Как унаследовать неприватизированную квартиру
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как унаследовать неприватизированную квартиру». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По договору соцнайма бабушка (наниматель) и ее внук (член семьи нанимателя) были зарегистрированы и проживали в одной из муниципальных квартир г. Москвы.
После смерти бабушки внук решил заключить с Департаментом городского имущества г. Москвы новый договор соцнайма и самостоятельно выступить нанимателем занимаемой квартиры. Однако на свое обращение он получил отказ «в связи с истечением срока предоставления услуги на основании постановления Правительства г. Москвы от 10 сентября 2014 г. № 521-ПП».
Не согласившись с отказом, внук (далее — истец) обратился в суд.
✔ Апелляционное определение Московского городского суда от 2 февраля 2021 г. по делу № 33 – 4591/21
В исковом заявлении к Департаменту городского имущества (далее — ответчик, Департамент) он просил признать отказ незаконным и обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к имеющемуся договору соцнайма.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 61, 67, 69 Жилищного кодекса РФ, удовлетворил исковые требования:
• Истец является родным внуком умершего нанимателя; был вселен в квартиру при ее жизни; включен в договор соцнайма в качестве члена семьи нанимателя; на протяжении всего времени с момента вселения постоянно проживал с бабушкой и вел с ней общее хозяйство; вносит квартирную плату и оплачивает коммунальные услуги, которые предоставляются наймодателем.
• Данное жилое помещение является для истца единственным местом жительства и единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает самостоятельным правом пользования в соответствии с законодательством.
• Квартира относится к городскому жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договорам социального найма.
Истец «приобрел право пользования вышеуказанной квартирой на условиях социального найма и ему не может быть отказано в заключении дополнительного соглашения к договору социального найма».
Департамент подал апелляционную жалобу, ссылаясь на то, что представленные истцом запрос и документы не соответствовали требованиям законодательства РФ.
Апелляционный суд не счел этот довод основанием для отмены ранее вынесенного решения.
Вселение истца в спорное жилое помещение произведено с соблюдением норм действующего законодательства. После смерти нанимателя он продолжает добросовестно выполнять его обязанности, предусмотренные ст. 69 Жилищного кодекса РФ. Это свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по использованию жилого помещения, вытекающих из договора социального найма.
В случае смерти нанимателя любой дееспособный член его семьи вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя (ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ).
В данном деле «наниматель жилого помещения по ранее заключенному договору соцнайма умерла, единственный член ее семьи (истец) обладает правом на внесение изменений в договор соцнайма путем заключения дополнительного соглашения с указанием его в качестве нового нанимателя».
Для начала разберемся, какие права есть у ответственного квартиросъемщика. По закону он может вселить в квартиру членов своей семьи, разрешать проживание временным жильцам, требовать от проживающих своевременной оплаты коммунальных услуг. С другой стороны не может он продавать или передавать в дар используемую жилплощадь – это возможно только после оформления приватизации.
При этом, по словам партнера юридической фирмы «СМБ Консалт» Максима Плетнева, у каждого нанимателя есть равные права на приватизацию квартиры. Таковы нормы Жилищного кодекса.
Не обязательно для этого быть «главным» квартиросъемщиком, достаточно просто иметь право постоянного пользования жилым помещением по договору социального найма.
«Оформление права собственности на жилое помещение возможно даже после смерти основного квартиросъемщика. Исключение – если он являлся единственным нанимателем квартиры», – объясняет адвокат Владимир Постанюк.
Другие наниматели жилья должны быть указаны в договоре социального найма, как члены семьи ответственного квартиросъемщика и иметь регистрацию в этой квартире, говорит председатель коллегии адвокатов «Бурцева, Агасиева и партнеры» Адвокатской палаты Московской области Светлана Бурцева.
К членам семьи нанимателя относятся супруги, дети, родители, бабушки, дедушки, внуки, братья, сестры, а также иждивенцы, вселенные в квартиру в качестве членов семьи главного квартиросъемщика.
«После его смерти право пользования жилым помещением, а равно и право на приватизацию этого помещения переходит к любому из членов семьи путем заключения с ним нового договора социального найма. Обязательным условием является наличие родственных связей и согласие остальных проживающих на заключение нового договора. Если согласие не удается получить, то этот вопрос необходимо решать в судебном порядке. После оформления нового договора социального найма, новый наниматель (ответственный квартиросъемщик) обращается с заявлением к собственнику жилого помещения о заключении договора приватизации», – указывает Бурцева.
