Как формируется пенсия в Латвии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как формируется пенсия в Латвии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2019 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Размер латвийской пенсии
Минимальная пенсия в Латвийской Республике колеблется возле отметки 100 евро. Такое социальное пособие получают примерно 5,1 % жителей государства. На пропитание его хватает только при условии серьезной экономии. Недостаточный уровень государственной помощи пожилым людям особенно заметен на том фоне, что минимальная зарплата в стране в 4,3 раза больше – 430 евро.
Средняя пенсия в Латвии на начало 2022 года равна 320,27 евро:
- социальную выплату размером от 100 до 200 долларов получают около 6,6 % жителей республики;
- у большей части пенсионеров (48,2 %) выплаты колеблются в диапазоне 200-300 евро;
- пособие в пределах 300-400 евро выплачивается 24,4 % латвийских пенсионеров;
- пенсии от 400 до 500 евро только у 7,4 %;
- от 500 до 1 500 евро получает 8,3 % пенсионеров, а размер пенсии более 1500 евро лишь у 1 836 человек.
Уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50 % – цифра, самая высокая в Евросоюзе.
Оформление и выплата российской пенсии в Латвии
Получать российскую пенсию в Латвийской Республике могут те граждане, которые постоянно проживают на ее территории и достигли установленного в РФ пенсионного возраста. Помимо выплаты по старости, наше правительство платит пенсии по потере кормильца, по инвалидности и в соответствии с трудовым стажем, независимо, был достигнут пенсионный или нет. При начислении выплат от правительства РФ будут учитываться только те страховые взносы, которые платились непосредственно на территории России.
Если достижение пенсионного возраста россиянином произошло при проживании на территории Латвии, для назначения пособия следует обратиться в Государственное агентство социального страхования. В ведомство предоставляются следующие документы:
- Заявление о назначении пособия в установленной форме.
- Свидетельства о трудовом стаже, наработанном на территории обеих стран.
- Документация, соответствующая спискам, в зависимости от разновидности оформляемого пособия.
Льготы для пенсионеров в Латвийской Республике
На территории Латвии действуют как общегосударственные, так и местные льготы для граждан, достигших пенсионного возраста. Так, к примеру, для жителей Даугавпилса, достигших пенсионного возраста, обеспечен бесплатный проезд в общественном транспорте.
Целый комплекс социальных пособий имеется в Риге. Узнать о том, какие льготы у малообеспеченных пенсионеров в Риге на текущий момент, можно, обратившись в местный социальный центр:
- рижские 100-летние пенсионеры получают разовую выплату в 150€;
- имеющие инвалидность пожилые граждане получают помощь для обустройства жилья в размере 2134 €;
- малоимущим пенсионерам при месячном доходе менее 128€ полагается дотация;
- пенсионеры имеют право на дотацию для покрытия обязательного пациентского взноса в размере 71€ и доплату из местного бюджета на частичное приобретение медицинских средств и лекарств.
Заявление на получение льгот принимается после года проживания в Риге.
В достаточно сложной ситуации порой оказываются латвийские моряки. Сейчас льготная пенсия для моряков в Латвии может быть запрошена при условии работы во вредных и тяжелых условиях труда или по факту присвоения инвалидности. На особом положении находятся латвийские моряки, работающие под флагами третьих стран – в этом случае они должны добровольно присоединиться к государственному социальному страхованию и вносить необходимые взносы. Работодателем они уплачиваются только в случае принадлежности судов Латвии, Норвегии и прочим странам ЕС.
