Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов (до 2021г.)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации газопроводов (до 2021г.)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Порядок составления акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

Пишется документ, когда здание построено, подключено к инженерным сетям и введено в эксплуатацию. Тогда новоявленные жильцы приглашают представителей специализированных организаций, чтобы договориться о поставке ресурсов и сервисных работах для их координации. Приехавший на объект поставщик устанавливает разделительную грань. Он очерчивает домовую область, за которую будет отвечать. Затем работник извещает владельца квартиры об участке электросети, который будет находиться у него на балансе. Далее в письменной форме оговариваются условия сервиса и сфера деятельности профильных сотрудников. Подготавливается акт разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и иных коммуникаций для контроля над электроустановками, чье напряжение составляет выше 1000 В. Чтобы следить за их состоянием, домовладелец и сетевая фирма подписывают бумагу, оформленную по типовому шаблону. Подобная документация составляется в трех экземплярах: для поставщика, собственника жилплощади и УК, ЖСК либо ТСЖ. Перед ее подписанием следует определиться с периодом действия соглашения:

• время, разрешенное для присоединения мощности;
• промежуток;
• постоянный срок до 10 лет.

Помимо устных договоренностей, владельцу предстоит собрать письменные подтверждения своих полномочий. Такие бумаги предъявляются сотруднику сетевой компании. Только при их предоставлении возможно заключить соглашение и предъявлять претензии при возникших неполадках в работе газовых сетей и иного домового оборудования. Наличие такой документации также понадобится при решении спорных вопросов в суде, поэтому собирать ее следует тщательно.

Различия между эксплуатационными и балансовыми обязательствами

Балансовые обязательства распространяются на компанию, владеющую ресурсами и обеспечивающую стабильные поставки услуг. Сюда же входит обеспечение надлежащего состояния сетей, необходимые мероприятия по ремонту и обслуживанию систем.

Эксплуатационная ответственность лежит на субъектах, владеющих сетями. Рамки ответственности обычно распределены между сторонами документа. Балансовая ответственность этого не подразумевает. Судебные разбирательства обычно происходят между поставщиком услуг и управляющим компаниями, представляющими интересы жильцов.

Чаще всего проблема состоит в распределении ответственности. Суд сохраняет ответственность по балансовой принадлежности до стен многоквартирного дома. Поломки, которые возникают снаружи дома и по внешним стенам, ложатся на поставщиков услуг.

Сети внутри дома являются общим имуществом собственников помещений. Это прописано в статье 36 ЖК РФ. В составе общего имущества:

• Системы снабжения водой, состоящие из стояков, ответвлений;
• Системы снабжения газом;
• Общие счетчики на дом;
• Механическое, а также электрическое, техническое и санитарное оборудование;
• Система электроснабжения внутри дома;
• Телекоммуникации и оптоволоконные сети;
• Кабельное телевидение и сетевое радиовещание.

Во всех случаях общее имущество начинается от внешней границы дома и включает внутренние сети. Как уже было сказано, балансовые обязательства касаются сетей, размещенных за пределами дома, а эксплуатационная ответственность не устанавливается автоматически, она:

• Обозначается по согласию сторон;
• Может в точности совпадать с местом, где размещен прибор учета (общий);
• Совпадает с границей принадлежности по балансу.

Понятия и нормативное регулирование

Понятия точек поставки, а также границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представлены в законодательных актах, регулирующих порядок поставки соответствующего ресурса:

• в Правилах организации теплоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808);
• в Правилах горячего водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642);
• в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644);
• в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549);
• в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности — что это?

Для эксплуатации офисов, нежилых и жилых помещений, торговых и промышленных строений требуется своевременное предоставление электроэнергии, отопления, водоснабжения, газа и т. п.

С этой целью компании заключают соответствующие договоры, по которым абоненты получают необходимые коммунальные услуги взамен на своевременное предоставление оговорённой сторонами платы.