Исключением, по ее словам, является ситуация, когда ответственный квартиросъемщик выразил желание оформить жилое помещение в собственность, совершив при этом определенные действия. Например, подав заявление или оплатив государственную пошлину, но не успел при жизни оформить договор. Тогда приватизация может быть завершена, жилье оформлено в собственность, оно перейдет наследникам по закону, либо по завещанию.
Наша читательница Елена вместе с родителями зарегистрированы в квартире бабушки и являются нанимателями жилья. Таким образом они смогут приватизировать жилплощадь после смерти пожилой родственницы.
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Проживающие в неприватизированной квартире граждане имеют определенные права пользования данным жилым объектом. Квартиросъемщики муниципального жилья не имеют права распоряжаться им, в том числе продавать, дарить. Но имеют право владеть им и пользоваться.
На вопрос, можно ли завещать неприватизированную квартиру, законодатель дает конкретный ответ в ст. 1112 Гражданского кодекса РФ: в состав наследства может входить только имущество, принадлежавшее наследодателю на момент его смерти.
Анализируя данную норму, можно сделать вывод: если квартира не принадлежала умершему родственнику на момент смерти, завещать ее он не может.
Если на момент смерти наследодателя квартира так и осталась неприватизированной, она не может быть унаследована по завещанию и остается муниципальной собственностью.
А с наследником умершего, который проживает в этой квартире, будет переоформлен Договор социального найма.
Право на приватизацию, если умирает ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире, переходит к тому из наследников, с кем был переоформлен договор. Этим правом обладают Наследники умершего и в том случае, когда он успел при жизни подать заявление и необходимые документы на приватизацию, но не успел оформить имущество. В
се прописанные в данном жилом помещении имеют одинаковые права на пользование им.
Кому достанется муниципальная квартира после смерти нанимателя
Договор соцнайма предполагает, что жильем владеет муниципалитет, а значит права собственности у квартиросъемщика не имеется. Наниматель не вправе распоряжаться жильем при жизни и не может завещать его после смерти, поскольку статус жилья остается прежним, т.е. муниципальная собственность.
Если наниматель проживал один, и в квартире никто не был прописан, кроме него, судьбой квартиры, если умер квартиросъемщик, будет распоряжаться муниципалитет. Он сможет передать жилье другим лицам, имеющим право на жилье по договору соцнайма.
Если были другие жильцы, вписанные в договор с муниципалитетом, они вправе продолжить использование жилыми помещениями в прежнем объеме.
Кто вправе стать ответственным квартиросъемщиком
Правила определения основного квартиросъемщика регламентированы ст. 69 Жилищного Кодекса РФ. Родственники умершего нанимателя могут претендовать на переоформление договора соцнайма на себя, если к моменту смерти жили вместе с ним, и их имена присутствовали в предыдущем договоре.
Есть еще ряд ограничений по определению нанимателя:
- возраст старше 18 лет;
- статус дееспособного гражданина.
Кто не имеет права на жилье
Для приватизации квартиры гражданин должен иметь постоянную регистрацию по конкретному адресу. Если речь идет о родственниках, то таковые обязательно прописываются в договоре и проживают совместно с нанимателем. Чтобы прописать иных лиц и дать в дальнейшем возможность таковым приватизировать жилье, потребуется получить согласие муниципалитета.
В случае смерти нанимателя неприватизированное жилье остается за близкими родственниками (дети, супруги, родители), если таковые прописаны в квартире. Иные граждане претендовать на жилплощадь и оформлять приватизацию не могут. Выступить в качестве получателя жилья может любой из проживающих совместно с умершим нанимателем родственников при условии совершеннолетия и дееспособности таковых.
После смерти владельца муниципального жилья, с которым заключался договор соц.найма, встает вопрос о его дальнейшей судьбе. Если других жильцов в помещении не имеется, то договор прекращает свое действие. Затем муниципалитет может заключать новый договор с другими жильцам.
Если в договоре значится квартиросъемщиком муж, то проживавшие с ним жена, иные родственники могут просить о переоформлении действующего договора на себя. В имеющийся договор вносятся изменения об ответственном квартиросъемщике. Рассмотрим, в каком порядке это происходит.
