А не надо было тратить. Кого и почему заставят вернуть маткапитал государству?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «А не надо было тратить. Кого и почему заставят вернуть маткапитал государству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Семейная пара купила квартиру в Москве в 2019 году. Для части платежа супруги использовали материнский капитал, который им выдали на двух детей. Согласно условиям ПФР, пара должна была выделить доли на всех членов семьи, в том числе и детей. Супруги этого почему-то не сделали, а ПФР не стал заниматься проверкой.

В каких случаях можно вернуть маткапитал

Екатерина Дунаева отметила, что существуют случаи, когда можно вернуть материнский капитал, направленный на улучшение жилищных условий:

• если застройщика признали банкротом и открыли в отношении него конкурсное производство. В таком случае денежные средства в ПФР возвращает Фонд развития территорий;
• если расторгли договор участия в долевом строительстве или отказались от договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке. Тогда деньги в ПФР возвращает банк;
• в случае излишне перечисленной суммы. В этом случае денежные средства в ПФР возвращает получатель;
• если сделка купли-продажи была признана судом недействительной (в том числе если сделка оказалась мошеннической).

Можно ли будет получить ещё раз после возврата

Ответ на этот вопрос будет положительным. Для решения вопроса просто пишут заявление о повторном использовании средств. Если заявку одобрят – финансы направляют только на решение вопросов, которые указаны в Законодательстве. Часто не обходится без судебных разбирательств, у граждан нет другого способа вернуть указанные деньги.

Если финансы возвращаются обратно в фонд – государство помещает их под особый контроль. Такие ситуации бывают связаны с обстоятельствами, которые не зависят ни от одной из сторон. Например – когда продавцы или застройщики недвижимости оказываются недобросовестными. И факты мошенничества раскрываются уже после подписания первоначальных соглашений. Добровольный возврат при таких обстоятельствах нужно только поощрять.

Варианты возврата средств государственной программы

Утверждены два способа возврата средств в бюджет ПФР:

1. Получатель подаёт бумагу об аннулировании заявления о распоряжении выделенными средствами. Порядок подачи нового заявления предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). Этот способ возврата МК возможен, только если ПФР ещё не успел перевести средства.
2. После того как МК будет направлен на формирование накопительной части пенсии мамы, заявитель вправе отказаться от этого до назначения пенсионных выплат, подав заявление в ПФР об отказе.

Читать также: Продажа квартиры, купленной с использованием материнского капитала

В судебной практике возможно ещё два варианта развития событий:

• Маткапитал возвращают в пенсионный фонд. При этом договор с застройщиком или продавцом жилья будет расторгнут и он перечислит полную сумму, уплаченную за квартиру, включая маткапитал. Социальная выплата в полном размере возвращается в отделение ПФР, в котором предоставлялась получателю.После такого развития событий для повторного получения маткапитала придётся обращаться в судебные органы.
• Маткапитал остаётся в семейном бюджете. Получатель оставляет средства маткапитала себе и в кратчайшие сроки использует по назначению для достижения цели, указанной в заявлении на пользование средствами. Если это было улучшение жилищных условий, то лицо находит подходящее жильё, приобретает его и выделяет доли детям. Формально это нарушение, но если интересы детей соблюдены, то ПФР лояльно относится к такой ситуации. Рекомендуется сохранять подтверждающие бумаги для предоставления в ПФР по требованию.

Ответственность за невозврат материнского капитала

Если владелец материнского капитала не вернет средства в Пенсионный фонд, то он может понести ответственность в соответствии со статьей 159.2 УК РФ. Если маткапитал остается у семьи и не используется в соответствии с направлениями, указанными в ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, это может быть квалифицировано, как нецелевое расходование бюджетных средств. Если материнский капитал все же был использован по назначению, это необходимо документально подтвердить.

Средства маткапитала в любом случае необходимо будет вернуть в Пенсионный фонд в полном размере: либо добровольно, либо в принудительном порядке.

