посетителями, но на их глазах. Имеет ли право охрана торговых предприятий осматривать или задерживать граждан?
Осмотр проводить она может. Но только с согласия человека. Так же, как и в вышеописанных случаях, секьюрити могут попросить человека показать чек или содержимое сумки. Если клиент согласится, то это его решение, нарушения закона не будет. Но по своему желанию охранники не имеют права на осмотр. Тем более они не могут задерживать граждан даже, если охрана считает, что он совершил противоправное действие. Это уже будет превышением их должностных обязанностей.
Если подобное происходит, то посетитель вправе вызвать полицию или попросить это сделать других клиентов. Ни в коем случае не идите никуда с сотрудниками, даже если охрана будет настаивать на этом. Оставайтесь на месте вплоть до появления наряда полиции. Постарайтесь обратиться к свидетелям произошедшего случая – так будет проще объяснить правоохранителям, что именно произошло.
Сейчас торговые залы магазина повсеместно оборудованы системами видеонаблюдения. Если человек ничего не совершил, то это его защита. Но, в месте, где видеокамеры не установлены, возможны провокации. Могут незаметно в карман что-нибудь подбросить.
Если у гражданина произошел подобный конфликт с охраной, сотрудники угрожали вызовом полиции, но потом согласились его отпустить, то лучше все же вызвать полицейских и дождаться их. Не исключено, что позднее охрана сама их вызовет, при этом то, что человек ушел, поставят ему в вину.
Что делать, если охранник офиса требует предъявить паспорт?
По закону он имеет на это право, но только с вашего согласия.
Если вы не желаете демонстрировать документы, удостоверьтесь, что их у вас просят на законных основаниях. Для этого можно связаться с администрацией офисного центра и уточнить, действительно ли в должностной инструкции сотрудников охраны есть положение, позволяющее впускать гостей только после предъявления паспорта. Даже если такое положение есть, убедитесь, что охранник, с которым вы имеете дело, уполномочен обрабатывать персональные данные посетителей. Обычно список сотрудников, имеющих на это право, составляется в специальном документе.
Бесспорно, вы можете отказаться показывать свой паспорт охраннику, однако в этом случае он имеет законное право не пускать вас.
В соответствии с законодательным проектом «Об охранной и частной детективной деятельности», услуги по охране имущества, здоровья и жизни граждан могут оказывать только частные охранники либо охранные компании, у которых в наличии лицензия соответствующего типа.
Частный охранник не приравнивается к сотруднику полиции. И это означает, что круг его полномочий ограничен определенными обязанностями, связанными с охраной. Они регламентированы названым законопроектом.
Охранник имеет право проводить досмотр имущества только в одном случае – когда он в рамках договора обеспечивает пропускной режим входа на охраняемый объект. Само собой, это условие не относится к магазинам, поэтому охранник не вправе досматривать личные вещи покупателей.
Круг полномочий сотрудника охраны в отношении рядового покупателя
В соответствии со ст. 15 Закона сотрудник охраны имеет право при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах условия, способствующие хищению имущества, а также угрозу безопасности людей, принимать меры по ликвидации указанных нарушений;
— производить задержание и доставление в органы внутренних дел лиц, совершивших противоправные посягательства в отношении охраняемого объекта,физических лиц (далее, если не указано иное, — нарушители);
— производить в порядке, установленном законодательством, досмотр нарушителей, а также лиц, входящих на охраняемый объект и выходящих с охраняемого объекта, досмотр их вещей и документов, в том числе с помощью технических средств;
— беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов и осматривать их при преследовании нарушителей, а также для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений или иных правонарушений на охраняемых объектах и др.
Во избежание недорузумений, если вы впришли в магазин чтоб вернуть некачетвенный товар, возмите документы или чек на этот товар.
Что закреплено в законодательстве
Прогуливаясь по магазинам или бутикам торговых комплексов, многие покупатели сталкивались с неприятной ситуацией – их охрана настоятельно просит показать содержимое сумки или рюкзака покупателя.