На государственном уровне пенсионерам Латвии предусмотрены следующие дотации:
- имеющие статус политрепрессированного: ежегодные льготы на протезирование зубов, два бесплатных посещения бани в месяц одиноким, старше 80 лет и проживающим в жилье без удобств, бесплатные проезд в городском транспорте и пособие на приобретение гроба и креста, а также пособие на приобретение лекарств;
- пенсионеры, состоящие на учете в ЦСП, имеют право на дотации для приобретения лекарств, зубопротезирование, бесплатную баню при условии проживания в жилье без удобств и по достижении 70 лет, а также продуктовый пакет раз в квартал и льготную установку счетчика на воду, пособие на отопительный сезон;
- бывшие блокадники Ленинграда имеют право на дотации при зубопротезировании, приобретении медикаментов, на приобретение гроба и креста, а также бесплатное питание для малоимущих в течение двух месяцев в году;
- малолетние узники концлагерей получают дотации на зубопротезирование, приобретение медикаментов, лечение и компенсацию пациентского взноса при отсутствии медицинской страховки и отсутствии иных доходов, кроме государственной пенсии.
Пенсионный возраст в Европе
Пенсионная система и размер пенсии в чехии
Во всех европейских странах установленные значения пенсионного возраста постепенно корректируются в зависимости от происходящих в государстве социальных изменений в целом. Существующие нормативы в разных странах Евросоюза и других европейских стран отличаются, но стоит отметить, что все они выше границ, установленных для россиян на 2021 год (55 и 60 лет).
Первой страной Европы, которая приступила к масштабной пенсионной реформе, является Италия. До 2012 года в этом государстве возраст выхода на пенсию был установлен для женщин в 60 лет, мужчин — 65. Но с 2012 года власти приступили к повышению этих значений, которое продолжится до 2021, когда будет установлено новое единое значение — 67 лет. Причем в этой стране для назначения пенсии необходимо как минимум 20 лет оплачивать страховые взносы, а выйти досрочно можно будет только при наличии определенного трудового стажа:
- женщинам — 41 г. 10 мес.;
- мужчинам — 42 г. 10 мес.
Во Франции в 2021 году пенсионный возраст был продлен с 60 до 62,5 лет, и в планах властей увеличить его к 2023 году до 67 лет (однако окончательное решение об этом еще не принято, прежде всего, поскольку «трудовая реформа» встречает жесткое неприятие среди населения страны).
Досрочно во Франции могут оформить пенсионные выплаты только те лица, которые:
- начали работать в 18 лет;
- получили инвалидность;
- пострадали от несчастного случая на производстве;
- являются участниками войны;
- имеют стаж работы не меньше 41 года и т.п.
В Украине сейчас происходит повышение возраста пенсии для женщин: к 2021 году он сравняется с нормативом, установленным для мужчин — увеличится до 60 лет (в 2021 году составляет 59 лет). Помимо этого, с 01.01.2018 г. минимально необходимый для оформления выплат стаж был увеличен с 15 до 25 лет, а к 2028 году это значение будет доведено до 35 лет.
Размер латвийской пенсии
Число пенсионеров в Латвии год от года увеличивается: рост за 10 последних лет составил примерно 2-3 %. Так, по состоянию на начало 2021 года в стране проживает 320 тыс. пожилых людей. От общего количества населения это примерно 20 %.
Минимальная пенсия в Латвийской Республике колеблется возле отметки 100 евро. Такое социальное пособие получают примерно 5,1 % жителей государства. На пропитание его хватает только при условии серьезной экономии. Недостаточный уровень государственной помощи пожилым людям особенно заметен на том фоне, что минимальная зарплата в стране в 4,3 раза больше – 430 евро.
Средняя пенсия в Латвии на начало 2021 года равна 320,27 евро:
- социальную выплату размером от 100 до 200 долларов получают около 6,6 % жителей республики;
- у большей части пенсионеров (48,2 %) выплаты колеблются в диапазоне 200-300 евро;
- пособие в пределах 300-400 евро выплачивается 24,4 % латвийских пенсионеров;
- пенсии от 400 до 500 евро только у 7,4 %;
- от 500 до 1 500 евро получает 8,3 % пенсионеров, а размер пенсии более 1500 евро лишь у 1 836 человек.