Кроме этого, абоненты должны поддерживать оборудование в технически исправном состоянии. Договор обычно заключается между организацией (например, УК, ТСЖ или коммерческим предприятием) и ресурсоснабжающим учреждением.

При возникновении аварии на линии перед пользователями возникают два вопроса: к кому обращаться за помощью, а также кто должен осуществлять ремонт оборудования?

Строительство газопровода для земли без дома

Социальная газификация подразумевает, что газопровод будут проводить только к границам населенного пункта. Что касается договора подключения дома, газопровод проводят к земельному участку. Эта работа оплачивается согласно фиксированной ставке, что утверждена нормативными актами в рамках субъектов РФ. А вот газификация самого дома, что стоит на земельном участке, подразумевает составление отдельного договора и цены в нем будут уже другими.

В новом документе на земельный участок нужно указать перечень работ, когда подписали социальный договор, а также сроки для их реализации. Также обязательно указывается цена присоединения.

Иногда через земельный участок выполнили строительство сеть (транзитом). В таком случае газификация обойдется дешевле тех условий, что предусматривает программа, поскольку прокладывать новые трубы не понадобиться. Тогда просто очерчиваются границы и места подключения в пределах рассматриваемой территории. Помимо того что цена будет ниже, социальнаягазификация займет меньше времени.

Уточнить, как идут дела по программе социальной газификации, можно через социальный сайт ГРО. Так владелец участка сможет проследить, как долго ему придется ждать, пока проведут газопровод. Параллельно можно готовить оборудование, что будет стоять дома.

Цена для частного дома

Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.

Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.

Порядок оформления документа

Под данным актом подразумевается документ, оформляемый в простом письменном виде между организацией, поставляющей ресурсы, и потребителем после подключения необходимого оборудования. Этот акт подписывается для уточнения области правомочий каждой из сторон.

Основная обязанность компании-поставщика – своевременно предоставлять ресурс в должном качестве. В свою очередь, абонент должен осуществлять ремонт установленного оборудования и техническое обслуживание как самостоятельно, так и с помощью привлечённых подрядчиков.

Сегодня инженерные коммуникации обычно делятся условно на определенные участки. Чаще всего это разделение проходит по коммутационным устройствам. Причем касается это как электрических сетей, так и множества различных других.

Данный момент достаточно подробно раскрывается в действующем на территории РФ законодательстве. Газовые службы, тепловые сети также обязательно составляют подобного типа акт.

Прежде, чем приступить к составлению подобного рода документа, важно изучить основные законодательные нормы, все особенности и нюансы.

Образцы актов разграничения эксплуатационной ответственности

Акт должен быть составлен в трех экземплярах. При этом один экземпляр остается у потребителя, другой – забирает компания, поставляющая ресурсы, третий – отправляется в орган, осуществляющий контроль.

Для составления акта необходимо обратиться в организацию, снабжающую ресурсом, принести необходимые документы. Акты всегда содержат данные сторон, необходимые реквизиты, границы ответственности и балансовую принадлежность.

Документ призван урегулировать споры, которые могут возникнуть относительно определения ответственности сторон. Именно он позволяет подсоединить к сети построенный дом. Необходимо правильно составить бумагу и ответственно подойти к каждому пункту договора. Ниже вы найдете бланки актов, они помогут грамотно оформить соглашение.

Решение № 2-1282/2015 от 28 октября 2015 г. по делу № 2-1282/2015

Для начала хозяину купленного в новостройке жилища предстоит написать заявление на обслуживание электроустройств в доме. Для заключения соглашения потребуется взять выписки в различных инстанциях. Они подтверждают, что заявитель выполнил оговоренные обязательства, и извещают поставщика об оконченных процедурах по технологическому подключению коммуникаций. На их основе будет формироваться акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон. В пакет документации входят:

• копия техусловий подсоединения энергопринимающих приборов к электросети сетевой фирмы;
• свидетельство о праве собственности;
• копия листа из проекта с согласованиями Мосэнергосбыта, ОРУТЭ или СТП;
• документ на оперативное и техобслуживание элементов электросетевого хозяйства;
• копия технических условий о состоянии установки расчетного узла для учета электроэнергии;
• планировка энергопринимающего оборудования с границами.