Данные действия происходят в публичном пространстве, и незнакомые граждане начинают с недоверием глядеть на «виновного». Человек впадает в ступор, теряется и согласен на любые проверки, только бы поскорее уладить неприятное происшествие.
Уже после произошедшего, говоря об этой странной ситуации в кругу семьи, пострадавший задается вопросом – законно ли поступила охрана заведения, устроив проверку сумки покупателя?
Запомните! Существует нормативно-правовой акт, который содержит подробную информацию о том, что охрана может делать, а что – не имеет права предпринимать. Действия охраны магазина или бутика регулируются нормами Закона N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Раздел 3 регламентирует порядок частной охранной деятельности, каковой в данном случае является деятельность охраны в торговых центрах.
Раздел 5 устанавливает возможность использования физической силы, а раздел 7 включает в себя сведения о контроле над действиями частных охранных организаций, от лица которых осуществляют свою деятельность охранники.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
ОБВИНИЛИ В ВОРОВСТВЕ: ЧТО ДЕЛАТЬ?
Валерий Вечканов, адвокат-детектив:
Если охранник магазина необоснованно обвиняет вас в воровстве, то вы вправе обратиться с заявлением в отдел полиции того района, на чьей территории располагается магазин.
Заявление должно содержать:
1) Описание действий сотрудника охраны, который незаконно обвинил вас в краже.
2) Требование о привлечении охранника к ответственности за унижение ваших чести и достоинства.
3) Детали происшествия: в чём именно (какими действиями или высказываниями) было выражено унижение чести и достоинства.
Если полицейскими будет выявлен состав правонарушения, то виновного охранника привлекут к административной ответственности. Также можно будет обратиться в мировой суд с заявлением о компенсации морального вреда. Доказательствами будут служить материалы проверки по вашему заявлению в полицию.
Основные категории магазинных воров
Не только посетители торговой точки совершают кражи. Довольно часто воровством занимается персонал магазина. Этим он наносит большие убытки владельцу объекта. Чтобы предотвратить хищения, охрана магазинов должна вести контроль над приемом товара и его дальнейшим движением. Посетители торговых точек условно делятся на такие категории воров:
- «жертвы соблазна». Данные личности совершают воровство спонтанно под влиянием вида свободно лежащего товара;
- профессионалы. Они совершают кражи с целью сбыта продукции. Воры используют различные технические средства. Обычно их интересуют дорогие вещи;
- люди, ворующие ради острых ощущений. Это отдельная категория злоумышленников. Они могут быть любого возраста и пола.
Как ЧОП подбирает охранников в магазин
Для обеспечения безопасности торговых объектов подбирают охранников, прошедших специальную подготовку. Ведь в таком бизнесе много угроз. Вплоть до того, что злоумышленники могут организовать террористический акт. Работа охранников в магазине может быть специфической. К примеру, одни сотрудники контролируют вход и выход, другие следят за обеспечением безопасности в торговых залах. Некоторых охранников невозможно отличить от покупателей. Они не носят форму, чтобы не привлекать внимание клиентов. Таким охранникам удается предотвращать воровство дорогих товаров.
Охранники, следящие за обеспечением безопасности в торговых залах, обладают специальными навыками. Они способны определить намерения покупателей. Такие люди изучают психологию и быстро выявляют злоумышленников. Физическая охрана способна обеспечить безопасность склада, магазина или офиса, если он расположен в одном здании с торговым объектом. Все охранники ЧОП проходят подготовку. Они физически развиты. Охранника без навыков к службе не допускают.
Важно! Благодаря правильно выбранной частной компании, бизнес будет приносить больше прибыли. На охране магазинов не стоит слишком экономить. Дешевые услуги предлагают компании, не имеющие опыта или не серьезно относящиеся к обязанностям.
