Обязанность поставщика предоставлять первичные документы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обязанность поставщика предоставлять первичные документы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Компания должна уведомить поставщика о том, что приостанавливает оплату в связи с отсутствием документов. Покупателю следует также сообщить контрагенту новые сроки, когда тот передаст бумаги. Если не отправить уведомление поставщику, то игнорировать оплату рискованно, поскольку контрагент может подать иск и взыскать долг через суд.
Кто отвечает за документы
Обсуждая вопрос, как наладить эффективный документооборот компании, чтобы все документы контрагентов попадали вовремя к конечному лицу — бухгалтеру, нельзя не сказать об ответственности служб: бухгалтерской и службы менеджмента.
Если в организации не отрегулировано и не закреплено разделение обязанностей, работники могут перекладывать ответственность друг на друга: истребовать документы порой бывает не так просто, а последствия для фирмы в виде санкций ФНС вполне реальны.
Выход кроется в исполнении положений ПБУ1/2008 (утв. Приказом №106 н Минфина от 06/10/08 г.). Согласно ему, утверждая учетную политику предприятия, необходимо утвердить и правила документооборота на ней (п. 4). В них целесообразно детально прописать прохождение документов, ответственность сотрудников, в том числе и в части истребования документов, удерживаемых контрагентами: кто обязан составлять письменные требования о возврате и отслеживать их, кто будет вести при необходимости телефонные переговоры, осуществлять личные контакты с представителями контрагента.
Вы — исполнитель, заказчик отказывается подписать акт выполненных работ (накладную)
Ситуация, когда обязанности по договору выполнены — услуга оказана или товар поставлен, деньги оплачены, но документы подписать по каким-либо причинам не удается, – довольно часто происходит. Это может быть удаленность заказчика и исполнителя друг от друга или наличие противоречий между ними. Что в такой ситуации происходит с налоговым учетом исполнителя, ведь услуги им оказаны и деньги получены, а вот документов нет? С точки зрения налогообложения – принятие суммы оплаты к доходам в такой ситуации происходит в момент поступления денежных средств на счет. То есть принять доходы можно и без закрывающих документов, но вот в бухгалтерском учете данная сумма останется «висеть» на 62 счете. В такой ситуации можно провести акт или накладную в бухгалтерском учете. Подписать ее и отправить заказчику ценным письмом с уведомлением и описью вложения. Также в письме необходимо указать на то, что заказчик должен подписать один экземпляр документов и выслать их обратно исполнителю. Если Вы отправите простым письмом данные документы, то у Вас не будет подтверждения факта отправки, а в случае заполнения описи вложения, у Вас на руках останутся документы, подтверждающие факт направления закрывающих документов покупателю. Данная ситуация невозможна при несогласии покупателя с качеством товара или выполненной услуги. Но в случае несогласия и отсутствия договоренности мирным путем, заказчик должен обратиться в суд.
Если деньги уплачены, а услуги (товары) не оказаны (поставлены)
Ситуации, когда Вы уплатили деньги поставщику, а он не выполнил свои обязательства, часто заканчиваются судебными разбирательствами. Заказчик подает в суд на исполнителя, чтобы взыскать уплаченную сумму денежных средств. Как правило, при подтверждении факта оплаты и отсутствии закрывающих документов, суды встают на сторону заказчика и присуждают поставщику вернуть долг и проценты за пользование чужими денежными средствами. Заказчик в такой ситуации в бухгалтерском учете должен создать резерв и оценить сумму аванса как сомнительную дебиторскую задолженность. По истечению срока давности (при существовании данной сомнительной дебиторской задолженности более трех лет) или в случае исключения поставщика из единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) такую сомнительную задолженность нужно списать на прочие расходы. Это делается такой проводкой:
Кредит 91.2 Дебет 60
Важно! Если дебиторская задолженность висит более трех лет нужно обратиться к поставщику, выставить акт сверки взаиморасчетов и написать письмо о просьбе вернуть средства. В случае отказа или отсутствия ответа — задолженность списывается на прочие расходы.
Как действовать покупателю, обнаружившему недопоставку
Проверяя накладные и считая груз, покупатель обнаружил расхождение. Налицо недопоставка. Как правильно оформить это нарушение?