Наказание, которое может понести владелец сертификата, зависит от ситуации и нюансов конкретного дела, потому необходима консультация и ведение дела юристом, компетентным в данной сфере.

В России с 11 апреля изменился порядок перенаправления средств материнского капитала в накопительную пенсию. Это важный, хоть и в большой степени технический момент. Рассказываем, что он означает.

В конце 2020 года в России был принят закон № 409-ФЗ.

Он закрепил технические, но важные изменения по использованию материнского капитала — о том, что эти средства возвращаются обратно в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию при ПФР, в случае если владелец сертификата сначала направил их на будущую пенсию, потом отозвал их оттуда, чтобы покрыть ипотеку или учебу ребенка, а потом никак не распорядился ими в течение шести месяцев. А 11 апреля 2021 года вступил в действие соответствующий приказ Минтруда, который является дополнительным нормативным актом для реализации законодательных изменений.

Материнский капитал можно направить на несколько целей. А именно:

• жилье: маткап можно направить на погашение ипотеки или строительство дома на садовом земельном участке;
• дети: можно оплатить образование ребенка в вузе, заплатить за детский садик или за Услуги няни или направить средства на оплату оборудования для детей-инвалидов;
• пенсия: можно направить средства капитала на формирование накопительной пенсии мамы, когда ребенку исполнится три года;
• ежемесячные выплаты: семьи, в которых ежемесячный доход не превышает Прожиточный минимум, могут получать выплаты из материнского капитала.

Сначала вам надо узнать — если вы еще не знаете — где находятся ваши пенсионные накопления. Это можно сделать через портал Госуслуг.

Это нужно знать, потому что вы сможете направить — частично или полностью — сумму материнского капитала только в свой НПФ или в ПФР (если ваша накопительная пенсия в нем).

У вас уже должен быть заключен договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ или ПФР.

Сумма возвращена, можно ли ею еще раз воспользоваться?

Если застройщик, строительная фирма или общеобразовательное учреждение оформили возврат средств, что бывает редко, материнский капитал можно вернуть только через суд. Причем дело будет выигрышным, если родители не по своей вине оказались в безвыходной ситуации, когда деньги были потрачены, а цель не достигнута.

Вернуть и повторно воспользоваться суммой нельзя в случае, когда:

• ребенок, получающий образование за счет средств материнского капитала, был отчислен за неуспеваемость;
• ребенок был переведен в другое образовательное учреждение, а в заявлении была указана другая организация;
• признание фиктивной сделки по купле и продаже недвижимости (когда квартира покупается у родственников, которые после покупки, отдают вложенный маткапитал деньгами).

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

• предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Что будет, если средства не будут возвращены

Если ПФР не получит нужной суммы – его представители имеют право составить иск с соответствующим требованием о возврате. Региональная прокуратура тоже может стать участником разбирательства.

Согласно сложившейся судебной практике, ситуация может развиваться в одном из трёх направлений:

1. Признание судом доказательств того, что средства использованы по целевому направлению. Главное – чтобы вторая сторона предоставила как можно больше документов в пользу своей позиции. Судья имеет право проверять, в каком состоянии находится жильё, имеются ли улучшения по текущим условиям проживания. Расположение тоже играет роль. Контролирующие органы отдельно изучают уровень развития инфраструктуры.
2. Взыскание суммы маткапитала с принудительным порядком. Так происходит, если доказано, что средства использовались не на указанные цели. Плательщик может только попросить об отсрочке исполнения этого наказания.
3. Возврат финансов в добровольном порядке. В этом случае ответчик может рассчитывать на повторное использование суммы, когда возникнет необходимость. Достаточно согласиться с требованиями со стороны контролирующего органа. Уголовная ответственность грозит тем, кто выбирает фиктивные способы для обналичивания государственной помощи.

Обязательно надо сохранять все чеки и платёжные документы в случае с ремонтными работами, направленными на расширение жилой площади и улучшением текущих условий. Тогда будет проще сохранить свою репутацию и получить дополнительные доказательства.