Такие справки предоставляются при первичном подписании соглашения после сдачи сооружения в эксплуатацию. Однако существуют случаи, когда понадобится вторично заключить данный договор. Это происходит при окончании срока его действия, изменившейся категории энергоснабжения, поменявшихся мощностей устройств, модифицированной схеме обеспечения энергией. Чтобы произвести переоформление соглашения, понадобится написать соответствующую заявку с адресом заявителя, местоположением и названием энергопринимающих приборов. К ней следует приложить официальное основание на земельный надел или объект капитальной застройки, а также бумаги о введенном в эксплуатацию доме и разрешительную справку на выполнение строительных манипуляций. К этим документам прикрепляются акты о технологическом подсоединении и разграничении БП и ЭО. Бумаги допустимо предоставить как лично (в офис Энергосбыта), так и в электронном варианте (отправить через сайт). Как только они получены профильной компанией, составляется соглашение.

Для эксплуатации офисов, нежилых и жилых помещений, торговых и промышленных строений требуется своевременное предоставление электроэнергии, отопления, водоснабжения, газа и т. п.

С этой целью компании заключают соответствующие договоры, по которым абоненты получают необходимые коммунальные услуги взамен на своевременное предоставление оговорённой сторонами платы.

Кроме этого, абоненты должны поддерживать оборудование в технически исправном состоянии. Договор обычно заключается между организацией (например, УК, ТСЖ или коммерческим предприятием) и ресурсоснабжающим учреждением.

При возникновении аварии на линии перед пользователями возникают два вопроса: к кому обращаться за помощью, а также кто должен осуществлять ремонт оборудования?

Чтобы разделить ответственность по данным договорам, заключённым с различными ресурсоснабжающими учреждениями, необходимо определить рамки их полномочий. Этого возможно добиться с помощью оформления соответствующих актов разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

При составлении данного акта и разграничении правомочий каждой из сторон необходимо обратиться к статье 539 ГК РФ, регулирующей оформление любых договоров энергоснабжения.

Сделка может быть заключена исключительно при наличии у оператора исправно работающего оборудования, подключённого к общим инженерным линиям.

В соответствии с действующими законодательными нормами необходимо соответствующим образом осуществлять оформление определенных документов. В том числе раздела границ.

В первую очередь необходимо внимательно ознакомиться со всеми нюансами, связанными с составлением акта. Также определиться, кто выдает акт данного типа в конкретном случае.

При отсутствии опыта в данном направлении стоит обратиться к квалифицированным специалистам. Обычно подобными вопросами заведует ответственное .

Чаще всего это энергетик, ответственный за электрохозяйство. Основные, обязательные для рассмотрения вопросы по поводу того, как получить акта разграничения:

• электрических сетей;
• тепловых сетей;
• водопроводных сетей;
• газовых сетей;
• канализационных сетей.

Если ТУ подтвердили возможность газификации, вам нужно подать заявление о подключении. В нем нужно указать:

• фамилию, имя, отчество;
• серию и номер, дату выдачи паспорта, почтовый адрес и иные способы обмена информацией (телефоны, факс, адрес электронной почты);
• наименование и местонахождение объекта, который необходимо подключить к газу;
• сроки проектирования, строительства и поэтапного введения дома в эксплуатацию;
• планируемое распределение максимального часового расхода газа;
• номер и дата выдачи технических условий.

Заявление о подключении с документами нужно подать в службу “Единого окна”, через сайт ГРО или по почте. При направлении по почте нужно составить опись вложения.

Сроки заключения договора на подключение:

• в течение 5 рабочих дней направляется проект договора, если через ваш участок уже проходит сеть газораспределения;
• в течение 30 рабочих дней направляется проект договора, если вы относитесь ко второй или третьей категории заявителей и ГРО требуется согласовать с собственниками коммуникаций и земельных участков прокладку газопровода к вашему дому;
• в течение 15 рабочих дней направляется проект договора во всех иных случаях, в том числе для первой категории заявителей.