Уровень бедности среди пожилых людей в Латвии в среднем превышает 50 % – цифра, самая высокая в Евросоюзе.
Возраст выхода на пенсию
В 2014 началось проведение пенсионного реформирования. Каждый год будут прибавлять, по 3 месяца к пенсионному возрасту и стажу, до тех пор, пока возраст выхода на пенсию в Латвии не вырастет до отметки 65 лет, а опыт работы до 20 лет. Таким образом в 2020 возможность получать пенсионные выплаты имеют люди в возрасте 63 лет 9 месяцев и с опытом работы 15 лет. Условия равны как для мужского, так и для женского пола. Есть возможность выхода на заслуженный отдых раньше времени:
- с рабочим стажем больше 30-ти лет человек начинает получать выплату двумя годами ранее;
- многодетный родитель (от 5-ти детей) со стажем 25 лет – на 5 лет раньше;
- ликвидаторы чернобыльской катастрофы со стажем 15 лет – на 5 лет раньше;
- потерявшие зрение и женщины-инвалиды – на 5 лет раньше;
- люди, работавшие в промышленности с опасными условиями труда до 1995 – на 5 лет раньше.
Льготы для пенсионеров в Латвии
Пенсионеры на территории Литвы получают ряд льгот на разных уровнях.
Общегосударственные предоставляются выжившим во время блокады Ленинграда, малолетним узникам концлагерей и политрепрессированным. Им доступно бесплатно:
- зубопротезирование и лекарства;
- пациентский взнос, если нет другого источника дохода и медстраховки;
- гроб и крест;
- проезд в муниципальном транспорте;
- питание два месяца в году—малоимущим;
- посещение бани два раза в месяц.
Местные власти тоже добавляют некоторые льготы. Больше всего их существует в Риге:
- €71 — пациентский взнос;
- дотация, если пособие меньше €128;
- до €2134 — инвалидам при покупке или обустройстве жилья;
- €150 — раз в возрасте 100 лет.
Заработная плата в Риге
Зарплаты в Латвии разнятся, поэтому нужно обратить особенное внимание на то, сколько можно заработать в Риге. Как уже говорилось, сейчас величина зарплаты зависит как от сектора, в котором работает человек, так и от города, в котором он живёт. Но, пожалуй, определяющим фактором является регион расположения предприятия. В крупных городах или населённых пунктах оклад будет выше, чем в маленьких городках. Но и конкуренция в больших городах будет значительно выше, поэтому этот фактор тоже стоит учитывать.
Логично, что в Риге наибольшая концентрация людей, так как многие очень хотят сюда переехать. Средний заработок в Риге составляет примерно 930 евро. И по сравнению с другими населёнными пунктами этот показатель самый высокий по стране. А вот самый низкий показатель в городке под названием Даугавпилс – 582 евро. Немного больше в Курземе и Земгале, там этот показатель колеблется от 678 до 680 €.
Если оценивать зарплату с точки зрения сферы деятельности, то особенных отличий вы не обнаружите по сравнению с другими городами. Есть только одно отличие: в Риге в сфере обслуживания могут заработать намного больше, чем в других регионах. И связано это с тем, что в Ригу приезжает огромное количество туристов, здесь туристическая сфера развита достаточно хорошо. Поэтому и зарплаты здесь выше. Например, горничные в Риге могут зарабатывать 500-520 евро. А в других городах эта цифра достигает максимум 417 евро.
Величина ежемесячного взноса в Фонд соцстрахования составляет 35,09 %. На долю латвийца к оплате приходится только 11 %, остальные 24,09 % выплачивает работодатель.
В государстве постоянно разрабатываются программы, направленные на поддержку инвалидов. Эта категория жителей освобождена от уплаты налогов на пользование транспортным средством, пользуется скидкой на оформление страхового полиса ОСТА, бесплатным проездом в городском транспорте и вызовом врача на дом, а также 50-процентным дисконтом на получение кадастровых справок.
