Проект дачного закона. Как стать членом СНТ и зарегистрировать дом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проект дачного закона. Как стать членом СНТ и зарегистрировать дом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Результаты голосования оформляются протоколом правления (до июля 2022 года — протоколом общего собрания СНТ), в котором отражаются, среди прочего, голосование по вопросам принятия в члены подавших заявление садоводов.
Юридический статус СНТ
СНТ — это некоммерческая организация, то есть она не получает прибыль от своей деятельности. Её члены — владельцы садовых угодий, которые выращивают овощи, ягоды и фрукты для личных нужд. Земля общего назначения выделяется под нужды СНТ по решению действительных членов садового товарищества.
У СНТ есть устав. Он утверждается на общем собрании и содержит следующие основные моменты:
-
Порядок выборов председателя товарищества
-
График организации собраний, форма уведомления о них
-
Ответственность за нарушение правил, принятых членами СНТ, и другие нюансы
Устав не должен противоречить действующим законам. У СНТ полноправный статус юрлица — товарищество вправе заключать договоры, оплачивать подачу воды, электроэнергии, собирать членские взносы.
Если у собственника долг, то его сначала должны уведомить о наличии такой задолженности лично или заказным письмом. Если долг не будет погашен течение 30 дней, то председатель товарищества может обратиться в суд. Уведомлять о таком обращении должника необязательно.
С 2019 года взыскать долг с собственника стало проще — достаточно обратиться к мировому судье за судебным приказом. Такой приказ отправляется в банк, который в свою очередь списывает долг со счета должника.
Если дело доходит до суда (то есть долг не погашен за счет судебного приказа), то начинается стандартная процедура, как и с другими должниками — подключаются приставы и начинается исполнительное производство, может быть наложен арест на имущество и закрыт выезд заграницу.
Возможно также и отключение электричества или его ограничение (лампочка будет гореть, а вот холодильник уже не будет работать).
Бывают случаи реализации участка с торгов, но это самые крайние и редкие меры.
- Сложно прописаться в доме в СНТ.
- Проведением коммуникаций собственники занимаются самостоятельно.
- Форма товарищества предполагает, что вам необходимо договариваться со всеми членами СНТ о любом серьезном изменении, которое тех может коснуться.
- Какой бы дом вы ни построили на земле СНТ, он будет считаться дачным. Таким образом, нет смысла строить дорогие здания, если вы собираетесь в перспективе свою дачу продавать, — стоимость ее будет ниже.
- Отдать под залог участок тоже будет сложнее, банки не всегда готовы принять такую землю.
- Участки редко превышают по площади более 15 соток.
Управление садовым товариществом
Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.
Председатель правления обязан подписывать финансовые документы, представлять СНТ в судах, открывать и закрывать расчетные счета, заключать иные сделки от имени товарищества, нанимать в СНТ персонал, выдавать доверенности.
Ревизионная комиссия состоит из трех и более человек, среди которых не должно быть членов правления СНТ или их родственников. Комиссия подчиняется собранию членов СНТ и следит за исполнением правлением поручений общего собрания, проводит финансовую и хозяйственную ревизию один раз в год или чаще.
Процедура вступления в СНТ
1. Приобретите земельный участок, который должен находиться в пределах садоводческого товарищества.
2. Подайте документы на вступление в товарищество: заявление, копию паспорта, бумаги на право владения землей.
3. Получите решение о вашем членстве, которое будет принято на общем собрании товарищества.
4. По выданным реквизитам оплатите вступительный и членский взносы. Об их размере и условиях внесения узнайте из устава сообщества.
5. Получите членскую книжку СНТ, которая станет подтверждением вашего участия в организации.
Прекратить партнерство с членами СНТ можно автоматически при продаже земли или по собственному заявлению, если вы продолжаете владеть участком. Во втором случае вам все же придется оплачивать взносы.
Внимание! Если вы систематически нарушаете правила СНТ, то вас могут исключить из объединения принудительно.
При добровольном выходе вы должны подать заявление на имя председателя садового некоммерческого товарищества. Это можно сделать лично, почтовым отправлением или через интернет по е-мейл.
Убедитесь, что руководство СНТ в курсе вашего решения. Лучше всего получить письменное подтверждение о выходе. Оно вам пригодится при возникновении каких-либо спорных вопросов.
Будет ли собственность? И какая?