-
Фиксация недопоставки. Первый шаг – документальное закрепление обнаруженного несоответствия количества товаров и цифр в сопроводительных документах. Это делается с помощью специализированного акта, который составляется представителями покупателя и поставщика. Если поставщика привлечь невозможно (например, груз доставляется транспортной компанией), такую ситуацию лучше предвидеть заранее и прописать в договоре поставки возможность актировать недостачи с участием независимого лица. Формы актов стандартные:
- ТОРГ-2 – для приема отечественных товаров;
- ТОРГ-3 – применяется для товаров от импортных поставщиков;
- М-7 – приемка материалов.
- Отметка в накладной. В товаросопроводительном документе необходимо отметить факт недопоставки. Если в накладной несколько наименований, отметку надо поставить только в тех строках, где товаров недостает, а в конце приписать, что по остальным позициям расхождений нет. Также в накладной следует указать номер составленного акта о недопоставке.
-
Составление письма-претензии. В более или менее свободной форме составляется документ-претензия, где указываются данные о недопоставке: наименование и количество товара по договору и по факту, номер составленного акта. Претензия направляется поставщику в срок, оговоренный в соглашении, либо как можно раньше по обнаружении недопоставки. В претензии нужно также указать одно из следующих требований или их приемлемую комбинацию:
- отказ от партии товара с обнаруженной недостачей с возвратом предоплаченных за нее денег;
- возмещение средств на покупку недостающего количества товара у другого поставщика;
- доставка недостающего количества в оговоренный срок;
- пересмотр количества товара в сопроводительных документах и договоре поставки (покупатель соглашается на сокращенную партию с перерасчетом стоимости).
-
Ответное действие поставщика. Зависит от требования, высказанного покупателем:
- если покупатель отказался от сделки, необходимо вернуть деньги, уже уплаченные за товар;
- перечислить деньги придется и в случае требования о возмещении недопоставки;
- когда требуется восполнение или пересмотр размера партии в сторону уменьшения, поставщику надо будет изменить счета-фактуры, заверить их подписями руководства и отметить дату исправления (сами накладные исправлять не нужно, поскольку имеется акт о недопоставке, номер которого в них вписан при фиксации).
- Крайняя мера. Если ответного действия поставщика не последовало в течение месяца (или другого оговоренного срока) после направления претензии, нужно подавать судебный иск о недопоставке – его должны рассмотреть в срок до 3 месяцев. Возможно, потребуется дальнейшее обращение в исполнительные службы.
Если недопоставка обнаружилась не сразу, форма акта может быть свободной (например, пересчитано общее количество упаковок, а при их вскрытии выяснилось, что некоторые упаковки неполные). В этом случае необходимо доказать, что при приемке не было возможности проверить реальное количество товара.
К СВЕДЕНИЮ! Для дополнительной фиксации факта недопоставки рекомендуется сфотографировать накладные, а также товар, если это покажет недопоставку (неполная тара, груз, который можно пересчитать на фото и др.).
Когда можно не платить за поставку
Покупатель может отказаться заплатить по договору, если вместе с товаром не получил сопроводительные документы от поставщика. Читайте в статье, когда компания вправе не оплатить поставку, а когда это делать небезопасно.
В договоре можно записать условия и сроки, по которым поставщик должен представить дополнительные документы, например, о качестве товара, его технических характеристиках или гарантийных обязательствах поставщика. Если контрагент забывает направить бумаги в установленное время, покупатель назначает новый период. Поставщик может проигнорировать и новые сроки, тогда покупатель вправе не платить за поставку.
Вместе с товаром подрядчик мог передать транспортную накладную или универсальный передаточный документ. Но не во всех случаях эти бумаги — основание для оплаты товара. Например, по условиям поставки компания должна перевести деньги, только когда получит другие документы: банковскую гарантию или гарантийный талон. При их отсутствии можно приостановить приемку и оплату.
Если поставщик обратится в суд с иском о взыскании задолженности по оплате, ходатайствуйте о предоставлении истцом доказательств, что он передал сопроводительные документы. Если контрагент не докажет, что передавал бумаги из договора, суд встанет на сторону компании.
Пример: предприятие отказалось оплатить поставку. Покупатель заявил, что по договору подрядчик должен был передать товар по накладной ТОРГ‑12, акту приемки товара и накладной ТОРГ‑1.Поставщик также должен был предоставить техпаспорт, упаковочный лист и сертификат соответствия. Из документов предприятие получило лишь накладные и акт, поэтому решило не платить. Поставщик подал иск, но суд встал на сторону покупателя и отказал в удовлетворении требований истца.