Минимальное пенсионное пособие составляет 270 евро в месяц. Пенсионный возраст в Латвии наступает в 63 года и 6 месяцев и для мужчин, и для женщин.
Трудовой стаж для выхода на пенсию достигает 30 лет. Примечательно, что пенсия у военных здесь такая же, как и у остальных граждан.
Из всего количества, сколько человек живет в Латвии, порядка 59 тысяч являются безработными (данные на 2021 год). Получать помощь могут только те, кто является гражданами республики.
Размер пособия зависит от количества отчислений в Фонд социального страхования: минимум оплата должна производиться 12 месяцев из последних 16. При трудовом стаже 9 лет и доходе от 500 евро безработный может получать порядка 125-250 евро в течение первых трех месяцев. Далее размер помощи будет уменьшаться.
В каком возрасте выходят на пенсию?
В соответствии с законодательством страны, пенсионный возраст в Латвии для мужчин начинается с 62 лет, как и для женщин. Но с 2014 года данная граница постепенно увеличивается. Планируется, что к 2025 году пенсионный возраст составит 65 лет.
Существуют некоторые исключения, когда предоставляется досрочная пенсия:
- многодетные родители, имеющие не менее 5 детей, выходят на пенсию раньше на 8 лет;
- если гражданин участвовал в ликвидации аварии на ЧАЭС, на пенсию можно выйти с 57 лет;
- при наличии трудового стажа от 30 лет, на пенсию можно выйти с 60 лет;
- родитель или опекун ребенка с инвалидностью может пойти на пенсию на 8 лет раньше.
Также раньше на пенсию выходят женщины-инвалиды, карлики, граждане с инвалидностью по зрению.
Положение военных пенсионеров
Военная пенсия в Латвии с 2020 года рассчитывается по-новому. В армии необходимо отслужить минимум 25 лет. В этом случае предоставляется пенсионное обеспечение, составляющее 55% от размера средней заработной платы во время работы. В среднем выплачивается 380 евро.
С 2011 года власти особое внимание уделяют российским гражданам, которые состояли в РФ на военной службе. Когда они переезжают в Латвию, как правило, трудоустройство осуществляется по гражданским специальностям. При этом выявляется получение пенсии как из России, так и со стороны латвийских властей. Чтобы исправить ситуации, прекращаются выплаты за периоды:
- сверхсрочной службы в составе ВС СССР;
- обязательной воинской службы;
- обучения в высшем учебном заведении;
- службы в учреждениях внутренних дел.
Теперь российским военным пенсионерам полагается только выплата за стаж работы, который подходит по законодательным требованиям. В среднем выплата составляет 550-560 евро, что в рублях будет 41030-41776.
Возраст выхода на пенсию
В 2014 началось проведение пенсионного реформирования. Каждый год будут прибавлять, по 3 месяца к пенсионному возрасту и стажу, до тех пор, пока возраст выхода на пенсию в Латвии не вырастет до отметки 65 лет, а опыт работы до 20 лет. Таким образом в 2020 возможность получать пенсионные выплаты имеют люди в возрасте 63 лет 9 месяцев и с опытом работы 15 лет. Условия равны как для мужского, так и для женского пола. Есть возможность выхода на заслуженный отдых раньше времени:
- с рабочим стажем больше 30-ти лет человек начинает получать выплату двумя годами ранее;
- многодетный родитель (от 5-ти детей) со стажем 25 лет – на 5 лет раньше;
- ликвидаторы чернобыльской катастрофы со стажем 15 лет – на 5 лет раньше;
- потерявшие зрение и женщины-инвалиды – на 5 лет раньше;
- люди, работавшие в промышленности с опасными условиями труда до 1995 – на 5 лет раньше.
Льготы для пенсионеров в Латвии
Пенсионеры на территории Литвы получают ряд льгот на разных уровнях.
