Новый документ по оплате труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый документ по оплате труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под этим понятием подразумевается общая продолжительность военной службы, которая предоставляет возможность получения дополнительной денежной выплаты. Правовые основы, регулирующие оплату труда военнослужащих, содержит Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011.
Как повышали оклады военным в последние годы
1 октября 2022 года довольствие военнослужащих и силовиков было повышено на 4%, что было определено еще в прошлом бюджетном цикле, когда инфляция прогнозировалась на уровне целевого ориентира ЦБ.
Однако в этом году потребительские цены вырастут на 12,4%, ожидает Минэкономразвития. Таким образом, оплата труда военных должна снизиться в реальном выражении. Государство ориентируется на прогнозный, а не фактический уровень инфляции.
После того как в 2012 году военным резко (в 2,5–3 раза) было повышено денежное довольствие (а военные пенсии — в 1,5–1,7 раза), шесть лет оплату труда им не индексировали, а в последующие годы поднимали на 3,7–4% в соответствии с прогнозируемой инфляцией.
С 2012 года лишь раз оклады военных росли сильнее, чем у чиновников, — в 2021 году правительство пропустило ежегодную индексацию зарплат госслужащих и сотрудников федеральных госорганов в связи с необходимостью бюджетной экономии в пандемию. В том же году военным и приравненным к ним лицам подняли оклады на 3,7%, а также перечисляли единовременную выплату в размере 15 тыс. руб.
Еще летом 2022 года Минфин планировал индексацию денежного довольствия военнослужащих в 2023 году на уровне 6,1% в соответствии с прогнозными темпами инфляции. Еще раньше, осенью 2021 года, по поручению президента Владимира Путина были предложены поправки в бюджет 2022–2024 годов, подразумевавшие увеличение денежного довольствия военнослужащих дополнительно на 5% сверх уровня инфляции с 1 октября 2023 года. Тогда предполагалось, что общий размер индексации для военных достигнет 9%.
Общие расходы бюджета на оплату труда военнослужащих и приравненных к ним лиц на 2023 год неизвестны. В 2022 году в открытой части бюджета закладывались расходы в размере около 765 млрд руб. на выплату довольствия военнослужащим, зарплат гражданскому персоналу Вооруженных сил, а также других пособий и компенсаций по линии Минобороны.
Периоды военной службы на воинских должностях засчитывающиеся в выслугу лет на льготных условиях — 1 месяц службы за 1,5 месяца
-
на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом: в Воздушно-десантных войсках, военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, осуществляющих подготовку военнослужащих по основным профессиональным образовательным программам для Воздушно-десантных войск, в Силах специальных операций, в воинских частях и подразделениях специального (особого) назначения (специальной разведки), десантно-штурмовых соединениях, воинских частях и подразделениях, разведывательных десантных подразделениях Сухопутных войск, в разведывательных десантных подразделениях морской пехоты, подразделениях специального назначения, десантно-штурмовых воинских частях и подразделениях Военно-Морского Флота, в поисково-спасательной и парашютно-десантной службах авиации Вооруженных Сил Российской Федерации, Союза ССР, Объединенных Вооруженных Сил государств — участников Содружества Независимых Государств;
-
на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в других войсках, воинских формированиях и органах, по перечню подразделений и воинских должностей, утверждаемому руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба;
-
на воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических экспедиций, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов;
-
на воинских должностях, предусмотренных в штатах боевых кораблей и катеров, кораблей специального назначения, морских судов обеспечения, самоходных катеров и самоходных рейдовых судов обеспечения, в том числе строящихся, ремонтирующихся и находящихся на консервации, экипажей консервации указанных кораблей, катеров и судов, перегонных команд, а также в управлениях соединений кораблей и судов, экспедиций и отрядов, постоянно размещенных на кораблях и самоходных судах;
-
на воинских должностях, выполнение обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом в воинских частях и подразделениях органа внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, в Центре (лингвистическом Министерства обороны Российской Федерации) федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военный университет» Министерства обороны Российской Федерации — по соответствующим перечням, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации, при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы прыжков с парашютом.