Когда можно не платить за поставку
Покупатель может отказаться заплатить по договору, если вместе с товаром не получил сопроводительные документы от поставщика. Читайте в статье, когда компания вправе не оплатить поставку, а когда это делать небезопасно.
В договоре можно записать условия и сроки, по которым поставщик должен представить дополнительные документы, например, о качестве товара, его технических характеристиках или гарантийных обязательствах поставщика. Если контрагент забывает направить бумаги в установленное время, покупатель назначает новый период. Поставщик может проигнорировать и новые сроки, тогда покупатель вправе не платить за поставку.
Вместе с товаром подрядчик мог передать транспортную накладную или универсальный передаточный документ. Но не во всех случаях эти бумаги — основание для оплаты товара. Например, по условиям поставки компания должна перевести деньги, только когда получит другие документы: банковскую гарантию или гарантийный талон. При их отсутствии можно приостановить приемку и оплату.
Если поставщик обратится в суд с иском о взыскании задолженности по оплате, ходатайствуйте о предоставлении истцом доказательств, что он передал сопроводительные документы. Если контрагент не докажет, что передавал бумаги из договора, суд встанет на сторону компании.
Кто отвечает за документы
Обсуждая вопрос, как наладить эффективный документооборот компании, чтобы все документы контрагентов попадали вовремя к конечному лицу — бухгалтеру, нельзя не сказать об ответственности служб: бухгалтерской и службы менеджмента.
Если в организации не отрегулировано и не закреплено разделение обязанностей, работники могут перекладывать ответственность друг на друга: истребовать документы порой бывает не так просто, а последствия для фирмы в виде санкций ФНС вполне реальны.
Выход кроется в исполнении положений ПБУ1/2008 (утв. Приказом №106 н Минфина от 06/10/08 г.). Согласно ему, утверждая учетную политику предприятия, необходимо утвердить и правила документооборота на ней (п. 4). В них целесообразно детально прописать прохождение документов, ответственность сотрудников, в том числе и в части истребования документов, удерживаемых контрагентами: кто обязан составлять письменные требования о возврате и отслеживать их, кто будет вести при необходимости телефонные переговоры, осуществлять личные контакты с представителями контрагента.
Поставщик не передал документы на товар. Можно ли не платить
Покупатель может отказаться заплатить по договору, если вместе с товаром не получил сопроводительные документы от поставщика. Читайте в статье, когда компания вправе не оплатить поставку, а когда это делать небезопасно.
В договоре можно записать условия и сроки, по которым поставщик должен представить дополнительные документы, например, о качестве товара, его технических характеристиках или гарантийных обязательствах поставщика. Если контрагент забывает направить бумаги в установленное время, покупатель назначает новый период. Поставщик может проигнорировать и новые сроки, тогда покупатель вправе не платить за поставку.
Вместе с товаром подрядчик мог передать транспортную накладную или универсальный передаточный документ. Но не во всех случаях эти бумаги — основание для оплаты товара. Например, по условиям поставки компания должна перевести деньги, только когда получит другие документы: банковскую гарантию или гарантийный талон. При их отсутствии можно приостановить приемку и оплату.
Если поставщик обратится в суд с иском о взыскании задолженности по оплате, ходатайствуйте о предоставлении истцом доказательств, что он передал сопроводительные документы. Если контрагент не докажет, что передавал бумаги из договора, суд встанет на сторону компании.
Пример: предприятие отказалось оплатить поставку. Покупатель заявил, что по договору подрядчик должен был передать товар по накладной ТОРГ‑12, акту приемки товара и накладной ТОРГ‑1.Поставщик также должен был предоставить техпаспорт, упаковочный лист и сертификат соответствия. Из документов предприятие получило лишь накладные и акт, поэтому решило не платить. Поставщик подал иск, но суд встал на сторону покупателя и отказал в удовлетворении требований истца.
В другом деле по условиям контракта подрядчик должен был предоставить банковскую гарантию, но так этого и не сделал. Суд поддержал покупателя и дополнительно удовлетворил его требования о взыскании с продавца неустойки за задержку в поставке товара.