Срок заключения договора и подключения к газу зависит от категории заявителей . Всего в постановлении № 1314 указано 3 категории:

• к первой категории относится большинство частных домов – максимальный расход газа не превышает 20 куб. м в час, расстояние от оборудования до газопровода не более 200 метров, а рабочее давление не более 0,3 МПа;
• вторая категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа;
• третья категория – часовой расход газа до 500 куб.м, расстояние до газопровода до 500 метров (на селе) или 300 метров (в городе), рабочее давление не выше 0,6 МПа, но сеть проходит по двум или более муниципальным образованиям.

Специалисты ГРО сами отнесут вас к одной из категорий на основании представленных документов. На рассмотрение проекта договора вам дается не более 10 дней.

Газорегуляторные пункты. Чья зона ответственности?

В договоре (акте) границ балансовой и эксплуатационной ответственности, как правило, отделены инженерные сети, относящиеся к общедомовому имуществу, и прочие инженерные сети. По этой причине важно понимать, что относится непосредственно к общедомовому имуществу:

1. Помещения многоквартирного дома, которые не считаются частью квартир. Они должны быть предназначены для больше чем одного помещения. Причем неважно, жилое помещение или нет.
2. Инженерные системы газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения и отопления внутри МКД.

Границы эксплуатационной ответственности водопроводных сетей или каких-либо других делятся на внутренние и внешние. Последние делят сферы полномочий управляющей компании и ресурсообеспечивающей организации. Внутренние границы регулируют вопросы между собственниками и управляющей компанией. Поговорим на эту тему подробнее.

Гражданское законодательство рекомендует составлять акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при выполнении завершающих работ по строительству жилого или нежилого здания на производстве. Процесс подсоединения к коммуникационным сетям требует взаимного согласия владельца недвижимости и организации, которая будет поставлять жилищные услуги. Договоренность разграничения ответственности за свои участки путей снабжения ресурсами должна быть прописана в виде выше названного акта. Форма данного документа предусматривает три письменных экземпляра – чтобы было по одному на руках:

1. У собственника постройки,
2. У ресурсоснабжающего учреждения
3. В управляющей компании или другой организации, которая является посредником между двумя вышеуказанными сторонами и будет выступать арбитром при возникающих спорах.

РЕГЛАМЕНТ взаимодействия Потребителя и Сетевой организации (МУП «Выксаэнерго») при оформлении (переоформлении) Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в электроустановках напряжением до и выше 1000 В.

Понятия и нормативное регулирование

Понятия точек поставки, а также границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представлены в законодательных актах, регулирующих порядок поставки соответствующего ресурса:

• в Правилах организации теплоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808);
• в Правилах горячего водоснабжения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 642);
• в Правилах холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644);
• в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549);
• в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

Границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности устанавливаются сторонами при заключении договора и определяют, какие участки инженерного оборудования будет обслуживать исполнитель коммунальных услуг. Рекомендуем исполнителям во избежание споров в процессе исполнения договора с РСО подписывать названные акты на этапе заключения договора. При этом необходимо учитывать следующее.

Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности подписываются сторонами в процессе технологического присоединения сетей потребителя к сетям РСО, они также могут быть подписаны (при отсутствии ранее составленных актов) в процессе заключения договора с РСО.

Как оформляется образец акта разграничения

Акт – это документ, что оформляется в письменном виде, чтобы обозначить права, обязанности и правомочия между организациями, поставляющими ресурсы и абонентом, который их получает. Хотя второй стороной может выступать и управляющая компания, которая только посредник, перебирающий на себя часть обязанностей, после того как будет подписан бланк.

