Пользование землей общего пользования в СНТ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пользование землей общего пользования в СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Статья 22 Закона 217-ФЗ гласит, что СНТ в целях использования территории общего пользования должны подготовить проект планировки территории. Проект планировки включает в себя проект межевания территории. Для ОНТ же, проект планировки не требуется, но отмежевать территорию все же придется, огородникам достаточно подготовить проект межевания.

Нарушения при пользовании общей землей СНТ и ответственность за них

Члены товарищества часто используют общие земли с теми или иными нарушениями. Перечислим основные из них:

Нарушения при пользовании ЗОП в садовом товариществе
1	Складирование мусора, стройматериалов, оборудования, спецтехники, машин, механизмов.
2	Расширение индивидуальных участков за счет общих земель.
3	Самовольная посадка либо культивирование деревьев и кустарников.
4	Самовольное перекрытие шлагбаумами и воротами.
5	Свалка бытового мусора, отходов садоводства, огородничества.
6	Установка различных хозяйственных построек, вагончиков, бытовок, торговых объектов, а также объектов для оказания платных услуг (строительных, слесарно-монтажных, авторемонтных и т.д.).

Почему изменили порядок использования общего имущества?

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом 3 . Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты.

Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.

Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Как и куда подать заявление на предоставление земель общего пользования?

С заявлением на предоставление участка ЗОП обращаются, согласно ст. 39.2 ЗК РФ, в уполномоченные государственные либо муниципальные органы — как правило, в местную городскую либо областную администрацию.

С образцом заявления на получение земель общего пользования и перечнем прилагаемых документов можно ознакомиться там же, у сотрудников учреждения.

Потребуются оригиналы и копии следующих документов:

• удостоверяющего личность;
• подтверждающего принадлежность к льготной категории при наличии льгот;
• на строения, если таковые имеются;
• межевых;
• кадастрового паспорта либо выписки на землю.

Подать заявление вместе с пакетом документов можно:

• лично посетив администрацию;
• передав заказным письмом через почту;
• через многофункциональный центр.

Как оспорить границы земли общего пользования в СНТ?

Оспаривание границ земель общего пользования в СНТ происходит в судебном порядке. Процедура стандартная, но есть нюансы, касающиеся только садовых товариществ. Чтобы инициировать разбирательство, нужно собрать документы, составить исковое заявление и обратиться в суд. В пакет документации входят:

• правоустанавливающие бумаги на участок;
• подтверждение членства в садовом товариществе;
• удостоверение личности и квитанция об уплате госпошлины;
• доказательства нарушений, допущенных при определении границ;
• результаты досудебной процедуры (если проводилась);
• иная документация, подтверждающая вашу правоту.

В исковом заявлении нужно указать наименование суда, реквизиты сторон разбирательства, основания для обжалования границ земли общего пользования, допущенные нарушения и ссылки на законодательство. В конце пишут исковые требования: оспорить текущие границы. Особое внимание надо уделить обоснованию, согласно которому должны удовлетворить иск.

Члены СНТ подают заявление в районное отделение суда. Вторая сторона разбирательства представит собственные доводы в пользу текущих границ земель общего пользования. Придется давать ответ и готовить новые основания, если ситуация изменилась. По результатам выносят решение:

1. Иск удовлетворили – определение и заявление с остальными бумагами направляют в регистрирующий орган для внесения изменений в реестр;
2. В удовлетворении отказали – происходит обжалование такого решения в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях (важно соблюдать сроки обжалования).

Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?

Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.

Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.

Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).

При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).

Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.

Как приватизировать участок — процедура

«Для начала необходимо подготовить документы, которые подают в местную администрацию, — уточняет адвокат Юлия Лотова. — Для оформления участка под домом необходимы правоустанавливающие документы на дом. В этом качестве могут быть договор купли-продажи или дарения, по которому недвижимость получена в собственность. Также можно приложить свидетельство о праве на наследство, если дом получен по праву наследования или завещанию. К этим документам прикладывают выписку из ЕГРН — она необходима для подтверждения права собственности».

Документы с заявлением для приватизации земельного участка передают в администрацию лично. Также можно воспользоваться порталом «Госуслуги». На портале нужно выбрать , заполнить специальную форму, приложить указанный пакет документов и отправить на рассмотрение.

Через некоторое время заявитель получит ответ о решении администрации. Требование могут удовлетворить, тогда заявителю предоставят соответствующее постановление. Но могут и отказать, тогда он получит решение с мотивированным отказом.