По Жилищному кодексу получается, что все проживавшие с умершим лица, могут стать новыми ответственными квартиросъемщиками. Следовательно, для начала им следует договориться на кого переоформлять этот договор. После решения этого вопроса требуется подать заявление в местную администрацию.
Помимо заявления понадобится предоставить следующие бумаги:
- согласие всех остальных жильцов на переоформление договора;
- справка о составе семьи;
- документ о личности заявителя.
По итогам рассмотрения муниципалитетом выносится решение. Если оно положительное, то выбранное новым квартиросъемщиком лицо приглашается для подписания бумаг. Отказ в переоформлении договора может обжаловаться недовольными жильцами.
Как унаследовать неприватизированную квартиру
А вот с наследованием неприватизированной квартиры ситуация обстоит сложнее. По общему правилу, наследники не имеют на нее прав.
Неприватизированная квартира – это собственность муниципалитета или государства. Наследодатель не имеет на нее права собственности, следовательно, наследники не могут на нее претендовать.
То есть, если наследники обратятся к нотариусу для включения неприватизированной квартиры в состав наследства, то он им откажет. Но закон предусматривает ряд способов, как унаследовать такое жилье.
Наследники могут получить права на неприватизированную квартиру следующим образом:
- Завершить приватизацию, начатую наследодателем. Данная процедура проходит в судебном порядке. Ее может инициировать только наследник покойного.
- Переоформить договор социального найма. Такая возможность есть у членов семьи, которые проживали вместе с покойным (даже если они не входят в состав наследников).
Рассмотрим подробнее.
Как показывает судебная практика, у наследников есть возможность оформить процедуру приватизации, если наследодатель начал ее при жизни.
Чтобы суд удовлетворил требование о включении неприватизированной квартиры в состав наследства, необходимо чтобы:
- Наследодатель собрал документы на приватизацию.
- Наследодатель подал заявление в уполномоченный орган.
- Заявитель не подавал требование об отзыве документов.
Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 устанавливает двухмесячный срок для проверки документов и вынесения решения о приватизации специалистами районной администрации. Поэтому вполне может произойти ситуация, когда заявитель умирает, не успев получить ответ.
Если наследодатель погиб, не успев подать документы на приватизацию, то включить имущество в состав наследства не получится. Но закон предусматривает возможность перевода договора социального найма на членов семьи покойного.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи покойного могут обратиться в администрацию района для переоформления договора на свое имя. Обязательным условием является факт проживания в квартире после гибели нанимателя.
То есть переоформление договора социального найма не имеет ничего общего с наследованием. Правопреемники не получают право собственности на квартиру. Но они могут и дальше проживать в помещении, если соблюдены следующие условия:
- граждане проживали в квартире вместе с наследодателем;
- наследники имели постоянную регистрацию в данном помещении;
- граждане внесены в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя.
Таким образом, если наследник не проживал в квартире и не имел регистрации ней, то он не имеет прав на квартиру.
После того, как договор социального найма переоформлен, наследники могут самостоятельно приватизировать жилье на свое имя.
Рассмотрим, как вступить в наследство неприватизированной квартиры. Такая процедура включает три основных этапа:
- Оформление заявления.
- Сбор документов для приватизации.
- Рассмотрение и приватизация имущества.
После смерти владельца-нанимателя наследникам необходимо обратиться в регистрационный отдел в том районе, где находится квартира, чтобы начать процедуру переоформления договора на наем жилья и дальнейшую приватизацию имущества.
В регистрационном отделе родственнику умершего необходимо будет заполнить соответствующее заявление, к которому прикрепляются документы, подтверждающие право гражданина на неприватизированную квартиру.
Чтобы сообщить о своем волеизъявлении и оформить на себя договор, надо написать заявление в департамент жилищной политики. Заявление должно быть подписано всеми проживающими в квартире членами семьи умершего нанимателя.
В тексте заявления указывается на необходимость внести изменения в договор социального найма в связи со смертью нанимателя данного жилья.
Решить вопрос, кто будет наследником, если квартира не приватизирована, можно двумя способами:
- Путем согласования со всеми прописанными наследниками.
- С помощью обращения в суд.
Если не получается договориться с другими жильцами оставшейся квартиры, вопрос может быть передан на судебное рассмотрение. И привилегию одного члена семьи перед остальными суд установит в своем решении.