Таблица увеличения окладов военнослужащих в 2022
Как могут измениться суммы окладов военнослужащих в зависимости от воинских званий получателей, если индексация в октябре составит 4% (коэффициент 1,04), покажет наша таблица.
Звание военнослужащего |
Размер оклада до 01.10.2022, в руб. |
Размер оклада после 01.10.2022, в руб. (если индексация составит 4%) |
Рядовой/матрос |
5 810 |
6 042 |
Ефрейтор/старший матрос |
6 391 |
6 647 |
Младший сержант/старшина 2-й статьи |
6 973 |
7 252 |
Сержант/старшина 1-й статьи |
7 856 |
8 170 |
Старший сержант/главный старшина |
8 135 |
8 460 |
Старшина/главный корабельный старшина |
8 716 |
9 065 |
Прапорщик/мичман |
9 297 |
9 669 |
Старший прапорщик/старший мичман |
9 878 |
10 273 |
Младший лейтенант |
11 040 |
11 482 |
Лейтенант |
11 621 |
12 086 |
Старший лейтенант |
12 201 |
12 689 |
Капитан/капитан-лейтенант |
12 782 |
13 293 |
Майор/капитан 3-го ранга |
13 364 |
13 899 |
Подполковник/капитан 2-го ранга |
13 944 |
14 502 |
Полковник/капитан 3-го ранга |
15 107 |
15 711 |
Генерал-майор/контр-адмирал |
23 240 |
24 170 |
Генерал-лейтенант/вице-адмирал |
25 563 |
26 586 |
Генерал-полковник/адмирал |
29 050 |
30 212 |
Генерал армии/генерал флота |
31 374 |
32 629 |
Маршал РФ |
34 860 |
36 254 |
Расчёт пенсии военнослужащего в 2023 году
Рассчитать размер пенсионного пособия можно, используя онлайн калькулятор военной пенсии в 2023 году. Достаточно ввести в соответствующие строки данные — звание, занимаемую должность, сколько лет выслуги, указать право на надбавки, если они есть. Оклады по званию и должности заложены в калькуляторе. Чтобы посчитать, какой будет выплата после индексации, надо вручную ввести проиндексированные на 10,5% оклады с округлением до рублей в большую сторону. Об этом информирует проект «Кабинет пенсионера».
Можно посчитать без калькулятора — по формулам.
- ДД = ОД + ОЗ, где ДД — денежное довольствие, ОД — должностной оклад, ОЗ — оклад по званию.
- Н = ДД х % за выслугу, где Н — надбавка за выслугу в процентном отношении к ДД. При выслуге 2-5 лет (10%), 5 — 10 лет (15%), 15 — 20 лет (25%), 20-25 лет (30 %), более 25 лет (40%).
- П = ( (ДД + Н) х (50% + (В — 20) х 3%)) х ПК, где (В — 20) — выслуга сверх 20 лет в годах. Берётся 50% при выслуге 20 лет и плюс 3% за каждый дополнительный год после 20 лет службы, но не более 85%, ПК — понижающий коэффициент.
Кто из военнослужащих получает надбавку?
Первоначально требуется понимать, что формирование доплаты осуществляется на основании нескольких параметров, исчисляющихся по-особенному, которые зависят от индивидуальных факторов.
Все они приведены в таблице ниже.
