Как обжаловать штрафы ГИБДД, если вы с ними не согласны
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как обжаловать штрафы ГИБДД, если вы с ними не согласны». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Иногда ведомство, куда было направлено заявление об обжаловании, не согласно с обратившимся. В любом случае организация должна в течение 10 дней после подачи обращения выдать вам письменный ответ. Если в жалобе отказано, будут описаны разъяснения, о том на каком основании это произошло.
В жалобе отказано: что делать
Если вы не согласны с вынесенным решением, обращайтесь в суд. Здесь дело могут рассматривать до двух месяцев. Об этом обязательно надо оповестить ГИБДД или другую организацию, от которой пришел штраф. В противном случае, если тяжба будет длиться долго, срок оплаты штрафа истечет. Тогда дело передается приставам, а они не обязаны перепроверять информацию. В результате придется решать дополнительные проблемы.
В суд можно обратиться сразу в обход первого этапа обжалования. Так и поступают многие водители. Но это не совсем правильно. Ведь в первом этапе решить проблему можно за отведенные законом 10 дней, а на судебное решение может уйти несколько месяцев. Поэтому лучше начать именно с подачи жалобы в организацию, выписавшую постановление о взимании штрафа.
А если в третий раз?
Размер санкции будет ровно тот же, как если вы попались бы во второй раз – то есть будучи подвергнутым ответственности за первое нарушение. Только теперь срок подвергнутости нужно считать не от первого нарушения, а от второго.
И тут есть тонкость отсчёта периода окончания исполнения наказания в случае, если во второй раз вас лишили прав. Исполнение в этом случае – это срок лишения. И заканчивается оно, соответственно, на следующий день после окончания этого срока.
Ещё один пример. Вас лишили прав за повторный второй проезд на красный 3 февраля 2023 года на срок 5 месяцев. Постановление суда вступило в силу 14 февраля, вы вовремя сдали водительское удостоверение в ГИБДД. В этом случае срок лишения закончится 14 июля 2023 года. И вы будете подвергнуты наказанию от 14 февраля текущего и до 15 июля следующего года – если вы снова попадётесь с проездом на красный свет в этот период, то вас ждёт повторная статья. Только если речь идёт о сотруднике ДПС на дороге, то за третий рецидив, вероятнее всего, снова присудят лишение и уже на максимальный срок.
Когда приходят штрафы с камер ГИБДД
Снимки с камер комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД передаются:
- в Центр автоматизированной фотофиксации административных правонарушений (ЦАФАП);
- на ближайший пост ГИБДД;
- в Москве фотофиксация ряда нарушений, например разговоров по телефону, приходит в Центр организации дорожного движения (ЦОДД), там снимки проходят проверку и после этого уходят в ГИБДД.
После изучения снимков и подтверждения факта правонарушения инспектор ГИБДД получает информацию о собственнике транспортного средства из информационной базы ведомства. В течение трех дней последнему отправляют «письмо счастья», где содержится:
- Постановление о наложении административного штрафа.
- Фото, на котором зафиксировано нарушение с датой и временем, когда был сделан снимок.
- Квитанция для уплаты штрафа.
Порядок оформления нарушений, выписки и погашения штрафов
Система видеофиксации нарушений ПДД считается высокотехнологичной, которая способна:
- непрерывно вести наблюдение за дорожно-транспортной ситуацией;
- определять и фиксировать нарушения ПДД по заданным программным критериям и настройкам;
- передавать информацию на центральный сервер для хранения, обработки, анализа и оценки.
Системы видеофиксации только выявляют и фиксируют нарушения, и лишь часть данных обрабатывается в автоматическом режиме:
- На центральном сервере программными средствами обеспечивается расшифровка данных и распознавание регистрационных знаков транспортного средства.
- После автоматической идентификации номера он сверяется с информационной системой ГИБДД, откуда дополнительно получаются сведения о владельце транспортного средства.
- Финальную проверку материалов проводит сотрудник вручную. К его задачам, среди прочего, относится проверка правильности идентификации регистрационного номера и данных водителя. Кроме того, он должен установить эту информацию, если автоматически она не определена, а также отбраковать материалы, по которым установить регномер невозможно.
- Непосредственным оформлением протокола/постановления занимается другой сотрудник – его подпись и будет в документах, которые сразу же после оформления направляются обычной почтой в адрес собственника транспортного средства.
- Информация (уведомление) о вручении/невручении «письма счастья» приходит отправителю – в ЦАФАП (центр фиксации правонарушений). Если постановление возвращено, день его поступления назад – дата вступления решения в силу. Если вручено, то именно от дня вручения начинает отсчитываться 10-дневный срок, в течение которого постановление можно обжаловать, пока оно не вступило в силу.
- Владельцу транспортного средства дается 2 месяца (точнее – 10 дней на обжалование + 2 месяца на исполнение постановления), чтобы оплатить назначенный штраф. В случае отсутствия платежа, материалы передаются приставам для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.