Вместе с договором пользования жилым помещением членам семьи переходит право на его приватизацию.
Наследование права проживания в государственном жилье происходит по закону, в соответствии с данными о прописанных родственниках покойного нанимателя. В первую очередь к членам семьи, которые имеют право остаться проживать в данной квартире, относятся его дети и супруг(супруга).
Нетрудоспособные родители и иные иждивенцы могут быть претендентами на пользование государственной жилплощадью в случае их фактического проживания по этому адресу на момент смерти нанимателя.
Исходя из вышеизложенного, можно, в зависимости от конкретной ситуации, определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника. Департамент жилищной политики не наделен полномочиями определять привилегии в заключении договора с кем-либо из претендентов на наследство.
Жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, не наследуется на основании свидетельства о праве собственности. Нотариус не выдаст документ о праве на указанное имущество.
При наличии спора между наследниками, когда квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство, решает не нотариус, а суд.
Тем не менее такая правовая позиция законодателя не означает, что прописанный без права проживания гражданин может быть претендентом на данное имущество. Этим правом наделены члены семьи в соответствии с установленной законом очередностью.
Арендатор помещения начинает его приватизировать, однако не успевает ее завершить вследствие своей кончины. Тогда право на продолжение данного процесса имеют определенные лица, именуемые прямыми наследниками. Эти субъекты имеют право осуществить наследование такого объекта недвижимости, а именно неприватизированной квартиры, по закону. К числу таких лиц относят:
- детей умершего;
- родителей наследодателя (мать/отец);
- одного из супругов (жена/муж).
Чтобы определить, кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника, нужно совершить определенные действия еще до того момента, когда ее хозяин умирает.
Так, необходимо выразить свое волеизъявление на приватизацию, подав соответствующее заявление. После этого наследники будут иметь право окончить процедуру перехода квартиры в собственность.
При наличии споров все решается через судебный порядок.
В завещании такое имущество указать нельзя, так как оно не является собственностью гражданина. Однако можно указать положение, согласно которому такая квартира станет собственностью одного из наследников (например, при завершении процесса). Нахождение гражданина в коме не является основанием для завершения приватизации, так как кома не считается биологической смертью.
Если человек признан умершим по решению суда, его дети (родные или приемные), официальный супруг, родители автоматически становятся наследниками.
Для получения муниципальной квартиры надо совершить комплекс действий, позволяющих унаследовать недвижимость: собрать пакет документов и представить их в уполномоченный орган. В обязательный список входят:
- Заявление. Заполняется по форме, установленной законом.
- Документ, подтверждающий личность. Необходимо представить паспорт гражданина РФ.
- Документ, подтверждающий прописку по адресу данного жилья. Выписка из домовой книги или из иного подобного справочного акта.
- Договор найма квартиры в социальном порядке. Это документ, подтверждающий заключение соглашения между гражданином и муниципалитетом о предоставлении помещения для проживания.
Дополнительно могут потребовать иные документы.
Не любое помещение возможно получить таким образом в собственность. Если жилье выдано в качестве служебного надела, то вопрос, как унаследовать неприватизированную квартиру, не актуален. Члены семьи умершего не имеют на нее никаких прав.
Владелец такого жилья – юридическое лицо, выступающее в качестве работодателя. В такие жилые помещения нельзя прописать себя или своих родственников.
Наследственные права на не приватизированную квартиру
Основные сделки, связанные с оформлением неприватизированного наследства, происходят при непосредственном участии нотариуса. Конечно, случай наследования неприватизированного жилого имущества не будет являться исключением. Однако прежде чем углубляться в работу с нотариальной конторой, придется подать документы в органы регистрации имущества. Именно такой инстанцией является регистрационная палата.
Согласно пункту первому статьи 1154 гражданского кодекса, после предоставления полного пакета бумаг о неприватизированном объекте регистрационной палате, рассмотрения документов, признания всех действительными, ближайший родственник сам может начать выполнять роль нанимателя вместо наследодателя.
Он будет иметь данный статус, пока не осуществит процедуру перехода в собственность. Как правило, приватизировать квартиру после смерти хозяина гораздо легче тем родственникам, которые фактически жили вместе с бывшим хозяином. Если регистрационная палата откажется дать добро на приватизацию, а дело примет судебный оборот, всегда можно предоставить свидетелей, которые докажут факт совместного проживания, следовательно, морального права на владение жилым имуществом.
