КГБУ СО Центр семьи «Минусинский»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «КГБУ СО Центр семьи «Минусинский»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Порядок возврата родительских прав
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
- Родитель оформляет заявление с просьбой восстановить его в родительских правах.
- Он пишет обращение в опекунский совет для получения содействия.
- Комиссия из представителей органов опеки проверяет условия жизни ребенка в семье.
- Лишенный прав формирует пакет документов и подает исковое заявление в суд.
- Далее на судебном заседании отец (мать) подтверждает намерение восстановить права на ребенка.
- Этот же суд может рассмотреть и просьбу о возврате несовершеннолетнего из детского дома в семью.
Шансы в случае усыновления
Ранее, когда мы обсуждали основания для отказа в восстановлении прав, усыновление было в списке. Теоретически шансы есть, но для этого придется пройти очень долгий и сложный процесс:
- На первом этапе важно оспорить усыновление и признать его недействительным. Нужны веские аргументы, что лишение родительских прав или последующее усыновление нарушают права и законные интересы ребенка. Если такое исковое заявление удовлетворено, можно переходить ко второму этапу.
- Далее действуем по стандартной процедуре – заявляем иск о восстановлении в родительских правах, прилагаем доказательства и документы. Каждый из двух процессов имеют четкую юридическую структуру и не пересекается друг с другом.
Комментарий к ст. 72 СК РФ
1. Возможны случаи, когда родители, лишенные родительских прав, впоследствии изменят свое поведение и в связи с этим окажется возможным доверить им воспитание детей. Сам факт лишения судом родительских прав может оказать воспитательное воздействие на родителей и, соответственно, возможно изменение их поведения. Поэтому закон предусматривает возможность восстановления в родительских правах, о котором и идет речь в комментируемой статье.
Цель восстановления в родительских правах заключается в восстановлении необходимой для детей связи с их матерью или отцом. К тому же возможность восстановления в родительских правах является серьезным стимулом для изменения ими своего отношения к жизни, общепринятым правилам семейной и общественной жизни.
2. Поскольку только суд может лишить родителей их прав, то именно он компетентен восстановить их в родительских правах. При рассмотрении дела о восстановлении в родительских правах, как отмечено в п. 2 комментируемой статьи, обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора.
Решение вопроса о восстановлении в родительских правах находится в компетенции районного суда по месту жительства (нахождения) ответчика. Суд разрешает требование о восстановлении в родительских правах в порядке гражданского судопроизводства. Действующее гражданско-процессуальное законодательство дела о восстановлении в родительских правах не выделяет в отдельную категорию дел. Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей (родителя), лишенных родительских прав. Иные физические и юридические лица, даже прокурор или органы опеки и попечительства, не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 года N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» ответчиком по данному исковому заявлению являются лица, на попечении которых находится ребенок: другой родитель либо опекун (попечитель), приемный родитель, а если ребенок после лишения родительских прав передан на полное государственное попечение в одно из детских учреждений, иск о восстановлении в родительских правах предъявляется к этому учреждению.
3. Для родителя, лишенного родительских прав, важен не столько сам факт восстановления родительских прав, а возвращение ему ребенка. В связи с этим одновременно с заявлением родителя может быть рассмотрено дело о возврате ребенка родителю. Суд должен при рассмотрении дела учитывать, помимо всего прочего, наличие у родителей реальной возможности создать необходимые жилищно-бытовые условия для воспитания ребенка.
4. Вынося решение о восстановлении родительских прав, суд руководствуется, прежде всего, интересами ребенка. Основным фактором, влияющим на положительное решение суда, является то, что родители, лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к ребенку. При этом суд должен учитывать мнение ребенка, а если ребенку исполнилось 10 лет, то восстановление возможно только с его согласия.
При этом мнение ребенка, не достигшего десяти лет, при восстановлении его родителей в родительских правах учитывается, но не является обязательным. Это обусловлено тем, что ребенок в этом возрасте не осознает свои интересы в полной мере. В подобных случаях целесообразно привлекать к рассмотрению дела профессиональных психологов.
В тех случаях, когда с заявлением о восстановлении родительских прав обращаются родители детей уже усыновленных, в восстановлении отказывают. Это обусловлено тем, что не в интересах детей разлучать их с усыновителями, к которым они уже привязались, и отрывать их от привычных условий.
5. Пункт 5 комментируемой статьи является относительно новым. Он предусматривает обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах направить выписку из такого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
Восстановить права родитель может только в судебном порядке. Алгоритм действий при этом следующий:
- судебное разбирательство начинается с подачи соответствующего искового заявления, которое осуществляется лишенным своих прав родителем. Если ребенок был отобран в процессе предыдущего процесса по факту лишения, то в заявление о восстановлении родительских прав вписывается просьба передать несовершеннолетнего гражданина на воспитание обратно;
- сбор и представление доказательной базы;
- заслушивание постановления суда;
- в случае положительного исхода дела, получение исполнительного листа о восстановлении родительских привилегий.