Общегосударственные предоставляются выжившим во время блокады Ленинграда, малолетним узникам концлагерей и политрепрессированным. Им доступно бесплатно:
- зубопротезирование и лекарства;
- пациентский взнос, если нет другого источника дохода и медстраховки;
- гроб и крест;
- проезд в муниципальном транспорте;
- питание два месяца в году—малоимущим;
- посещение бани два раза в месяц.
Местные власти тоже добавляют некоторые льготы. Больше всего их существует в Риге:
- €71 — пациентский взнос;
- дотация, если пособие меньше €128;
- до €2134 — инвалидам при покупке или обустройстве жилья;
- €150 — раз в возрасте 100 лет.
Какие пенсии в прибалтике по сравнению с россией
Для комфортной жизни на пенсии россияне хотели бы получать 45,6 тыс. рублей (510 евро) в месяц. Такие данные содержатся в свежем опросе НПФ Сбербанка. Самые большие запросы у жителей Москвы — 65,1 тыс. ежемесячно, а самые скромные — в Рязани (38,5 тыс.).
Тем временем, в 2021 году среднегодовой размер страховой пенсии по старости будет увеличен на 6,3% и составит 17,4 тыс. руб. (194 евро). По данным Росстата, в апреле 2020 года в номинальном выражении средняя пенсия была на уровне 14980 руб. (167 евро), что составляет 29,3% от средней начисленной зарплаты по стране против 32,6% годом ранее.
В своем заключении на текущий проект бюджета Счетная палата отметила, что «коэффициент замещения, характеризующий отношение уровня среднегодового размера пенсии к уровню заработной платы в стране, составит в 2021 году 32,9%, в 2022 году — 32,5%, в 2023 году — 32,1%».
Международная организация труда рекомендует поддерживать коэффициент замещения хотя бы на уровне 40% от утраченного заработка. Тем не менее, как говорится в отчете, «меры по совершенствованию пенсионной системы, позволяющие приблизить обеспечение коэффициента замещения страховой пенсией по старости до 40% утраченного заработка, правительством не предусматриваются», сказано в отчете.
Учитывая, что зарплаты в стране тоже низкие, пенсии выходят совсем мизерными и не дотягивают даже до уровня беднейших стран Евросоюза. Между тем, заявленная цель пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста состояла именно в повышении пенсий.
Для сравнения, в Латвии в третьем квартале 2020 года средний размер пенсий по старости составил 363 евро (32,4 тыс. руб.).
В Польше средняя пенсия по стране находится на уровне 2482 злотых (48,9 тыс. руб. или 547 евро).
В Литве средняя пенсия по стране — 376 евро, а при наличии необходимого стажа работы — 400 евро, а минимальная месячная зарплата — 642 евро (57346 руб.). В России МРОТ с 1 января 2021 повышен до 12792 руб. (143 евро).
Если говорить о странах Южной Европы, которые считаются в ЕС «отстающими», то и там с пенсиями ситуация намного лучше, чем в России. В Португалии пенсионеры в среднем получают 540 евро (48,2 тыс. руб.) или 54% от утраченного заработка.
Проблемная Греция так и вовсе характеризуется одними из самых высоких выплат по старости в Европе — в зависимости от вида занятости в среднем греки получают 580−810 евро (51,8−72,4 тыс. руб.). На выплату пенсий в стране уходит до 10% ВВП, чем, кстати, очень недовольны в МВФ.
Ну, а если говорить о самых развитых странах Европы, в Германии в 2020 мужчины в среднем получали 1404 евро, женщины — 1388 евро, кроме того, пенсии в западной части страны немного выше, чем в восточной.
Во Франции после вычета всех налогов пожилые граждане в среднем получают 1400 евро в месяц (125 тыс. руб.).