Для садовых участков процедура та же, отличается лишь пакет документов, необходимый для рассмотрения. Если процедура формирования границ СНТ завершена, нужно обратиться к председателю товарищества и запросить:

• уставные документы;
• решение собрания членов СНТ;
• кадастровый паспорт.

К этим бумагам нужно приложить документ, который уточняет основания использования надела. Это может быть садовая книжка или правоустанавливающий документ. Подойдет свидетельство, акт муниципалитета, даже выписка из похозяйственной книги. Если этих документов на руках нет, нужно сходить на прием в администрацию и запросить их (или хотя бы уточнить, где их искать). Собранный пакет документов отправляют на рассмотрение и получают ответ — утвердительный или отрицательный.

Каковы сроки передачи имущества общего пользования из собственности общества в общую долевую собственность садоводов?

Вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.

п.15 ст.54 ФЗ-217

Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Что такое правообладатель земельного участка в снт

Статья 25. Право собственности на имущество общего пользования

1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

2. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

3. В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.

5. При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.

6. Собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на имущество общего пользования;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на имущество общего пользования, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанный участок.

7. Условия договора, в соответствии с которыми переход права собственности на садовый или огородный земельный участок не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на имущество общего пользования, являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).

8. Имущество общего пользования, указанное в пункте 6 части 3 статьи 26 настоящего Федерального закона, может быть передано безвозмездно в государственную собственность субъекта Российской Федерации или муниципального образования, на территориях которых расположена территория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюдения следующих условий:

1) решение о передаче указанного имущества принято общим собранием членов товарищества;

2) в соответствии с федеральным законом указанное имущество может находиться в государственной или муниципальной собственности;

3) в случае, если указанное имущество на праве общей долевой собственности принадлежит лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц на осуществление указанной передачи.

Равнозначны ли понятия «правообладатель» и «сособственник» применительно к 66-ФЗ?

66-фз, в части Реестра членов СНТ использует понятие «правообладатель»

Семеный же кодекс указывает, что супруг правообладателя земельного участка, имеет такие же права на земельный участок как и правообладатель. Ввводя понятие сособственник.

Равнозначно ли понятие «правообладатель» и «сособственник» применительно к 66-фз.

И если равнозначно, то что писать в графе «кадастровый номер» у сособственника?

Имущество может быть приобретено на одного из супругов, но находится в совместной собственности. Т.е. запись сама по себе в реестре на одного из супругов еще ничего не говорит.

Лучше всего записывать в реестре членов СНТ как указано в выписке ЕГРН. Как там указано, так и вы указывайте.

… Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

1. каким образом действия Семейного кодекса распространяются на правоотношения в садоводствах, то есть почему СК РФ круче 66-фз.?

2. В выписке ЕГРП никакого мужа нет. Документ один. Соответственно в Реестре должен фигурировать только чел, на чье имя выписана выписка ЕГРП.

но мужа то приняли в СНТ, и утвердили это решение на общем собрании. и до кучи выбрали в правление.

Подчеркиваю, кроме голословной ссылки на СК РФ, муж никакими юридическими документами не зафиксировал, свое право на совместную собственность.

есть подозрение, что если обеих супругов включить в Реестр членов СНТ, то возбудится местная власть, куда эти Реесты надо сдавать (согласно местного законодательства)

А если не включить, то опять таки такой Реестр не утвердить на следующем общем собрании, да и мужа придется выводить из правления.

До кучи. а членские и целевые взносы платят оба члена СНТ, то есть в два раза больше чем до выборов в члены СНТ?

1. Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (ст. 2).

Данный закон не устанавливает правовой режим имущества супругов. У 66-ФЗ и СК РФ разные предметы регулирования. Не нужно искать в 66-ФЗ того, чего в нем нет.

2. Чтобы узнать, находится ли земельный участок и строение в совместной собственности супругов нужно исследовать фактические обстоятельства.

Например, не было ли получено данное имущество до вступления в брак, в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, не было ли оно приобретено на личные средства, имевшиеся до брака. Тогда оно может быть собственностью одного супруга (ст. 36 СК РФ).

Если имущество приобретено во время брака презюмируется, что это совместная собственность. Фиксации документами совместной собственности не требуется.

И нужно очень потрудится, чтобы доказать иное. Например, что фактически семейные отношения прекратились и имущество было приобретено после этого момента.

3. Порядок ведения реестра регулируется уставом СНТ.

Проще всего указать в реестре собственника участка согласно выписке из ЕГРН. (ЕГРП был переименован). Т.е. поступить формально.