Даже когда поставщик передал дополнительные документы, проверьте, чтобы бумаги были действительные. Например, сертификаты соответствия могут быть старыми, с истекшим сроком действия.
Из-за недействительных документов компания вправе не оплачивать поставку. Пример: поодрядчик предоставил покупателю сертификаты соответствия, которые не соответствовали новому техническому регламенту, устаревшие бумаги не подтверждали надлежащее качество товара. Покупатель вправе не платить и потребовать предоставления достоверной документации.
В каких случаях необходимо предоставление сертификата соответствия?
Сертификация делится на обязательную и добровольную. Основная особенность второй – то, что она проводится по желанию заказчика услуги сертификации. Осуществляется необязательная экспертиза соответствия независимыми коммерческими структурами по выработанным ими же правилам и методикам – схемам добровольной сертификации. Государство практически не вмешивается. В ФЗ «О техрегулировании» заданы лишь самые общие рамки добровольной оценки соответствия. Все остальное регулируется естественным ходом рыночных процессов. Обязательная сертификация не затрагивает ни услуги, ни системы менеджмента качества, сегодня она охватывает только некоторую часть материальной продукции. Конкретные наименования товаров, которые необходимо в обязательном порядке сертифицировать даны в сводном списке на сайтах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт, – ред.) и Федерального агентства по аккредитации (Росаккредитация, – ред.). Стоит отметить, что своя номенклатура обязательной к подтверждению соответствия продукции есть в Таможенном союзе России, Белоруссии, Казахстана, существует она и для импортеров в Россию произведенного в других странах (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности – ТН ВЭД, – ред.). Три списка различны.
Если товар, который предприниматель производит или продает в России, находится в национальном списке обязательной сертификации, то он обязан предъявлять документ о соответствии при государственном контроле. Этот контроль, согласно ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» должен проводиться не чаще, чем раз в три года. О том, каким организациям предстоит подвергнуться проверкам и в какие сроки составляются специальные планы по регионам. Их готовят территориальные отделения федеральных органов власти и исполнительные структуры региональных властей. Затем, прокуратура создает единый общефедеральный список. На данный момент (20.09.2012, – ред.), госконтроль обязательной сертификации уполномочены выполнять: Росстандарт, федеральные государственные учреждения, которые находятся в ведении Росстандарта – центры стандартизации, метрологии и сертификации, должностные лица, которые уполномочены ими для контролирующих действий: главный государственный инспектор РФ по стандартизации и метрологии, руководители структурных подразделений Росстандарта, замы главного государственного инспектора, руководители центров стандартизации, метрологии и сертификации, работники структурных подразделений Росстандарта – государственные эксперты, ряд других должностных лиц. Полный список можно найти в Постановлении Правительства РФ №287 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации». Стоит упомянуть, что обязательные сертификаты могут потребовать сотрудники МВД, но они вправе проверить только их наличие, но давать какую бы то ни было юридическую оценку – не могут.
Ввозя продукцию, изготовленную за рубежом, предприниматель должен предъявить обязательный сертификат соответствия при таможенном оформлении продукции, для ее последующего провоза на территорию России. Вот соответствующая выдержка из ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».
Цитата: ‘При ввозе товара в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза перевозчик обязан предоставить сертификаты, разрешения, лицензии и иные документы, подтверждающие соблюдения установленных запретов…»
Сертификат соответствия предприниматель-импортер должен получить именно в национальной российской системе обязательной сертификации – ГОСТ Р. Так как, если он собирается реализовать свою продукцию в России, то обязан подтвердить соответствие своего обязательного к сертификации товара национальным нормативам безопасности и качества.
Сертификат соответствия обязательной сертификации вправе потребовать обычный покупатель. Такое положение закреплено в ФЗ «О защите прав потребителей». Если документ ему не предоставляют, то он может подать жалобу в орган по сертификации, выдавший документ о соответствии стандартам или привлечь к разбору ситуации Роспотребнадзор. Общественные организации, в том числе те, которые занимаются защитой прав потребителей, имеют по отечественному законодательству статус, не отличающийся от статуса рядового покупателя, если дело касается проверки сертификата. При обязательном подтверждении соответствия стандартам потребители и госорганы могут проверять наличие сертификата. А как дело обстоит с добровольной сертификацией?