Бумаги, которые нужно предоставить на рассмотрение регистрационной палаты, были перечислены выше. Однако, как отмечалось ранее, унаследовать неприватизированную квартиру могут только ближайшие родственники. Поэтому чтобы обосновать свои притязания, придется предоставить документы, подтверждающие непосредственное родство, а также указывающие на отношение гражданина к имуществу.
- Выписки о составе семьи. Данный документ можно получить в ЗАГСЕ по месту прописки.
- Если наследодатель являлся родителем наследника, в его паспорте может быть отметка о детях. Такие отметки ставили в начале двухтысячных годов, что очень помогало путешествовать с детьми, особенно за границу. Если данная отметка имеется, необходимо обзавестись нотариально заверенной копией паспорта, включающую эту страницу.
- Выписки из домовых книг показывают принадлежность непосредственно к имуществу. Домовая книга – один из обязательных документов, доказывающих право на наследование жилого имущества.
Данные документы предоставляются либо нотариусу, который поможет скомпоновать все данные и грамотно предоставить регистрационной палате, либо регистрируются гражданином самостоятельно.
Пытаясь выяснить, если квартира не приватизирована, кому она достанется после смерти хозяина, нужно учитывать, что помещение находится в пользовании у гражданина. Это существенно ограничивает его права на распоряжение недвижимостью.
Наниматель и члены его семьи не смогут выполнить с муниципальным жильем следующие действия:
- реализовать квартиру;
- подарить помещение;
- завещать квартиру.
Дело в том, что, даже если наниматель пользовался квартирой, ее хозяином продолжает оставаться муниципалитет. После кончины арендодателя статус помещения не меняется. Оно по-прежнему продолжает принадлежать муниципалитету.
Распоряжение квартирой, которая была передана по договору социального найма, ограничивается, поскольку гражданин, получивший право проживать и пользоваться жильем, не может в полной мере осуществлять правомочия, предусмотренные для собственника. Соответственно, нельзя продать, подарить, завещать и совершить иные сделки с неприватизированной квартирой.
Когда наниматель умирает, то квартира, которой таковой пользовался на основании социального найма, не изменяет статуса неприватизированной и остается в собственности муниципалитета. Согласно ст. 82 ЖК РФ, член семьи умершего человека может переоформить договор найма на собственное имя, сохранив прежние условия соглашения.
Претендовать на переоформление договора на прежних условиях могут только те лица, которые проживали с умершим человеком, даже если таковые не являются родственниками. Если таких людей не было, то муниципалитет вправе передать право пользования жильем иным лицам, не связанным с предыдущим нанимателем.
Учтите! По вопросам переоформления и передачи жилья родственникам умершего лица законодатель предусматривает следующее:
- под членами семьи законодатель понимает супругов, детей и родителей, которые проживали совместно с нанимателем неприватизированного жилья. Если человек не считается родственником, но проживает с нанимателем и признается иждивенцем такового, то этот субъект также сможет претендовать в итоге на переоформление договора,
- каждый член семьи независимо от того, родитель это, супруг или ребенок, наделяется одинаковым объемом полномочий. Если дееспособность таких родственников ограничена, то ответственность будет распределяться солидарно,
- лица, признаваемые членами семьи, должны быть точно прописаны в тексте соглашения,
- если супруги разведутся, то бывший муж или жена в случае дальнейшего проживания с нанимателем сохраняют права на переоформление договора после смерти пользователя жильем. При этом в любом случае требуется оформление нового договора, преимуществом родственников выступает лишь сохранение прежних условий соглашения.
Лица, которые могут претендовать на рассматриваемую привилегию, четко обозначаются в законе, а также подробно дублируются в тексте договора, поскольку при несоблюдении этого условия сделка не будет возможна.
Посмотрите видео. В случае смерти родителей кому достанется квартира?
Форма договора социального найма установлена действующим законодательством. В документе содержатся сведения о предоставляемом помещении, а также о лицах, проживающих на территории жилплощади. Дополнительно обозначаются права и обязанности граждан, арендующих недвижимость. Положения договора можно изменить. Коррективы должны быть внесены в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.
