Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Документы ДНП содержат пояснение такого плана: приобретенный земельный участок должен использоваться для обозначенных в документе целей. На нем можно строить только здания, соответствующие проектам создания (постройки) в ДНП. В законодательных актах сказано, что владелец должен освоить новый участок за 3 года.
Как проходит регистрация дачи
Оформлять дачный участок нужно по определённому алгоритму, который предусмотрен законодательством. Как правило, оформление происходит согласно следующему порядку:
Шаг первый | Внести постройки, как и сам участок, на котором они выполнены, в кадастр. Чтобы имущество поставили на учёт необходимо обратиться в БТИ, направив туда документы и составить заявление. После поступления заявления для проверки недвижимости, а также её оценки на место выедет специалист. Выполнив свою работу и передав информацию в соответствующий орган, начнется оформление технического паспорта. Учтите, что рассматриваемая процедура не только длится приблизительно две недели, но за неё нужно будет заплатить. |
Шаг второй | Отправить запрос в архитектурное бюро. Это необходимо, чтобы дому присвоили официальный адрес и номер. Потому обращайтесь в местное отделение. Это важно если постройка новая и пока не получила официального статуса. Либо строительство только начинается. Процедура присвоения адреса длится приблизительно месяц. Конечно, если не возникнет каких непредвиденных трудностей. |
Шаг третий | Оформление прописки. Закон говорит, что сделать это можно только после того, как у вашего дома появится адрес. |
Нужно ли уведомление о строительстве?
Также наша собеседница напомнила, что ранее построенные дома на землях сельхозначения должны быть зарегистрированы и поставлены на учет до 1 марта 2026 года, как объекты нового строительства, но при условии соблюдения указанных в законе нормативов для дома. При регистрации уже построенных домов, применяется аналогия дачной амнистии по регистрации нового объекта – уведомление для строительства не требуется, дом оформляется в местном регистрационном органе (Росреестре).
Кадастровый учет и регистрация прав на жилой дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, допускаются на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (не представляется, если в ЕГРН зарегистрировано право заявителя на данный земельный участок). Наличие уведомлений о планируемом строительстве и об окончании строительства такого объекта недвижимости не требуется. Право выбора порядка оформления указанного объекта недвижимости принадлежит его правообладателю (ч. 12 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; Письмо Минэкономразвития России от 13.08.2019 N 26559-ВА/Д23и; Письмо Росреестра от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21).
До 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (часть 12 введена Федеральным законом от 02.08.2019 N 267-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 08.12.2020 N 404-ФЗ, от 02.07.2021 N 299-ФЗ).
Можно ли построить дом на землях сельхозназначения?
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Упрощенный порядок повышает риск нарушения предельных параметров строительства.
К предельным параметрам строительства относят:
- отступы от границ земельного участка,
- предельная площадь застройки,
- и другие.
Само по себе нарушение предельных параметров не приведет к отказу регистрации в упрощенном порядке.
По крайней мере, Росреестр разъяснил, что не проверяет соблюдение предельных параметров строительства.
Иными словами.
Если, например, нарушены отступы, то Росреестр все равно зарегистрирует дом.
Однако, нарушение предельных параметров строительства все равно может создать проблемы.
Суть проблемы может заключаться в следующем.
Если использование дома и/или участка с допущенными нарушениями опасно для:
- жизни или здоровья человека,
- окружающей среды,
- объектов культурного наследия,
то может быть наложен запрет на использование. (часть 8, 9, 10 статьи 36 ГрК РФ).
Оформление дачного дома
Самовольное строительство дачного дома на садовом участке может привести к необратимым последствиям. Для его узаконивания требуется зарегистрировать его в Росреестре и получить право собственности. В первую очередь это выгодно владельцу, так как он в полной мере может использовать недвижимость в личных целях (продавать, дарить, сдавать в аренду, завещать в наследство и др.).
Чтобы зарегистрировать дачный дом потребуются услуги кадастрового инженера, который снимет замеры здания, установит его точные координаты и сделает привязку строения к земельному участку. В результате этого будет сформирован технический план. После чего можно начинать оформление садового домика. Для этого оплачивается госпошлина, формируется заявление и подаётся в Росреестр в комплекте с технической, правоустанавливающей и подтверждающей личность заявителя документацией. При отсутствии ошибок объект недвижимости регистрируется в течение недели.