Срок обжалования штрафа ГИБДД с треноги
Пожалуй, это наиболее точный параметр в теме оспаривания штрафов с камер. Статья 30.3 КоАП РФ четко фиксирует, что срок обжалования составляет 10 дней с момента вручения (получения копии) постановления. В случае с камерами, таким «получением копии» является письмо, забранное из почтового отделения.
Это не значит, что «письмо счастья» можно не получать. Хранится корреспонденция на почте 30 дней. Далее возвращается в адрес отправителя. Если не забрать постановление вовремя, факт его возврата приравнивается к факту получения для начала расчета срока.
Если есть объективные причины, срок для обжалования может быть продлен. Для этого в адрес лица, учреждения, рассматривающего вопрос, подается соответствующее ходатайство.
Процедура опротестования штрафов с видеокамер
Итак, вы реши опротестовать неправильно или ошибочно выписанный штраф с камеры видеофиксации. У вас на это по закону есть 10 дней с момента получения по почте постановления ГИБДД. Что необходимо знать и учесть?
Сразу следует проверить сроки выписки документа: штрафы с камер видеофиксации часто приходят с опозданием, и у вас может не остаться 10 суток на обжалование постановления. В этом случае снова два выхода: или заплатить (первые 20 суток со скидкой 50%) или сразу обратиться в суд с ходатайством о восстановлении срока давности по уважительной причине (инспекторы поздно выслали постановление, вы были в командировке и т.п.).
После подачи вашего ходатайства, суд затребует в ЦАФАП оригиналы документов о нарушении вами ПДД. Обычно сотрудники ЦАФАП не могут их предоставить – оригиналы уничтожаются после передачи документов судебным исполнителям, а копии суд не принимает. В этом случае, за отсутствием доказательств состава преступления, постановление о штрафе может быть отменено.
Если же время позволяет необходимо написать жалобу и обратиться с ней в соответствующие инстанции.
Какие нарушения определяет видеофиксация
Камера снимает следующие моменты несоблюдения ПДД:
- Неправильная парковка. Регистратор обнаруживает и случаи, когда водители покидают платную стоянку, не выполнив денежный взнос.
- Заезд на стоп-линию при красном свете светофора, запрещающем сигнале регулировщика. Камера снимает и неправильное пересечение данной разметки на нерегулируемых перекрестках.
- Превышение скорости, установленной для проезжей части. Точность фиксации нарушение – до 2 километров в час.
- Остановка на обочине в местах, где данный маневр запрещен.
- Езда по выделенному участку для автобусов, маршруток и т.д.
- Пересечение сплошной линии.
- Выезд на сторону встречного потока транспорта.
- Движение с непристегнутым ремнем безопасности.
Как обжаловать штраф за проезд на красный
Оспорить штраф за проезд на красный свет можно в следующих случаях:
- если камера зафиксировала неправильный номер и штраф пришел ошибочно;
- если сотрудник ГИБДД, выписавший штраф за проезд на красный свет на камеру видеонаблюдения, не учел условия, в которых находился водитель (например, сильный снегопад, за которым невозможно было рассмотреть сигнал светофора);
- если за рулем находился не владелец авто;
- если водитель проехал на красный в случаях, когда движение на красный сигнал светофора разрешено.
На обжалование водителю дается 10 дней с момента вынесения постановления. Подать жалобу необходимо начальнику отдела ГИБДД, сотрудник которого выписал штраф.
Жалоба не имеет единой формы, но в ней обязательно должны содержать следующие сведения:
- номер постановления, которое обжалуется;
- информация о владельце авто;
- сведения об автомобиле, на который был выписан штраф;
- Ф.И.О. начальника отдела ГИБДД, в который подается жалоба.
На следующем шаге следует подумать над доказательствами, которые позволят водителю отстоять свою правоту. Рассмотрим несколько вариантов:
- На фотографии в «письме счастья» изображен другой автомобиль. К сожалению, подобные ошибки довольно распространены, т.к. камера не всегда может правильно распознать номер. Например, Ваш автомобиль имеет номер А123АА19, а Вам приходит фотография машины с регистрационным знаком А123АА197.
- Если в момент нарушения, зафиксированного автоматической камерой, водитель находился в другом месте. В этом случае доказательства найти сложнее. Например, если собственник автомобиля был за границей, то он может представить заграничный паспорт, в котором стоят отметки о въезде и выезде из России. То же самое касается, например, мест лишения свободы или случаев отбывания административного ареста, подтвержденных документально.
- Если в момент нарушения за рулем находился другой водитель, то доказательством будет заявление этого водителя.
- При фиксации нарушения сотрудниками полиции, в качестве доказательства может выступать запись видеорегистратора или камеры наружного наблюдения, на которой видны обстоятельства предполагаемого нарушения.