Вопрос, на который надо обратить пристальное внимание при приеме в члены любого коллектива с дальнейшими правами на земельный участок — это: не приватизировал ли кто-то это участок до Вас (ну, конечно, если Вы его не покупаете по договору купли-продажи). Таких случаев, к сожалению, много. Есть просто накладки в документации, а есть умысел председателей или их безответственность…
Если заключается договор купли-продажи, важно обратить внимание на такой момент: будет у Вас частная или долевая собственность. Это очень важно. Долевая собственность предполагает, что земельный участок один (например, 24 сотки), а принадлежать будет — 1/2 (то есть по документам 12 соток). Но при такой ситуации у Вас — нагрузка в виде сособственника. Либо земельный участок будет требовать дальнейшего разделения, либо все действия по застройке участка придется решать ВСЕГДА с сособственником. Это — неудобно.
Как продать участок в садовом товариществе
-
Статьёй 4, за гражданами, желающими реализовать своё право на владение и распоряжение садовым, огородным или дачным участком закрепляется право на создание добровольных объединений в форме:
- садоводческого, огороднического или дачного товарищества;
- кооператива;
- некоммерческого партнерства. Из всех указанных выше форм владения собственностью наибольшим спросом пользуется форма садоводческих товариществ.
- Статья 30 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях», законодательно закрепляет за общественными организациями, которые являются к тому же и юридическими лицами, право владеть землёй, зданиями и постройками, инвентарём, транспортом, денежными средствами, акциями, другими ценными бумагами и имуществом.
- Участники дачного кооператива, полностью уплатившие свой пай за дачу, получают на неё право собственности.
- Приобретательная давность. Если садовый участок не является государственным или муниципальным, но его землепользователь, не будучи его правовым собственником, но добросовестно возделывающий участок более 15 лет, получает право собственности на него.
СОБРАНИЯ, ГОЛОСОВАНИЯ
— Сборы разных видов взносов подразумевают проведение собраний. Но постоянно ходить на собрания нет времени, потому что много работы на участках. Да и часто собрания проводятся с нарушениями, что ставит под вопрос их законность.
— Да, люди не хотят ходить на собрания, скандалить, нервничать, потому что собрания превращаются в выслушивание мнений: один считает так, другой — иначе, но каждый остается при своем. А это не имеет никакого значения, если есть закон. Кроме того, сегодня все можно делать онлайн — и не надо собираться. Есть заочное голосование, SMS-голосование, другие удаленные способы… У всех есть смартфоны: присылается бюллетень — нужно нажать на кнопку, отправить, а комиссия посчитает голоса. Все элементарно — и не надо никуда ходить и ни с кем ругаться.
Статья по теме
Взносы на дачи. Мнение читателя
— Вы вначале сказали о группе, созданной для совершенствования законодательства, что подразумевает: закон будет совершенствоваться, а это невозможно без учета разных мнений… Что касается возможности голосовать удаленно, то она есть далеко не у всех людей пенсионного возраста.
— Большинство могут голосовать онлайн, а кто не умеет — тем разъяснят или выдадут бумажный бюллетень для голосования.
— А если бы членских взносов хватало не только на зарплаты и канцтовары, вопросы бы решались проще, быстрее. И как собирать целевые взносы, чтобы это было справедливо?
— Допустим, СТ нужно подсыпать дорогу: у кого-то вдоль участка проходит 10% дороги, у кого-то 20%, у кого-то 30% — в зависимости от этого казначей считает, какую сумму целевого взноса заплатит каждый собственник. То есть люди платят за тот участок дороги, который прилегает к их земельным участкам. Есть универсальный принцип, закрепленный в садоводческом законодательстве других государств: «Целевые и дополнительные взносы могут различаться для отдельных членов товарищества в зависимости от площади (количества) участков, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования». Этот принцип позволяет учесть все многообразие различных ситуаций в СТ и обеспечивает полную справедливость: сколько услуг получил, столько и оплатил!
Упрощенный вариант работы садового товарищества
Важно! В РФ не подлежат налогообложению доходы зарегистрированных некоммерческих садовых объединений, полученные в качестве целевых или членских взносов.
Для ведения расчетов с участниками товарищества открытие расчетного счета является желательной, но не обязательной процедурой. Кассовый аппарат для работы некоммерческих организаций также не нужен.
Подтверждением внесения взносов является простой ПКО, который предоставляется в контролирующий орган. Дополнительное заполнение бланков отчетности не требуется.