Они могут заключить между собой соглашение и выделить доли (по 1/2), тогда в Росреестре зарегистрируют двух собственников в долях и вы внесете двух.

По идее у мужа нет членских прав, если не доказаны его права на недвижимость. И СНТ может его не вносить.

4. Порядок уплаты членских взносов регулируются уставом СНТ. Возможно, они взимаются с участка, а не с человека.

Нюансы передачи земель общего пользования в обще-долевую собственность садоводов

Так как общие земли находятся в собственности у государства, порядок их налогообложения имеет свои особенности:

• участок арендован физическим или юридическим лицом.

Налоги на него будут начисляться, только если там нет строений, оформленных как недвижимое имущество. Если такие объекты есть, земельный налог заменяется арендной платой;

• у земли нет конкретного пользователя.

Земельный налог будет заменен другим, а его сумма будет разделена на всех пользователей надела;

• участок расположен в пределах СНТ.

Налог за территории садового некоммерческого товарищества обязаны платить все владельцы наделов этого объединения.

Частым нарушением законодательства об использовании земель общего пользования является самозахват таких территорий. Ответственность за проступок предусмотрена в ст. 7.1 КоАП РФ. Согласно этой статье под самозахватом общих земель понимается их самовольное занятие и эксплуатация без наличия соответствующих разрешений. Самозахватом надела общего пользования называется использование участка без документов.

Наказание за такое правонарушение назначается по этой же статье. Оно предполагает наложение штрафа:

• от 500 до 1 тыс. руб. для физических лиц;
• 1-2 тыс. руб. для должностных лиц;
• 2-20 тыс. руб. для организаций.

Обратите внимание!

Если на участке уже что-то самовольное построено, одним штрафом отделаться не получится. Строение придется снести и восстановить первоначальный вид территории. Нарушитель обязан сделать это за свой личный счет.

Жалоба на захват земли, возведение незаконного строения или другое нарушение подается в уполномоченные органы местной администрации. Ходатайство может подать как физическое, так и юридическое лицо.

Что разрешено строить

При планировании строительства владельцы земли в СНТ должны учитывать градостроительные, экологические, санитарно-гигиенические, пожарные и другие требования. На участке в СНТ можно построить:

• садовый или жилой дом (только на участках СНТ в границах населенных пунктов)
• баню
• хозяйственные строения

Какие условия необходимо соблюсти:

• жилые и подсобные помещения не используются для коммерческой деятельности
• площадь дома технически не делится на несколько квартир
• сооружение не превышает высоту 20 м (не более 3 надземных этажей)
• обязательное соблюдение правил соседства относительно заборов: 5 м от проезжей части, минимум 1 м от забора соседей

Высота забора не должна превышать 1,5 м, чтобы не создавать тень на соседнем участке с сельскохозяйственными культурами.

Важно! Чтобы убедиться, что на участке можно построить жилой или садовый дом, и такой объект будет зарегистрирован без проблем — рекомендуем подать уведомление о начале строительства и получить ответ о соответствии его параметров установленным требованиям. Это избавит вас от рисков самовольной постройки.

Как перевести СНТ в ИЖС

Для перевода СНТ в ИЖС участок площадью не менее 5 соток нужно поставить на кадастровый учёт с установлением границ. Далее в правилах землепользования и застройки уточните название территориальной зоны участка. От него зависит способ перевода.

Получите выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Если в ней ИЖС отмечено в качестве основного вида разрешённого использования, подайте документы в МФЦ для его изменения.

При указании в правилах землепользования ИЖС в виде условно разрешённого варианта использования земли потребуется получить разрешение в местной администрации. Заявление с приложением документов рассматривается коллегиально. При отказе остаётся один вариант — оспорить решение комиссии в суде.

Преимущества и недостатки данных типов участков

Оформление земель общего пользования в собственность членов товарищества имеет ряд преимуществ:

• процедура бесплатная;
• земля имеет четкие границы, которые подтверждены кадастровым учетом (это исключает риск самозахвата);
• строения, построенные на средства участников товарищества можно зарегистрировать и использовать по назначению (культурный клуб, медпункт и пр.);
• земельные участки общего пользования товарищество имеет право продавать, сдавать в аренду, застраивать и пр. (на основании решения собрания).

Недостатки оформления в собственность СНТ земель общего пользования:

• необходимо заботиться и облагораживать территорию за собственные средства товарищества;
• оплата налогов.

Похожие записи:

• Налоговый вычет за квартиру по ипотеке
• Военная пенсия по потере кормильца в 2023 году
• Выплаты на детей в марте 2023 года