Продолжительность службы в воинских силах, или партизанских отрядах | Суммируется не только выслуга лет в российской армии, но и в военных силах Советского Союза |
Конкретное время | Четко определяется количество дней службы |
Отдельные периоды службы | Потраченные на ликвидацию катастроф на атомных электростанциях |
Время воинской службы на территории Крайнего севера и приравненных к нему территориях | |
Продолжительность пребывания в больницах и военных госпиталях | По причине появившихся профзаболеваний, либо ранений |
Длительность службы в период военных сражений | Конкретное количество дней, которые отслужил военнослужащий во время боевых действий. |
Сколько выслуги лет нужно для пенсии военнослужащему
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Путин рассказал, насколько должны вырасти оклады и пенсии военных в 2022 году
Индексация пенсий в следующем году запланирована на уровне ниже инфляции, но правительство сделает все для того, чтобы компенсировать эту разницу между индексацией и фактической инфляцией. Об этом на ежегодной пресс-конференции заявил президент Владимир Путин.
Да, полностью согласен, мы не должны об этом забывать, — сказал президент, отвечая на вопрос о повышении пенсий на уровень фактической инфляции. — Правительство должно сделать все, чтобы выполнялись обещания прошлых лет».
Повышение должно коснуться также дохода силовиков, от которого зависят военные пенсии, и самих пенсий в силовом блоке, заявил Путин.
Сейчас законодательством предусмотрен рост страховых пенсий россиян с 1 января 2022 года на 5,9%, при этом уровень годовой инфляции превышает 8%. Таким образом, реальный рост пенсий без дополнительных изменений может оказаться отрицательным.
В связи с этим Минтруд уже готовит дополнительные предложения по индексации пенсий, так как закон гарантирует, что такие выплаты должны быть не ниже уровня инфляции.
Что касается окладов военнослужащих и военных пенсий, то там используется расчет по формуле, в которую включено денежное довольствие силовиков. Так, в следующем году доля довольствия, которую учтут при расчете, составит 74%, а не 100%. При этом само довольствие проиндексируют на 4%, следует из последних поправок в законодательство. Далее об этом более подробно.
Индексация денежного довольствия военнослужащим в 2022 году
Недавно президент России Владимир Путин на совещании рассказал, что денежное довольствие военнослужащих и сотрудников силовых органов будет повышено на 9% в течение двух лет, а в 2023 году повышение составит 5%.
По тексту стенограммы следовало, что довольствие будет повышаться по 9% каждый год. Однако текст законопроекта, который правительство внесло в Госдуму, говорит о другом.
Правительство в пакете «бюджетных» законов внесло в Госдуму законопроект «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц…»», который определяет, насколько в 2022 году вырастет понижающий коэффициент, определяющий соотношение между денежным довольствием и пенсией бывшего военнослужащего.
Сейчас коэффициент составляет 0,7368 – в последний раз его поднимали в 2022 году (с 0,7223). Изначально коэффициент был установлен на уровне 0,54 в 2012 году, и должен был расти на 0,02 каждый год. По факту в некоторые годы он рос быстрее плана, в другие – не рос вообще. Соответственно, в 2022 году по плану коэффициент должен составит 0,74 (или 74%). И, как следует их законопроекта правительства, именно столько он и составит.
Соответственно, понижающий коэффициент вырастет на 0,0043, повысив военные пенсии на 0,43%.
Кроме того, законопроект ссылается на проект федерального бюджета, в котором заложена индексация денежного довольствия с 1 октября 2022 года на 4% (вместо 9%, о которых мог говорить президент)
.Таким образом, военные пенсии с 1 октября 2022 года будут выше текущего уровня примерно на 4,45%.
Как сказано выше, в 2022 году зарплаты военных будут проиндексированы на 4%. Именно такая индексация заложена в федеральный бюджет 2022 года.
При этом законопроект в очередной «замораживает» рост понижающего коэффициента на величину инфляции. Так, в законе о пенсионном обеспечении говорится, что власти могут поднимать повышающий коэффициент более чем на запланированные 2%, учитывая величину инфляции. Действие этого пункта было приостановлено еще с 2016 года, и с тех пор приостановка продлевалась ежегодно.