О налоговых вычетах продавца
На основании п. 5 ст. 171 НК РФ суммы налога, предъявленные продавцом покупателю и уплаченные продавцом в бюджет при реализации товаров, подлежат вычету в случае возврата этих товаров (в том числе в течение действия гарантийного срока) продавцу или отказа от них. В нашем случае покупатель отказывается от товаров.
Напомним: реализация товаров на территории РФ признается объектом обложения НДС (п. 1 ст. 146 НК РФ). При этом реализацией товаров признается передача на возмездной или безвозмездной основе права собственности на товары (п. 1 ст. 39 НК РФ). Однако момент определения налоговой базы зачастую не зависит от того, когда происходит переход права собственности. В общем случае моментом определения налоговой базы по НДС является наиболее ранняя из следующих дат:
- день отгрузки (передачи) товаров;
- день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров.
Чем грозит невозврат документов?
В Федеральном законе «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ в статье 9 четко прописано, что каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Документ должен содержать наименование должности лица, совершившего сделку, операцию и ответственного за ее оформление, а также подписи лиц с указанием их фамилий и инициалов либо иных реквизитов, необходимых для идентификации этих лиц.
То есть на руках у исполнителя (поставщика) в обязательном порядке должен быть, подписанный заказчиком, экземпляр ПУД.
В статье 120 НК РФ устанавливается ответственность за грубое нарушение правил учета доходов, расходов и объектов налогообложения. Таковым нарушением является и отсутствие первичных документов, и это влечет за собой взыскание штрафа от 10 000 до 30 000 рублей.
Если же нарушение повлекло за собой занижение налоговой базы, тогда штраф составит 20% от суммы неуплаченного налога, но не менее 40 000 рублей.
Если нет первичных документов (накладной ТОРГ-12, УПД или товаросопроводительных документов, которые бы подтвердили факт получения товара), подписанных покупателем, взыскать долг и штрафы с него сложно.
Если деньги уплачены, а услуги (товары) не оказаны (поставлены)
Ситуации, когда Вы уплатили деньги поставщику, а он не выполнил свои обязательства, часто заканчиваются судебными разбирательствами. Заказчик подает в суд на исполнителя, чтобы взыскать уплаченную сумму денежных средств. Как правило, при подтверждении факта оплаты и отсутствии закрывающих документов, суды встают на сторону заказчика и присуждают поставщику вернуть долг и проценты за пользование чужими денежными средствами. Заказчик в такой ситуации в бухгалтерском учете должен создать резерв и оценить сумму аванса как сомнительную дебиторскую задолженность. По истечению срока давности (при существовании данной сомнительной дебиторской задолженности более трех лет) или в случае исключения поставщика из единого реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) такую сомнительную задолженность нужно списать на прочие расходы. Это делается такой проводкой:
Кредит 91.2 Дебет 60
Важно! Если дебиторская задолженность висит более трех лет нужно обратиться к поставщику, выставить акт сверки взаиморасчетов и написать письмо о просьбе вернуть средства. В случае отказа или отсутствия ответа — задолженность списывается на прочие расходы.
Как пишется ненаправление: слитно или раздельно?
Слово «не(?)направление» относится к тем отглагольным именам существительным, которые нередко используются в правовых или иных документах и могут, теоретически, быть написанными как в слитном, так и в раздельном вариантах.
На практике, особенно если текст действительно относится к деловой документации, девербатив «не(?)направление» чаще всего пишется в одно слово, но не всегда.
Входя в состав близких к устойчивым именных сочетаний (например, «не(?)направление информации», «не(?)направление уведомлений»), имя существительное «не(?)направление» может приобретать благодаря «не» противоположный по сравнению со словом «направление» смысл. Слитное написание в этих случаях показывает, что в предложение нет отрицания направления, но есть утверждение явления ненаправления.
Речевые ситуации с противопоставлениями («не направление, а конечная цель») или выраженными отрицаниями («далеко не направление») более редки, но именно они говорят о раздельном написании.
Примеры предложений:
«Не допускайте ненаправления больного на анализы».
«Мне дали не направление, а какую-то другую бумагу».
«Это вовсе и не направление».
Если возникают сомнения при написании слов «непредоставление» или «не предоставление», то необходимо руководствоваться несколькими несложными правилами.
>Правильно пишется
Частица «не» с именем существительным «предоставление» может писаться вместе и раздельно. Правильный вариант написания можно определить только в контексте.