Так, если наниматели проживают в коммунальной квартире, они имеют право оформить общий документ на занимаемое помещение, но только в том случае, если они стали членами одной семьи.
Если все жильцы квартиры согласны, и представитель уполномоченного органа разрешил проведение действия, помещение можно переоформить на одного из дееспособных проживающих. Аналогичное правило выполняется и в случае кончины нанимателя квартиры. В действующем законодательстве обозначены ситуации, при наступлении которых договор социального найма квартиры может быть расторгнут.
В перечень входит следующие случаи:
- наниматель и муниципалитет согласны на осуществление действия;
- наниматель грубо нарушил зафиксированные договором правила;
- использование квартиры по договору социального найма невозможно из-за сноса недвижимости, реконструкции дома или изъятия земельного участка.
Расторгнуть договор по инициативе органа, предоставившего помещение нанимателю, можно только в судебном порядке.
По законам РФ правовые основы проживания в муниципальном жилом фонде оформлены в Жилищном кодексе РФ, а конкретно в его разделе III (статьи 49–91).
В муниципальной квартире имеют право проживать сам наниматель, а также члены его семьи, при этом необходимо, чтобы они были прописаны в приложении к договору.
Необходимые документы для переоформления договора соц. найма жилья
Чтобы оформить новый договор социального найма жилья, новому нанимателю предстоит подготовить пакет документов. В первую очередь потребуется написать заявление о заключении нового соглашения.
Заявка должна быть оформлена в соответствии с установленными требованиями. Бланк документа можно получить, обратившись в уполномоченный орган. В заявлении должны содержаться сведения о жильцах и помещении, а также указываться основание для переоформления договора соц. найма. Новый наниматель и все жильцы должны совместно обратиться в уполномоченный орган. Если кто-то из них по каким-либо причинам не может осуществить действие, необходимо предоставить заверенное нотариусом согласие. Документ будет подтверждать, что человек согласен со всеми положениями договора социального найма. Однако на заявлении список необходимых бумаг не заканчивается.
Это важно знать: Можно ли заложить долю в квартире без согласия других собственников
В дополнение к нему потребуется предоставить документацию, в перечень которых входят:
- паспорт нанимателя и иных участников сделки;
- старый договор соц найма жилья;
- свидетельство, подтверждающее факт кончины предыдущего нанимателя;
- выписку из домовой книги и лицевого счета жилья.
Нужно помнить о том, что после того, как договор социального найма жилья будет оформлен, жилье можно приватизировать. Правом принять участие в процедуре обладают все лица, которые проживают в недвижимости и ранее не выполняли подобного действия. Только после того, как процедура оформления будет завершена, граждане смогут полноправно распоряжаться жильем. Передать помещение по наследству удастся, если оно была оформлено в собственность.
Особенности составления договора соц. найма
Форма договора социального найма установлена действующим законодательством. В документе содержатся сведения о предоставляемом помещении, а также о лицах, проживающих на территории жилплощади. Дополнительно обозначаются права и обязанности граждан, арендующих недвижимость. Положения договора можно изменить. Коррективы должны быть внесены в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.
Так, если наниматели проживают в коммунальной квартире, они имеют право оформить общий документ на занимаемое помещение, но только в том случае, если они стали членами одной семьи.
Если все жильцы квартиры согласны, и представитель уполномоченного органа разрешил проведение действия, помещение можно переоформить на одного из дееспособных проживающих. Аналогичное правило выполняется и в случае кончины нанимателя квартиры. В действующем законодательстве обозначены ситуации, при наступлении которых договор социального найма квартиры может быть расторгнут.
В перечень входит следующие случаи:
- наниматель и муниципалитет согласны на осуществление действия;
- наниматель грубо нарушил зафиксированные договором правила;
- использование квартиры по договору социального найма невозможно из-за сноса недвижимости, реконструкции дома или изъятия земельного участка.
Расторгнуть договор по инициативе органа, предоставившего помещение нанимателю, можно только в судебном порядке.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наниматель не считается полноправным собственником муниципального жилья, он может только проживать в ней. Квартиросъемщики не имеют право продавать, дарить и завещать такое жилье, так как недвижимость закреплена за государством.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.
Как наследуется жилье? Жильцы могут только пройти процедуру приватизации и стать собственниками жилья по праву приватизации, а не по праву наследования.