Для восстановления прав на детей исковое заявление составляется в районный суд по местожительству ответчика (другой родитель, приемная семья, опекун или детский дом). В данном процессе обязательным считается присутствие представителя от органа опеки и попечительства. В обязанности представителя входит: вынести профессиональное заключение об условиях проживания ребенка и состоянии жилплощади родителя, подавшего иск. К судебному разбирательству привлекается также прокурор, который выразит собственное мнение по делу о восстановлении.
Обложение иска государственной пошлиной не осуществляется. После лишения родительских прав, для начала их восстановления требуется, чтобы прошло минимум 6 месяцев. Постановление суда вступает в законную силу по прошествии месяца, после озвучивания решения. Если за месяц подача апелляции не была произведена, то можно считать, что восстановление прав было произведено.
Иск о восстановлении в родительских правах после ограничения/лишения удовлетворяется, если будет доказано, что родитель:
- скорректировал свое поведение и образ жизни в лучшую сторону;
- стал относиться собственному сыну или дочери более ответственно.
Причем положительная динамика должна выражаться не только в намерениях, но и в реальных поступках и действиях.
Отметим еще несколько обязательных условий:
- ребенок, достигший десятилетнего возраста, не возражает против восстановления родственных отношений;
- несовершеннолетний официально не усыновлен;
- ребенок не достиг совершеннолетия;
- восстановление родственных отношений отвечает интересам несовершеннолетнего.
Порядок восстановления родительских прав
Восстановление в родительских правах требует соблюдения определенного порядка:
- сбор документов, характеризующих его положительно по всем аспектам, составляется исковое заявление о восстановлении родительских прав, подается в суд;
- назначение судебного заседания в течение 2 недель. Когда оно будет запланировано, к родителю обязан выйти отдел опеки и попечительства. Специалист должен составить акт обследования бытовых условий и оформить свое заключение о целесообразности удовлетворения исковых требований истца;
- порядок восстановления родительских прав в качестве основного этапа предполагает рассмотрение иска в суде с участием прокурора, судьи, органа опеки и попечительства. Родителю необходимо максимально аргументированно обосновать — почему он выдвигает такие требования, что он поменял в своем образе жизни, отношении к детям, поведении;
- вынесение решения судебным органом об удовлетворении исковых требований, либо отказе.
Какие документы потребуются
Участие родителей не будет формальностью. Опека тщательно исследует новый образ жизни заявителя, прежде, чем даст положительное заключение.
В качестве доказательства допускается представить любые письменные данные, свидетельствующие о том, что родитель стал ответственно относиться к своей жизни.
К ним относятся:
— справка с места работы о размере зарплаты;
— заключение о состоянии здоровья;
— акт обследования квартиры, который подтвердит, что жилье находится в хорошем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодно для проживания ребенка;
— сведения о поведении с места жительства (характеристика, заверенная жилищно-эксплуатационной организацией с подписями соседей);
— заключение отдела опеки о том, что образ жизни родителя не представляет угрозы для здоровья и жизни ребенка, а потому отец или мать имеют право на возврат ребенка.
По закону, если ребенку уже исполнилось 10 лет, права родителей восстанавливаются только с его согласия. Поэтому дополнительно может потребоваться справка-заключение от специалиста-психолога о том, что подросток не возражает против возврата прав родителю.
Детей более младшего возраста также могут спросить о том, готовы ли они вернуться к маме или папе, но их мнение не является решающим.
Родитель должен будет доказать, что изменился сам и поменял мировоззрение, в том числе в отношении воспитания ребенка. Суду важно увидеть не намерения или планы, а конкретные действия, позволяющие сделать вывод о том, что родитель готов к исполнению своих обязанностей.
Порядок возврата родительских прав
На первом этапе родителю нужно подать в суд заявление с просьбой восстановить в родительских правах. Иск не могут подать родственники или органы опеки — только сам родитель и по своему желанию. В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (СК РФ) прописан весь процесс восстановления родительских прав. Вопрос может касаться только несовершеннолетних детей, нуждающихся в воспитании.
Основным посылом к восстановлению прав будет удовлетворение потребностей и желания ребенка. По закону, если ему исполнилось 10 лет, он может сам решать свою судьбу — соглашаться или нет на возвращение отца (матери) в семью. Вопрос рассматривается на судебном заседании с участием прокурора и органов опеки.
Процесс состоит из следующих действий:
Порядок и этапы процедуры
Для восстановления в родительских правах нужны существенные предпосылки не только материального или юридического, но и психологического плана.
Важно осознавать ответственность за жизнь, здоровье, развитие, воспитание несовершеннолетнего, а также убедить в этом суд. Не только на словах, но и документами. Приведем краткий алгоритм действий:
Составляем исковое заявление о восстановлении в правах. Подробно опишите обстоятельства, четко сформулируйте требования и цели. Важно, чтобы они были заявлены определенно и однозначно, не вызывали двоякого трактования.
Собираем доказательную базу. Обычно она основывается на причинах лишения родительских прав. Если это было сделано по причине алкогольной или наркотической зависимости, нужна справка об отсутствии диагноза и снятии с учета.