На получателя субсидии всегда лежит больше всего ответственности. Даже если он пострадал от мошенников, то только сам гражданин будет отвечать перед контролирующими органами. Несовершенство правовой системы в этом направлении – самая распространённая проблема, с которой сталкиваются на практике.

Какие существуют способы возврата в ПФР?

Механизм возврата материнского капитала необходимо запустить в срок до 2-х месяцев с момента регистрации заявления о выдаче денег. Например, если вы хотите купить квартиру в новостройке на стадии котлована, оформили заявку на ипотеку, запросили денежные средства и получили одобрение на использование маткапитала, но примерно в этот же момент узнали, что ваша квартира уже продана еще 3 клиентам, или строительная компания разорилась и не сможет достроить дом. Как можно скорее следует ходатайствовать об аннулировании прошлой заявки о получении МСК.

Также допускается отменить запрос на погашение жилищного кредита, но на эту операцию дается всего 1 месяц. Другое заявление с просьбой о выдаче маткапитала можно в любой удобный момент. В Приказе Минздравсоцразвития № 779н от 26.12.2008 предусмотрен порядок добровольного аннулирования поступивших заявлений в правилах подачи заявления.

Механизм принудительного возврата средств МСК

Иной раз российский ПФ предъявляет требование касательно возврата сертификата, если подтверждается нецелевое использование выданных государством средств. То есть в заявке на сертификат МСК были указаны одни сведения, а реально деньги были потрачены на другие цели.
Но это не единственный повод требовать возврата средств МК. Пенсионный фонд может воспользоваться и другими основаниями, чтобы вернуть деньги:

1. Маткапитал использовался для приобретения недвижимости, но детям не была выделена полагающаяся доля. А ведь по закону на детей должна быть зарегистрирована определенная часть жилой площади, если при покупке жилья применялся маткапитал.
2. Договор купли-продажи заключен, однако этот документ оказался признанным недействительным. Причины роли не играют. Главное, что такое решение вынес суд.
3. Ребенок учился, пока не был отчислен из ВУЗа. Тогда деньги фонда следует возвратить.
4. Семья продала ипотечную недвижимость, приобретенную за счет средств МК.

Но граждане не проявляют особого рвения возвращать деньги. Тогда их обязывают это сделать по решению суда, то есть принуждают. На исполнение решения суда придется выделить из семейного бюджета немалые средства, поэтому семья обычно просит предоставить отсрочку (рассрочку), чтобы не возмещать сертификат единым платежом и в короткий срок.

Последствия отказа от возврата материнского капитала

Возвращенный маткапитал семья может оставить себе и в дальнейшем его использовать по целевому назначению. Но в ПФ и органы опеки обязательно нужно представить документы, подтверждающие законность вложения средств. На практике подобные действия часто сопровождаются судебными разбирательствами. Если цель использования государственных средств теряется по какой-либо причине, они должны быть возвращены в ПФР.

Владельцы государственного сертификата, которые использовали его незаконно, привлекаются к административной ответственности, а в пределах гражданско-правовых требований с них взимается штраф размером потраченной суммы МСК. После этого материнская помощь аннулируется, пересмотру не подлежит, т.е. восстановить ее получение семья уже не сможет. Оступившись один раз, гражданин теряет право на участие в государственной программе помощи семьям с 2 и более детьми.

Поводы для возвращения маткапитала

1. Строительная организация обанкротилась, не смогла выполнить договорные обязательства. Тогда семья вправе добиваться повторного получения государственной помощи, но только через суд;
2. Маткапитал был вложен в приобретение (постройку, достройку, покупку) жилой недвижимости, которую пришлось продать; Тогда необходимо как можно скорее вложить средства в приобретение другого жилья. Законом предусмотрено, в каких именно объёмах доли должны быть переданы детям. Ведь ситуация в семье может осложниться, и родители подадут на развод. Придется делить имущественные ценности.
3. Родители потратили средства сертификата не по назначению. К примеру:

• на отдых за рубежом;
• на приобретение электроники;
• на развитие своего бизнеса;
• на покупку машины;
• на иные бытовые потребности.