Обязанности компаний-поставщиков не такие обширные. В частности, эти компании обязаны поставлять ресурс в должном количестве и в высоком качестве. А вот абоненту, коим сейчас выступает управляющая компания, доставка услуги влетает в приличную копеечку. Дело в том, что он должен:

• Делать ремонт оборудования, если то сломается;
• Проводить техническое обслуживание оборудования;
• Другие обязанности.

В акте эти условия указываются в отдельном разделе акта, потому их нужно составить и обсудить, чтобы не заканчивать дела в суде, отстаивая свои «ущемленные» интересы

Кроме того, при составлении акта надо обратить внимание на следующее:

1. В первую очередь форма акта должна быть подтверждена документами. В компанию-поставщика направляются следующие бумаги:

• Документы правоустанавливающего характера на дом;
• Разрешения на строительство;
• Разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

1. Заключить договор на обеспечение работы канализационных сетей, указав в нем все нюансы и особенности будущей сделки.
2. Поставить подпись под соответствующим актом, который станет гарантом выполнения полномочий сторонами.

В документе указывают схему расположения сетей. Но что более полезно, здесь есть информация кто и за какое разветвление водопровода отвечает. Составляется образец в трех экземплярах. Один из них остается у клиента, второй у поставщика услуги, а третий будет передан в представительство государственного органа.

Нормативы для строительно-монтажных работ при создании домашней сети газопотребления

Наличие проекта для ИЖС не требуется, так прописано в Градостроительном кодексе, да и в ПП № 1314 указано, что ГРО может только «проверить смонтированную заявителем сеть газопотребления в процессе мероприятий, проводимых исполнителем по подключению до фактического пуска газа». То есть, проект иметь рекомендуется, как и во всяком строительстве, но не обязательно; и уж тем более, его отсутствие не может стать причиной для отказа в приемке. Что касается непосредственно монтажных работ, то тут действует актуализированная редакция СНиП 42-01-2002 – СП 62.13330.2011 с изменением N 1 и N 2, «Газораспределительные системы».

Чтобы не копировать огромное количество информации, можно выделить ряд основных правил, которые должны строго соблюдаться:

• При проводке труб через перекрытия или ограждающие конструкции, используется гильза, заделываемая эластичным материалом.
• В местах проводки не допускаются соединения труб.
• Для внутридомовой сети применяют только сварные соединения труб, резьбовая фиксация и фланцевые соединения допустимы только для подсоединения запорной арматуры, специализированных приборов и гибких металлизированных шлангов (диаметр 10 мм) для перехода на газопотребляющее оборудование.
• Вся устанавливаемая арматура должна быть доступна для обслуживания.
• Внутри дома газопроводы монтируются по стенам без уклона, стояки строго вертикально.
• Высота от пола до газовых труб составляет от 220 мм при ровной плоскости потолка и 200 мм, если потолок с уклоном.
• Расстояние от трубы до стены не меньше половины ее диаметра, но не больше 100 мм.
• Газовые трубы не должны пересекать ни оконные либо дверные проемы, ни вентиляцию.
• Минимальное расстояние от магистрали до электрощитка составляет 0,3 метра.
• Между газовой трубой и параллельно идущей электропроводкой должно быть минимум 250 мм, при открытом способе прокладки кабеля, и минимум 50 мм (от грани трубы) если проводка скрытая.
• При пересечении магистрали и кабеля расстояние между ними должно быть не меньше 100 мм, допустима прокладка без зазора, ели кабель закрыт широкой резиновой или эбонитовой оболочкой.
• Если газопровод пересекает водопроводные, канализационные либо другие трубы, расстояние между ними в свету не меньше 20 мм.
• При внутреннем монтаже расстояние от газового счетчика до котла либо плиты минимум 80 см.
• Газовое водонагревательное оборудование не может быть смонтировано непосредственно в ванной комнате.
• Трубопровод крепится либо на разъемные хомуты (если диаметр трубы до 40 мм), либо вплотную на кронштейны или подвески (если диаметр трубы более 40 мм).

Похожие записи:

• Оплата труда
• Детское пособие малоимущим семьям
• Сохранение номера автомобиля в ГИБДД