Остаток денежных средств, образующийся в конце отчетного периода, допускается искусственным образом сводить к нулю.
Участок земли, приобретенный или полученный в составе СНТ, а также построенный на нем дом, необходимо переоформлять под Индивидуальное Жилищное Строительство, если его владелец изъявил желание постоянно проживать здесь, продать или подарить его, или распорядиться любым другим способом.
Последствия ухода из СНТ
Процесс выхода из состава садового товарищетсва, сам по себе, достаточно несложный, однако, если невнимательно отнестись к этому вопросу, возможны неприятные последствия. К примеру, если не хватает денежных средств для погашения каких-либо долгов.
В данной ситуации, правление садового товарищества оставляет право ограничить доступ или вовсе отключить собственника от пользования коммуникациями. Если бывший участник не погасит задолженность, общество имеет возможность подать заявление в суд и взыскать с этого гражданина всю задолженность.
После того, как вы покинете сообщество, вас лишат возможности посещать собрания, с другой стороны больше не придется платить налоги и подчиняться правилам устава. Если, вы подпишите договор, в котором будут подробно будут изложены обязательства совместного использования коммуникаций, то вам будет позволено пользоваться ими за дополнительную плату.
Определение аббревиатуры
Что же такое СНТ? Расшифровка аббревиатуры такова – «садоводческое некоммерческое товарищество». Более простым языком, СНТ – это добровольные объединения садоводов, создающиеся для того, чтобы люди могли сообща решать все вопросы, касающиеся их земельных наделов, и тем самым облегчить и упростить себе садоводческую деятельность.
Другими словами, эти товарищества нужны для управления землей на законных основаниях. Члены садоводческих товариществ на своих участках могут высаживать деревья, разбивать огороды, заниматься любой хозяйственной деятельностью, если она не нарушает принятого товариществом устава.
Кроме того, разрешается строить дом в СНТ и всевозможные хозпостройки. Есть много людей, временно (например, летом) или постоянно проживающих на своих садоводческих участках, а дома, которые они строят, выглядят добротно и являются вполне пригодными для жизни.
В них даже можно прописаться, но для этого и дом, и участок должны быть оформлены как частное владение, а дом признан годным для жилья.
Реестр членов товарищества
- с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка
- с подготовкой документации по планировке территории садоводства или огородничества
- с проведением кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования
- с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования
- с реализацией мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товарищества
Дом и приусадебное хозяйство (ЛПХ)
К числу распространенных видов разрешенного использования земельного участка относится «ведение личного подсобного хозяйства». Владельцы таких участков могут заниматься выращиванием сельзпродукции или животноводством, поэтому обычно их приобретают с целью развития предпринимательства или создания фермерского хозяйства.
Строительство жилого дома на участке ЛПХ возможно, но только в случае, если он находится в пределах населенного пункта. В остальных ситуациях (например, если участок находится на земле сельхозназначения) жилое строительство не допускается.
Законодательство позволяет перевести участок, который используется в качестве личного подсобного хозяйства в участок ИЖС. В случае, если владельцы не используют землю для производства сельхозпродукции, это позволяет не только повысить стоимость участка и облегчить подключение к коммуникациям и социальной инфраструктуре, но и избежать санкций за нецелевое использование земель.
Чтобы провести присоединение садового товарищества к сельскому поселению, необходимо пройти довольно длинный путь. Если причина присоединения садового товарищества заключается в решении его членов или управляющих органов, необходимо провести общее собрание или заседание коллегиального органа управления. В протоколе собрания (заседания) должна быть задокументирована воля членов товарищества или органа управления (с данными голосования). Затем необходимо обратиться в местную администрацию, где будет предложен план дальнейших действий.
В случае ликвидации дачного товарищества и присоединения его к сельскому поселению владельцы земельных участков и возведённых на них строений остаются полноправными хозяевами своих наделов и домов; изменение организационной формы товарищества никак не влияет на право собственности.
Передаточный акт или разделительный баланс утверждается общим собранием членов и учредителей или составом компетентной комиссии, назначенной для реорганизации. Если при определении разделительного баланса возникают проблемы по поводу назначения правопреемника для определённого имущества, новое образование несёт солидарную ответственность по таким вопросам.
При реорганизации садового товарищества старый устав ликвидируется, все юридические вопросы решаются на основании документов, регламентирующих правила общежития в сельском поселении. На обжалование решения о присоединении (неприсоединении) территории садового товарищества даётся три месяца.