Кому положена надбавка за выслугу лет
Дополнительная часть за выслугу положена всем, кто отслужил в Российских Вооруженных Силах определенное количество лет. Важно понимать, что работа в военных структурах других государств, а также в частных компаниях не засчитывается.
В соответствии с законодательством – некоторые категории военнослужащих могут досрочно заслужить увеличение оклада. Месяц службы засчитывается за 1,5 в следующих случаях:
- Военные проходили службу на боевых кораблях.
- Служба связана с регулярными прыжками с парашюта.
- На воинских должностях, предусмотренных в штатах управлений океанографических экспедиций, а также экспедиций особого назначения, экспедиционных аварийно-спасательных отрядов, гидрографических и океанографических, соединений кораблей и судов, военно-морских баз, флотилий, флотов.
Важно учитывать и место, где приходится проходить службу. В районах Крайнего Севера 1 месяц идет за 1,5. В некоторых случаях 1 месяц засчитывают за 2. Все правила прописаны в нормативных документах и федеральных законах.
Как она используется при назначении пенсии
Для урегулирования этого вопроса существует отдельный правовой акт ФЗ№4468-1. Согласно этому нормативу военнослужащий лишь при наличии определенных условий наделяется правом на пенсию за выслугу лет.
К этим условия относятся:
- Наличие военного стажа не менее 20 лет.
- Наличие смешанного стажа по принципу: возраст сотрудника не менее 45 лет, общий стаж 25 лет, военный стаж 12,5 лет.
- Увольнение военнослужащего связано с достижением предельного возраста выхода на отдых.
- Прекращение трудовой деятельности произошло по состоянию здоровья военного.
- Увольнение связано со штатной реорганизацией.
Особенности пенсии военных
Зарплата военнослужащего состоит из множества слагаемых. Так, размер голого оклада не очень высокий, однако благодаря различным надбавкам она приобретает довольно приличный размер. К ним следует отнести, в первую очередь, доплаты за выслугу лет, на которые могут рассчитывать военнослужащие, имеющие некоторый стаж пребывания в войсках.
Средства выплачиваются не в какой-либо фиксированной твердой сумме, а в процентном отношении от денежного довольствия, которое сильно зависит от воинского звания, должности, секретности и т. п.
Надбавки за выслугу начисляются не сразу после того, как военный приступил к исполнению своих обязанностей, а лишь тогда, когда он отслужит не менее 2 лет. Сумма доплаты в данный период всего лишь 10% от денежного довольствия, что не очень ощутимо. Однако по мере роста стажа службы в армии эти доплаты растут и могут достигнуть размера в 40%, что уже является практически половиной оклада и выглядит довольно существенно.
Таким образом, надбавки за выслугу лет призваны стимулировать военнослужащего к продолжению службы в армии на постоянной и длительной основе.
Дополнительные привилегии военнослужащим
Особая категория граждан, это работники армии, они стоят на защите государства. Для военных разработаны отдельные программы, чтобы поддерживать им нормальное жизнеобеспечение и их семей.
К дополнительным льготам относятся:
- предоставление временного жилья на период выполнения воинских обязанностей и постоянного места жительства;
- получение образования с преимущественным зачислением в учебные заведения;
- бесплатные санаторные оздоровительные мероприятия, медицинские и реабилитационные услуги;
- обеспечение обмундированием и продовольствием;
- безвозмездный проезд до места отдыха или командировок;
- выход на пенсию в 45-летнем возрасте при условии заработанного 20-летнего стажа;
- страховка от потери здоровья в случае смерти в размере 3 000 000 руб.
Молодежь оценила достоинства контрактной службы следующими положительными моментами:
- не всегда найдется работа дома в сельских поселениях, военный получает выгодное, престижное, всегда оплачиваемое трудоустройство;
- заработок повышается с увеличением выслуги лет;
- военнослужащих обеспечивают обязательным социальным пакетом, льготами, стабильной заработной платой.