НТВП «Кедр — Консультант»
ООО «НТВП «Кедр — Консультант» » Услуги » Консультации юристов » Трудовые споры » О праве работодателя проверять индивидуальные шкафчики работников
Распечатать
Вопрос. Имеет ли право работодатель комиссионно проверять индивидуальные шкафчики работников, в которых хранится одежда (личная и специальная). Шкафчики находятся в гардеробной на территории завода и являются собственностью работодателя.
Ответ. Частью 1 ст. 23 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Абзацем 5 ч. 1 ст. 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
В то же время ТК РФ не предоставляет работодателю права проверять, в том числе только визуально, шкафчики, в которых хранятся личные вещи работников.
В Решении Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 03.08.2012 N 2-3239/2012 указано, что предоставление личных вещей для осмотра не является трудовой функцией.
Суд пришел к выводу о том, что издаваемые работодателем приказы (распоряжения) не могут содержать условия, ограничивающие права работников, так как права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Общая цель должности:
Главным принципом, которому должен следовать сотрудник охраны, присутствующий в зале, является сохранность имущества заказчика и обеспечение порядка на охраняемом объекте.
| Функциональные обязанности | Продукт на выходе | Показатели качества продукта |
|---|---|---|
| 1. Прибыть на объект за 15 минут до начала смены и принять смену | 1. Осмотр печатей и пломб на дверях помещений, где они имеются, и убедиться соответствию оттисков | Своевременность прибытия; Своевременное оповещение директора о нарушении целостности печатей и пломб |
| 2. Исправность телефонной связи, охранно-пожарной сигнализации, видеонаблюдения и наличие средств пожаротушения | ||
| 2. Знать работников администрации в лицо, по имени и отчеству | Знание руководителей магазина | Обращение по имени и отчеству строго на «Вы» |
| 3. Защищать жизнь и здоровье персонала и посетителей при посещении ими охраняемого объекта | Обеспечение безопасности, чувство безопасности | Максимум присутствия – минимум заметности |
| 4. Охранять имущество заказчика, находящееся на объекте (товар, торговое и другое оборудование) | Сохранность имущества заказчика | Нести материальную ответственность |
| 5. Обеспечивать порядок на охраняемом объекте, в том числе – слежение за исполнением правил внутреннего распорядка | Соблюдение порядка на объекте (соблюдение трудовой дисциплины) | Постоянство |
| 6. Пресекать правонарушения со стороны посетителей и персонала. Немедленно реагировать на сообщения персонала о правонарушителях в зале | Отсутствие краж, соблюдение персоналом правил поведения в зале | Делать замечания сотрудникам при правонарушениях (в случае невыполнения обращаться к непосредственному начальнику сотрудника) |
| 7. Нести финансовую и административную ответственность за нарушение требований, невыполнение, либо недобросовестное исполнение функций | Чёткое соблюдение своих должностных обязанностей | Отсутствие замечаний со стороны начальства и администрации охраняемого объекта (магазина) |
| 8. Быть вежливыми в общении с посетителями | Обращение ко всем посетителям на «Вы». Не повышать голос и не говорить слов, которые могут показаться обидными для клиента | Отсутствие жалоб со стороны посетителей |
| 9. В случае прибытия на объект представителей силовых структур, представиться, выяснить цель прибытия и доложить об этом начальнику отдела безопасности | О посещениях объекта правоохранительными органами сообщать начальнику отдела безопасности | Своевременность оповещения и сообщение цели посещения |
| 10. Знать и строго соблюдать положения и нормы техники безопасности | Строгое соблюдение положений и норм ТБ | Отсутствие несчастных случаев на объекте |
| 11. В случае необходимости оказывать первую медицинскую помощь до приезда бригады скорой помощи | Оповещать обо всех подобных случаях администратора торгового зала | Своевременность оповещения, эффективность оказания мед. помощи |
| 12. Проверять во время ночного дежурства работу холодильников в цехах. | ||
| 13.На рабочем месте вести разговоры с сотрудниками только на производственные темы. |