Можно ли взять маткапитал снова после возврата?

Государство может предоставить помощь повторно. Когда средства МСК будут возвращены в ПФ, следует подать заявление вторично о предоставлении материнского капитала. Если заявка будет удовлетворена, финансирование возобновится. Опять же, расходовать средства можно будет лишь на те цели, что обозначены в законе. А иной раз гражданам удается снова получить возвращенный маткапитал только после обращения в судебный орган.

Возвращенные в фонд деньги пребывают под особым гос. контролем. Зачастую обстоятельства возврата госпомощи не контролируются какой-либо стороной, их отчасти можно признать форс-мажорными. К примеру, маткапитал семья использовала для приобретения квартиры, однако продавец (застройщик) повел себя недобросовестно. Мошеннические действия были выявлены лишь спустя время после подписания договора.

ПФР потребовал взыскать с многодетной матери ранее выданный ей материнский капитал в сумме 365 698 рублей. Данные средства были направлены женщиной на приобретение однокомнатной квартиры.

Квартира покупалась с использованием личных денежных средств семьи, кредитных денежных средств и средств материнского капитала, направленных в полном объеме на выплату ипотечного кредита.

В связи с рождением еще одного (третьего) ребенка женщина пожелала улучшить свои жилищные условия и продала приобретенную за счет средств материнского капитала квартиру.

Взамен она купила уже трехкомнатную квартиру, которая была приобретена за счет личных средств семьи и кредитных денежных средств, взятых в банке.

ПФР посчитал такие действия неосновательным обогащением и потребовал вернуть всю сумму потраченного материнского капитала.

Просьба об отсрочке (рассрочке)

Чтобы отсрочить выплату официально, потребуется предоставить суду такие документы (каждый в 2-х экз.):

1. Заявление по поводу предоставления отсрочки (рассрочки).
2. Разработанный график возмещения средств.
3. Документы, подтверждающие ежемесячный семейный доход:
   • справку 2НДФЛ (предоставит работодатель);
   • выписку из банка о полученных доходах от предпринимательства (состояние депозитного счета);
   • подтверждение начисления материальной помощи, что выдает государство.
4. Документы, из которых следует, что семья осуществляет ежемесячно такие обязательные платежи:

• по коммунальным услугам;
• по действующему кредиту;
• в детский сад и пр.

Крайне желательно добиваться предоставления рассрочки, пока не будет возбуждено делопроизводство, и судебные исполнители не явятся в дом, предъявляя исполнительные документы.

Можно ли использовать маткапитал дважды?

Вопрос о том, можно ли повторно использовать материнский капитал, если до этого он был возвращен органам ПФР, законодательно не регулируется. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращаться за консультацией к юристу и знакомиться с судебной практикой по подобным вопросам.

Чаще всего Пенсионный фонд отказывает в подобных обращениях, аргументируя свое решение тем, что право на маткапитал предоставляется гражданину один раз.

Однако в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016 г., в п. 9 установлено, что лицо, вернувшее средства МСК в органы ПРФ, не может быть лишено права на повторное распоряжение. В рассматриваемом деле суд вынес такое решение, поскольку владелица сертификата не улучшила свои жилищные условия, расторгнув договор долевого участия.

Повторно распорядиться средствами маткапитала можно, если владелец сертификата докажет, что его право на МСК в рамках выбранного им направления не было реализовано, то есть цель, указанная в заявлении, не достигнута. Но скорее всего второе обращение можно будет осуществить только в судебном порядке.

Чаще всего вопрос о повторном использовании МСК касается случаев, когда расторгаются сделки по приобретению жилья. В ситуациях, в которых с помощью маткапитала погашался жилищный кредит или займ и некоторых других, возможность повторного использования средств необходимо обсудить с сотрудником ПФР и юристом.

Похожие записи:

• Как проиндексируют возмещение вреда чернобыльцам в 2023 году
• Как оформить статус малоимущей семьи?
• Управление записи актов гражданского состояния