Экономист, исполнительный директор компании Trade OneTwoThree Владимир Рожанковский считает, что прежде чем сравнивать российские пенсии с европейскими, нужно разобраться, куда делась накопительная часть пенсий, которая в Европе составляет основную долю выплат по старости.
— Во всех странах Европы и в США социальные пенсии, как правило, невелики. Но откуда берется социальная пенсия? Ее платят, когда человек не наработал достаточное количество лет в своей карьере и, соответственно, не может собрать ощутимое количество денег, которые откладываются в пенсионном фонде. Полная пенсия состоит из социальной составляющей и инвестиционной, и поэтому размер ее намного выше.
Но с нашим Пенсионным фондом творится полное безобразие. Если называть вещи своими именами, он попросту разбазарен. Средства, которые граждане откладывали из своих зарплат, должны были приносить инвестиционный доход. Однако этого не произошло. Получается, что сегодня государство социально дотирует пенсионеров за счет работающих граждан.
Куда средства делись — никто так и не ответил на этот вопрос. Полагаю, в будущем нас ждет очень обстоятельное и глубокое расследование. Оно покажет, куда исчезли триллионы рублей накоплений, которые граждане в течение жизни перечисляли в ПФР.
«СП»: — Вы имеете в виду накопительную часть пенсии?
— Давайте разбираться. Еще с 2002 года пенсии у нас делятся на две части — страховую и накопительную. Все эти годы работодатели отчисляли с зарплат 22%. 16% шли на выплаты текущим пенсионерам, а 6% должны были быть инвестированы и обеспечить более высокую пенсию гражданина в будущем. В 2014 году эта накопительная часть пенсий была «заморожена». Теперь все отчисления идут на выплаты пенсионерам. Хотя именно вторая часть пенсий, инвестиционная, должна была служить для повышения базовой планки выплат.
Большинство пенсий в России сегодня — социальные, и нет смысла сравнивать их с полными выплатами в западных странах. В тех же Штатах социальная пенсия находится на уровне тысячи долларов, с их уровнем жизни это почти ничто. Нужно сравнивать яблоки с яблоками, а апельсины с апельсинами.
Страховая часть пенсии априори всегда будет невысокой. Но на Западе ее получают, только если гражданин не сумел в течение жизни заработать инвестиционную составляющую. У нас же эта инвестиционная составляющая просто исчезла, и вот в чем основная трагедия нынешних пенсионеров.
Они работали, работодатели переводили за них средства в ПФР, и, казалось бы, эти средства при выходе на пенсию должны были плюсоваться с социальной составляющей. В результате должно было в среднем получиться может быть и не 45 тысяч, о которых говорят россияне, но вполне адекватная сумма в районе 30 тысяч рублей. Но этого не произошло. Зачем же работодатели столько времени перечисляли эти социальные налоги? Зачем нужен был сыр-бор, чтобы люди сами определяли, в какой пенсионный фонд им делать отчисления?
Все это накрылось медным тазом. Поэтому давайте говорить не о том, почему наша пенсия настолько ниже европейской, а о том, куда вообще девалась инвестиционная часть наших пенсий.
«СП»: — Значит, если бы накопительная часть пенсии не пропала, россияне могли бы рассчитывать на более высокий коэффициент замещения и среднюю пенсию в районе 30 тысяч рублей?
— Да, думаю, средняя цифра должна была быть такой. Но что касается нынешнего коэффициента замещения, это тоже профанация. Сегодня пенсии по 17 тысяч рублей получают люди, которые работали еще при Советском Союзе. Можно достаточно четко просчитать эквиваленты зарплат. Те, кто сегодня получает среднюю пенсию, должны были получать зарплату в районе 60−70 рублей. Но в Союзе такие зарплаты получали только низкоквалифицированные работники, люди без высшего образования. В среднем же зарплата была 120−150 рублей. Значит, сегодняшние пенсионеры даже при 30% должны получать в два раза больше, если переводить советские рубли на нынешние.