Возможность застройки
Ответить на данный вопрос можно после того, как будут получены сведения относительно место расположения земельного участка. Это говорит о том, что если надел располагается в пределах населенного пункта, то возвести на нем постройку допустимо. При этом отмечают, что типы строений ничем не отграничиваются, разрешения для их возведения не требуется.
Если возведен дом жилой на рассматриваемом участке, то в отношении него можно провести все необходимые операции и проживать на основаниях, закрепленных в законодательстве.
Когда участок располагается за пределами населенной территории, то получить разрешение на его застройку не удастся. Связано с тем, что подобные наделы имеют свои предназначением ведение хозяйства.
Земельные наделы, которые выделены с целью ведения подсобного хозяйства, признаются самой выгодной категорией земель. Это связано с тем, что допускается возможность их застройки, равно как и на наделах, предназначенных для индивидуального строительства. Это правило распространяется на участки, расположенные в черте населенных пунктов.
Вот этим новым законом № 404-ФЗ внесены изменения в закон, которые описывают лишь часть «дачной амнистии». В нашем случае закон № 404-ФЗ от 08.12.2020г. внес изменения лишь в Федеральный Закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, а именно в часть 12 статьи 70. И теперь эта часть звучит так:
До 1 марта 2026 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства (только тот ЛПХ, который находится в границах населенного пункта), и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании только технического плана (его готовит кадастровый инженер) и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости.
В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.
При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется.
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»».
В чем суть «гаражной амнистии»?
Дачная амнистия создается для упрощения порядка оформления прав на землю и строения. То есть, каждый закон говорит о том, чтобы можно было бы приносить документов как можно меньше и меньше.
Например, сейчас можно просто приватизировать земельный участок, который вам предоставлен в аренду. Для переоформления права аренды на право собственности по «дачной амнистии» в орган местного самоуправления нужно подать заявление (можно через МФЦ) и действующий договор аренды. Срок рассмотрения такого заявления теперь всего 14 дней. При этом необходимо, чтобы участок для ведения личного подсобного хозяйства должен находиться за границами населенного пункта.
Если у участка ВРИ: «для ведения садоводства» или «для огородничества», то он должен быть предоставлен в аренду органами государственной власти или местного самоуправления, то есть на руках должен быть договор аренды. Самое главное, чтобы арендатор не был уличен в нарушении требований земельного законодательства, то есть вовремя платить аренду и использовать участок строго в соответсвии с его ВРИ.
О том, как штрафуют граждан за использование земли НЕ по ее целевому назначению, у нас есть отдельная статья.
Еще один аспект «гаражной амнистии» начал действовать с 1 сентября 2021 года, именно с этого числа вступили в законную силу изменения, изложенные в Федеральном Законе № 79-ФЗ от 5.04.2021 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как оформить дачную амнистию: инструкция
Процедура оформления недвижимого имущества в упрощенном порядке требует минимального пакета документов и занимает не так много времени, как для других объектов.
Пошаговая инструкция:
- Собрать полный пакет документов, требующийся для регистрации имущества.
- Подать справки в Росреестр.
- Предоставить в уполномоченную госструктуру, которая выдает разрешение на строительство, такие бумаги:
- Документы, подтверждающие право собственности на объект;
- Текстовое и графическое описание имущества, если оно расположено в пределах исторического поселения;
- Нотариально заверенная доверенность на представителя (если собственник воспользовался услугами третьего лица).
- Через семь-десять дней получить уведомление от представителя местной власти с разрешением на проведение строительных работ (или отказом). В случае получения согласования, застройщик может в течение десяти лет строить дом.
- Провести согласования которые будут указаны в уведомление.
- После окончания строительных работ и проведения всех согласований владелец недвижимости должен подготовить следующие документы:
- Заявление на регистрацию объекта кадастровой службе;
- Уведомление о том, что строительные работы окончены;
- Техплан здания.
Куда подавать документы для регистрации жилого дома на земельном участке
Порядок оформления дома в собственность зависит от целевого назначения и разрешенного использования земельного участка. Однако все процедуры регистрации права жилых домов производятся в одном учреждении — ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». Документы принимает МФЦ «Мои документы».
После подачи документов, проводятся проверки на достоверность сведений действительному положению дел. При этом проверяется адекватность фактов по дому и земельному участку, а также действительность прав лица, подающего документы на регистрацию. Если вы документально подтвердили, что дом действительно существует и вы имеете на него право, то государство зафиксирует отсутствие противоречий и зарегистрирует ваш дом в ЕГРН и Росреестре.