Перечисленные выше доказательства являются довольно серьезными и при их наличии вероятность оспорить штраф довольно большая.
В каких случаях можно получить отказ в удовлетворении жалобы
Артур Синихин, коллегия адвокатов «Правовой мост»:
– «Собственник автомобиля освобождается от ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении подтвердится, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или в пользовании другого лица, либо выбыл от собственника по иным основаниям (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ). Оспорить штраф так же возможно, если в работе камеры были неполадки, в результате которых постановление по делу об административном правонарушении основывается на недостоверных данных.
Соответственно, отказ в удовлетворении жалобы может быть мотивирован судьей отсутствием в материалах дела доказательств, исключающих вину собственника ТС».
Дмитрий Карпухин, доцент департамента международного и публичного права Юридического факультета Финансового университета при Правительстве Российской Федерации:
«Порядок рассмотрения жалобы определен в КоАП РФ. Суд, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении может оставить постановления без изменения, а жалобу без удовлетворения, если сочтет необоснованными доводы и доказательства, представленные лицом, обратившимися с жалобой на вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности.
Жалоба может быть удовлетворена, а наказание в виде штрафа признано незаконным в следующих случаях:
- техническое устройство (камера) не предусмотрена соответствующими документами, регламентирующими движение;
- техническое устройство (камера) не отвечает действующим нормативам;
- нет конкретного указания на то, какое нарушение совершено (например, нет указания на превышение скорости, невозможно установить наличие запрещающего знака и др.);
- нет электронной подписи должностного лица ГИБДД;
- штраф пришел на нового автовладельца, купившего автомобиль».
Назначение и виды камер фото- и видеофиксации
Подобных систем сейчас множество. Некоторые являются узкоспециальными, другие, напротив, фиксируют комплекс различных нарушений. Цель статьи – процесс обжалования, поэтому о типах камер коротко.
В основном сейчас используются комплексы фотофиксации:
- АПК «АвтоУраган-ВСМ». Скоростной режим.
- ПКС-4. Проверка допустимой скорости и проверка на угон.
- ПТИК «Одиссей». Комплекс, состоящий из большинства фиксируемых нарушений.
- Сова-2. Фиксация трафика плюс целый комплекс ПДД.
- Автодория. Аналогично предыдущему.
- Другие, в т.ч. «Арена-С», «Кречет-СМ», «Скат» и «Скат-РИФ». Скорость, трафик и некоторые иные правонарушения.
Определение типа камер и комплексов, в которых они используются, интересно только специалистам. Обычному водителю важен штраф, который пришел с их помощью, и способы оспорить подобные санкции.
Анатомия процесса: почему случаются ошибки
За работу комплексов видеофиксации отвечают спецподразделения ГИБДД – Центры автоматической фиксации административных правонарушений (ЦАФАП).Установленная на дороге камера фиксирует нарушение и отправляет снимок в центр обработки. Здесь компьютер считывает с изображения номер авто, по базе данных определяет его владельца и формирует постановление. Затем информация обрабатывается вручную.
Оператор проверяет: соответствует ли изображение той машине, владельцу которой выписано постановление, распознается ли номер. Сверенные данные поступают инспектору, который подписывает постановление и отправляет собственнику машины заказным письмом с уведомлением о вручении с приложением снимка.
Однако система четко не работает, ошибается и техника, и человек. Как оспорить штраф ГИБДД с камеры, если получатель письма «не совершал и не виновен»?
Вообще, нужно ли что-то доказывать? Именно для видеофиксации в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) сделана оговорка – презумпция невиновности на эти случаи не распространяется (часть 3 ст. 1.5 КоАП и примечание к ней). Доказывать свою правоту приходится автовладельцу.
Установленные сроки: выписки штрафа, обжалования, оплаты
Срок давности для привлечения автовладельцев к ответственности – два месяца со дня нарушения (ст. 4.4 гл. 4 КоАП). Имеет смысл проверить, не опоздали ли инспекторы с выпиской постановления – просроченные легко отменяются через суд.
Для обжалования постановлений о взыскании штрафа законодательством дается 10 суток (ст. 30.3 КоАП). Отсчет начинается со дня получения документа на почте. Если срок пропущен по уважительной причине, и это документально доказуемо (есть больничный лист или приказ о направлении в командировку) – оспорить штраф все равно можно. Опоздавшие прикладывают к жалобе, поданной в суд, заявление на восстановление пропущенного срока с подтверждающими причину документами.
Если владелец не оспорил постановление за 10 дней, оно вступает в силу. На оплату штрафа статья 32.2 КоАП отводит 60 дней (это легко сделать через сайт Госуслуг или с помощью сервиса «Автоплатеж» от Сбербанка). Если по истечении 70-ти дней с момента выдачи постановления на руки автовладелец не оплатил штраф, дело передается на исполнительное производство судебным приставам.