Если детей отобрали из-за отсутствия дохода и плохих материальных условий – предоставляем справку об официальном трудоустройстве и размере дохода, материалы об улучшении жилищных условий для детей.
Дожидаемся решения суда. В случае удовлетворения исковых требований передаем исполнительный лист в службу судебных приставов. На основании этого документа осуществляется возврат ребенка из детского дома, приемной или опекунской семьи.
Как восстановить права на ребенка?
Для восстановления родительской опеки следует обратиться в судебную инстанцию. Для обращения требуется собрать пакет документов, а также составить исковое заявление. Подать иск возможно несколькими способами:
- лично принести документацию в судебную канцелярию;
- с помощью заказного письма через почтовое отправление;
- через доверенное лицо, на основании нотариально заверенной доверенности.
В общем, процедура восстановления опеки над несовершеннолетним ребенком выглядит следующим образом:
- собрать и подать в судебное учреждение бумаги;
- предоставить главе суда доказательства исправления своего нерадивого поведения. Перед началом разбирательства, уполномоченными лицами судебной инстанции будет назначена дата предварительного слушания. На данном заседании будут выслушаны обе стороны конфликта;
- ожидание назначения даты основного слушания. Когда дата известна, стоит присутствовать на всех заседаниях. В подобных разбирательствах обязательно принимают участие — истец (отец, мать), ответчик (лицо, представляющее социальное учреждение по опеке и попечительству, прокурор. При проведении судебного разбирательства учитывается мнение и интересы несовершеннолетнего, выслушиваются показания свидетелей и изучается поданная документация;
- ожидание вынесения судебного постановления. Когда требования истца удовлетворены главой суда, то решение обретает законную силу через месяц после его вынесения. Работники суда направляют специальное уведомление в ЗАГС. В ЗАГСе вносятся изменения в определенные книги. Внесенные записи свидетельствуют о юридическом признании родительских прав на несовершеннолетнего. На основании удовлетворительного судебного решения, истцу (матери, отцу) будет выдан исполнительный лист. Только по предоставлению данного документа в дом малютки (детский дом) будет выдан ребенок.
Иск направляется в ту судебную инстанцию, которая расположена по месту нахождения ответчика. Поэтому важно определить, кто будет являться ответчиком.
По закону, в качестве ответчика могут быть:
- второй родитель;
- опекун;
- детская организация — детский дом, дом малютки;
- приемные отец и мать.
Для восстановления прав на детей подавать прошение следует через 6 месяцев после лишения воспитательных привилегий. Срок подачи заявления не ограничен, главное подавать документацию до исполнения 18-летнего возраста у опекаемого.
Важно! После лишения родительских прав, отец и мать не вправе получать какие-либо детские пособия и государственные выплаты. С их восстановлением, они смогут получать финансовую помощь на несовершеннолетних.
Когда можно восстановить после лишения или ограничения?
Отобрание из семьи, лишение или ограничение родителей в правах – мера, на которую суды идут только при крайней необходимости. Основания, по которым такое решение принимается, подробно излагаются в мотивировочной части. Начать подготовку к восстановлению в родительских правах отцу или матери нужно с того, что подробно изучается именно этот документ. Затем следует устранить все причины, по которым судья может отказать в возвращении ребенка.
Если родитель изменил свое поведение, избавился от пагубных зависимостей, устроился на работу и смог организовать ребенку нормальные условия для проживания суд удовлетворит требования истца. Согласно судебной практике подать прошение можно только по истечении полугода, так как этот срок дается родителю для исправления. Иск, поданный ранее 6 месяцев, скорее всего, будет оставлен без удовлетворения.
Какие документы потребуются
Участие родителей не будет формальностью. Опека тщательно исследует новый образ жизни заявителя, прежде, чем даст положительное заключение.
В качестве доказательства допускается представить любые письменные данные, свидетельствующие о том, что родитель стал ответственно относиться к своей жизни.
К ним относятся:
— справка с места работы о размере зарплаты;
— заключение о состоянии здоровья;
— акт обследования квартиры, который подтвердит, что жилье находится в хорошем санитарно-гигиеническом состоянии и пригодно для проживания ребенка;
— сведения о поведении с места жительства (характеристика, заверенная жилищно-эксплуатационной организацией с подписями соседей);
— заключение отдела опеки о том, что образ жизни родителя не представляет угрозы для здоровья и жизни ребенка, а потому отец или мать имеют право на возврат ребенка.
По закону, если ребенку уже исполнилось 10 лет, права родителей восстанавливаются только с его согласия. Поэтому дополнительно может потребоваться справка-заключение от специалиста-психолога о том, что подросток не возражает против возврата прав родителю.
Детей более младшего возраста также могут спросить о том, готовы ли они вернуться к маме или папе, но их мнение не является решающим.
Родитель должен будет доказать, что изменился сам и поменял мировоззрение, в том числе в отношении воспитания ребенка. Суду важно увидеть не намерения или планы, а конкретные действия, позволяющие сделать вывод о том, что родитель готов к исполнению своих обязанностей.