Кадастровый учет перед регистрацией права собственности актуален только для домов, расположенных на землях с разрешенным использованием под ИЖС и ЛПХ. Дома, построенные в СНТ на кадастровый учет можно не ставить.
На каком участке ЛПХ можно строить дом?
Ранее позволялось строить жилой дом лишь на участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому капитальные строения на землях ЛПХ зарегистрировать было невозможно. Регистрирующие органы не признавали их жилыми, ввести в эксплуатацию и получить адрес не представлялось возможным.
Все точки в этом вопросе поставило Постановление Конституционного суда от 14.04.2008 № 7-П, которое определило, что ФЗ № 212 не препятствует признать пригодным для проживания дом на приусадебном участке. Значит, его можно не просто зарегистрировать, но и прописаться в нем.
Но стоит четко понимать, что это касается только земель ЛПХ, относящихся к категории «приусадебный участок». На полевом участке застройка жилым строением запрещена.
Еще на стадии планирования и проектирования жилого дома, который будет возведен на участке под ЛПХ, нужно продумать все нюансы постановки его на учет. После того, как он будет построен, нужно позаботиться о регистрации прав собственности.
Этапы регистрации дома на участке
- Оформляется технический паспорт на объект жилой недвижимости;
- Пакет документов передается в орган Росреестра для постановки на кадастровый учет и получение правоустанавливающего документа.
Перечислим все документы, которые потребуются для передачи в Росреестр:
- заявление по установленной форме — ;
- удостоверение личности заявителя;
- документ о праве собственности на участок земли;
- технический паспорт на дом;
- разрешение на строительство;
- документ о вводе жилья в эксплуатацию.
Сегодня в отношении регистрации строений на землях ЛПХ действует упрощенный порядок, называемый дачной амнистией. Он позволяет оформить жилой дом без имеющегося разрешения, предоставив только технический паспорт на него и правоустанавливающие документы на землю. Срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2026 года, после которого такие жилые строения будут признаны самостроем. Разрешение на строительство дома выдает администрация местного поселения.
Для этого потребуется собрать некоторые документы:
- заявление;
- градостроительный план участка, который выдается по запросу в отделе архитектуры администрации в срок до 30 дней;
- план участка с расположением на нем дома и иных построек с соблюдением требований и нормативов (схема может быть составлена самостоятельно на кадастровом плане, а также заказана для исполнения специалистам);
- документы о праве собственности на участок земли.
Если пакет документов отвечает всем условиям, а строение соответствует нормам, то разрешение будет выдано по истечении 10 рабочих дней.
в случае ободрения строительства, вы застрахованы от негативного изменения условий и правил строительства.
Что означает негативное изменение условий и правил?
Рассмотрим это подробнее.
Допустим, вы подали уведомление о начале строительства ИЖС.
Через 7 дней администрация прислала уведомление о соответствии строительства.
Иными словами, чиновники согласовали стройку.
Юридически это означает следующее.
В течение всего периода строительства, но не более 10 лет, вам безразличны любые изменения.
Например:
- администрация внесла изменения в ПЗЗ в части параметров разрешенного строительства,
- участок попал в вновь установленную зону с особыми условиями использования,
- изменили в сторону ужесточения требования градостроительных регламентов.
На подобные изменения вам «по барабану».
Строительство каких зданий допускается?
На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.
Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.
Запрещено возводить строения выше трех этажей и состоящие из нескольких квартир. Получить разрешение на строительство таунхауса, многоквартирного высотного дома или здания коммерческого назначения (магазина, киоска и др.) не получится без смены категории или получения дополнительного ВРИ.
Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.
Как зарегистрировать дом лпх если он уже построен в 2021
Это позволило существенно сократить срок прохождения двух процедур. Еще одно нововведение коснулось способов подачи заявления. Раньше можно было обратиться напрямую в Росреестр. Сейчас документы подаются либо через МФЦ, либо через сайт Госуслуг.
ЛПХ и имеет отметку об этом в документах. Законодательство не содержит чёткого определения участка ЛПХ. Получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома (ИЖС) Разрешение на строительство индивидуального жилого дома дает законное право возводить на земельном участке этот дом, позволят не беспокоиться о штрафах за незаконное строительство, отступах от границ своего и соседнего участка, возможных в будущем спорах с соседями о том кто и где построил…. И разумеется, в будущем это дает возможность: Если же разрешение на строительство не получать, то для того, чтобы признать право собственности на жилой дом весьма вероятно потребуется судебный процесс.