Что будет с квартирой после смерти квартиросъемщика? Неприватизированное жилье не теряет правовой статус и продолжает принадлежать муниципалитету. Все прописанные лица имеют право жить в квартире и пользоваться помещениями.
Среди них выбирается главный и ответственный за эксплуатацию и сохранность жилья. После его смерти аналогично выбирается другой жилец. Все они имеют право просить переоформить договора о соц. найме.
Наниматели обязаны:
- оплачивать аренду квартиры и потребленные коммунальные услуги;
- производить ремонтные работы и поддерживать эксплуатацию коммуникаций;
- пользоваться жильем только для проживания.
Если в этой квартире с прежним квартиросъемщиком никто из членов семьи не был зарегистрирован и не проживал, государственный орган вправе отдать недвижимость любому другому лицу, заключив с ним договор.
В договоре социального найма учитываются члены семьи нанимателя, они наделены такими же правомочиями. Кто имеет право:
- отец и мать;
- супруг (а);
- дети;
- иные члены семьи или иждивенцы.
Новые домочадцы (супруг, дети) прописываются в муниципальную квартиру с письменного согласия родственников, которые внесены в договор и проживают с нанимателем.
Если родители прописаны в неприватизированной квартире, то для вселения детей разрешение не требуется. Для регистрации иных родственников оно необходимо.
Если нарушается установленный норматив площади, то наймодатель может отказать. Пользование жилплощадью по договору социального найма ограничивает право распоряжаться недвижимостью.
Итак, права проживающих лиц в квартире:
- После смерти нанимателя квартира так и остается за муниципальным жилищным фондом.
- Наниматель не имеет право продавать, дарить или завещать жилой объект, так как право собственности принадлежит субъекту РФ.
- Согласно со ст. 82 ЖК, любой дееспособный член семьи умершего нанимателя имеет право переоформить договор соц. найма на себя.
- Если же с умершим наследователем никто не проживал, муниципалитет может предоставить жилье по договору социального найма лицам, имеющим на него право.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения Ксения Буслаева:
В вопросе не указан ключевой параметр, определяющий дальнейшую судьбу сожителей ответственного квартиросъемщика в случае его смерти: зарегистрированы ли Вы в этой квартире? Если да, то право найма перейдет к Вам, можно сказать, автоматически. Потребуется только подать заявление в органы местной власти о смене квартиросъемщика с согласия всех его сожителей.
Если же Вы не прописаны с бывшей супругой, возможны разные сценарии. Справедливости ради, до муниципалитетов часто годами не доходят известия о смерти квартиросъемщика, если кто-либо продолжает оплачивать счета на ЖКУ, в которых числится фамилия умершего. Родственники, зарегистрированные или нет, подолгу живут в этой квартире – правда, формально это незаконно, и доказать свое право находиться здесь в случае визита участкового не удастся. Но существует судебная практика признания права оформления договора соцнайма на квартиру на основании длительных и регулярных материальных вложений в нее. Таковыми могут быть признаны оплаченные Вами коммунальные услуги. В Вашу пользу также говорит принадлежность к льготной категории населения. Необходимые доказательства (оплаченные квитанции, документы, подтверждающие льготы и родство с умершим квартиросъемщиком) нужно собрать и направить в суд.
Что такое социальное жилье и для кого оно?
Могу ли я приватизировать муниципальное жилье 1947 года?
Как отказаться от наследования?
Собственником муниципального жилья является государство, поэтому наследовать ее члены семьи нанимателя не могут.
Лица, имеющие прописку в муниципальной квартире, имеют право пользоваться ею, даже если умер ответственный квартиросъемщик. Необходимо переоформить договор соцнайма на другого члена семьи.
Для того чтобы распоряжаться квартирой, ее необходимо приватизировать, т.е. оформить в собственность на бесплатной основе. Оформить собственность на муниципальную квартиру имеют право все, кто имеет в ней постоянную прописку. Однако члены семьи могут отказаться от своего права в пользу другого родственника.
Принятие наследства, также как и отказ от него является добровольным. Если наследник не хочет принимать имущество, необходимо написать соответствующее заявление у нотариуса. В этом случае ходатайство о перезаключении договора соцнайма может подать другой член семьи, при условии совместного проживания с завещателем. Если никто не изъявит желания принимать наследство, неприватизированная квартира отойдет обратно муниципалитету.