Всем, кто посвящает свою жизнь службе по защите отечества, следует учесть, ему предстоит:
- рисковать жизнью и здоровьем;
- жить по строгому распорядку в соответствии с уставными положениями;
- претерпеть все тяготы сложной работы;
- быть готовым к постоянным командировкам, переездам в разные регионы страны и за её пределы.
Дополнительные выплаты положены не только действующим служащим, но и военным пенсионерам.
Пенсионное обеспечение назначают из расчета выслуги лет, полученных травм и наступления возраста:
- военных женщин освобождают в 45 лет;
- рядовой состав выходит на пенсию в 50 лет;
- капитаны смогут отдыхать по старости с 55 лет;
- генералитет раньше 60 не отпускают;
- высший командный состав может рассчитывать на отдых с 65 лет.
Общий воинский стаж должен быть не меньше 20 лет, чтобы претендовать на военную пенсию при условии, что на это не повлияли другие существенные причины.
Законодательные принципы и основные термины
Процентная часть денежного довольствия, которую военнослужащий начинает получать вместе с основной выплатой по истечении определенного срока службы, является надбавкой за выслугу лет.
Законодательной основой, регулирующей практику таких выплат является:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 28.05.1998 г.
- Федеральный закон N 306-ФЗ от 07.11.2011г.
Первый документ делит военнослужащих задействованных в несении службы в рядах ВС России на две основные категории:
- лица, проходящие службу на контрактной основе (например, офицеры, матросы);
- граждане, отдающие воинский долг родине по факту призыва (например, старшины, солдаты).
Соответственно, правом на рассматриваемую материальную выплату будут обладать только лица, относящиеся к первой категории.
Что изменилось в 2020 году в исчислении льготы
В 2020 году порядок начисления надбавок за выслугу лет для пенсии и круг ее получателей останется без изменений. Так, не претерпит изменений и сетка выплат в процентах выплат. Она останется прежней как для военнослужащих, так и для специалистов из среды гражданского персонала ВС.
С 01 октября 2020 года анонсировано повышение размера денежного довольствия военнослужащих на 4,3%, что соизмеримо с прогнозируемым уровнем инфляции в стране за данный период. Эта индексация не является неожиданной и производится каждый год. Соответственно, в процентном выражении суммы надбавок увеличения нет, однако фактически они станут больше.
Надбавка за выслугу лет
Самая распространенная надбавка, которую получают военные — надбавка за выслугу лет. Регулируется федеральным законом номер триста шесть от седьмого ноября 2011 года.
На заметку! Принцип расчета надбавки за выслугу лет одинаков как для рядового, так и для генерала. Конечная сумма заработной платы зависит только от базового оклада.
Этот вид надбавки начинают начислять, как только исполнится ровно два года (24 месяца) с момента приема на службу. Прекращение выплат происходит, когда военный увольняется из армии.
Размер первой надбавки высчитывается следующим образом:
Величина надбавки за выслугу лет = оклад * 10 процентов
Далее с увеличением срока службы растет и процентная надбавка. В период от двух до пяти лет военнослужащие получают 10 процентов от оклада. Начиная с пяти лет службы заканчивая десятью годами, прибавка к заработной плате составляет уже 15 процентов. В следующий пятилетний временной промежуток, при стаже от десяти до пятнадцати лет, к окладу военного прибавляется 20 процентов. Когда срок службы достигает пятнадцати-двадцати лет, надбавка составляет уже четверть от базовой части. При стаже от двадцати пяти лет военный будет получать максимально возможную денежную добавку за выслугу лет — сорок процентов.
Таблица 1. Процентная надбавка в зависимости от срока службы.
Срок службы (в годах) | Надбавка, процент от оклада |
---|---|
От двух до пяти лет | 10 |
От пяти до десяти | 15 |
От десяти до пятнадцати | 20 |
От пятнадцати до двадцати | 25 |
От двадцати до двадцати пяти | 30 |
От двадцати пяти лет и более | 40 |