Пособие на детей до 18 лет: кому полагается, сколько платят и как его оформить?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие на детей до 18 лет: кому полагается, сколько платят и как его оформить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Родители ребенка получат выплату не в денежном эквиваленте, а в виде сертификата. Потратить его просто так не получится. Сфера использования рассматриваемых средств ограничена. Например, можно улучшить жилищные условия. В частности, погасить часть ипотеки. Также можно положить рассматриваемые средства на накопительную часть пенсионного счета или на образование ребенка.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Пособие по уходу за ребенком: материнский капитал
Мат. капитал начали раздавать с 2007 года, если в семье имеется второй ребенок, а также последующие (если ранее маткапитал не получали). Но с 2022 года помощь можно получать, уже если родился первый ребенок. На первенца дают 483 882 рубля, а если родился второй ребенок, получите дополнительно 155 550 рублей. Итого, текущий размер маткапитала составляет 639 432 рубля.
Пособие по уходу за ребенком от 3 до 7 лет
Если отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет предлагается всем, то чтобы получить ежемесячное пособие на ребенка которому больше трех лет, нужно иметь статус малообеспеченной семьи. Это значит, что их доход не должен быть выше установленного прожиточного минимума за год. Выплаты назначаются на год, после чего её нужно переоформлять заново.
Точный размер пособия зависит не только от прожиточного минимума, но и региона, где проживает семья. Поскольку в разных регионах рассматриваемый показатель отличается. На одного ребенка родители будут получать до 50% от МРОТ.
С 2022 года в рассматриваемую отрасль вводится нововведение, Теперь все семьи, которые получают детские пособия, будут проходить проверку, и если их доход так и остался на уровне 1 МРОТ на человека, выплата увеличиться до 75% МРОТ, но если и этого мало, выплата возрастет до одного прожиточного минимума.
Оформлением детского пособия можно заняться через портал Госуслуги, а проверка будет проводиться ведомством без участия заинтересованных лиц.
Согласно законодательной нормативной базе Москвы, полагается финансовая помощь жителям столицы — молодой семье, которая не достигла 30 лет, устанавливают дополнительную единовременную детскую выплату при появлении малыша, действует более 13 лет.
Возможность получения поддержки имеет следующая категория граждан Российской Федерации с постоянной пропиской в столице:
- Официальные родители, опекуны или усыновители малыша, если у одного из этих лиц есть прописка в столице.
- Родители, которые самостоятельно воспитывают детей, если в документации ребенка числятся как единственный родители или такую запись производят органы ЗАГС со слов мамы.
Детские пособия до 18 лет в 2021 году малоимущим
В 2021 году семьям с детьми продолжат назначать и выплачивать основные государственные пособия, в том числе и те, которые в 2020 году были введены на постоянной основе или же расширены на больший круг получателей относительно предыдущих лет. К постоянным новым выплатам относятся ежемесячные пособия на детей от 3 до 7 лет включительно, их размер в 2021 году даже могут увеличить вдвое. Из расширенных мер поддержки в первую очередь стоит выделить материнский капитал, который теперь можно оформить уже при рождении первенца, а на второго ребенка получить существенную доплату. Так называемые путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в 2020 году стали платить до 3 лет и гораздо большему количеству семей.
Также продолжит действовать программа поддержки родителей при появлении третьего или последующих детей — можно получить от государства 450000 рублей на ипотеку. А в большинстве регионов предусмотрена еще и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на третьего ребенка до 3 лет.
Данная мера поддержки также появилась по инициативе Президента, существует с 2018 года и реализуется в составе национального проекта «Демография». В 2020 году период выплат был продлен до 3 лет (раньше платили до 1,5), а также смягчились требования к уровню дохода — на каждого члена семьи может приходиться до 2 региональных ПМ для трудоспособного населения за второй квартал прошедшего года (раньше допускалось не более 1,5). Эти условия сохранятся и в 2021 году.
Такое решение в значительной степени позволило закрыть вопрос о детских пособиях с полутора до трех лет.
Помимо требования к материальной обеспеченности для получения права на ежемесячные «путинские» выплаты должны выполняться следующие условия:
- назначаются они только на первого и второго ребенка;
- родить или усыновить его должны не ранее 2018 года — вообще, с 2021 года это условие отдельно можно не выделять, т. к. дети младше 3-летнего возраста будут попадать под него автоматически;
- и ребенок, и заявитель — граждане РФ, последний при этом должен постоянно проживать в России.
Как и большинство пособий, привязанных к уровню дохода, «путинские» назначают не на три года сразу, а только на один. Когда ребенку исполнится год, нужно будет повторно подать заявление, чтобы продлить выплаты, если среднедушевой доход по-прежнему позволяет. То же самое потребуется и по достижении возраста 2 лет.
Если «путинское» можно получать только на первых двух детей в семье, то на третьего и последующих в большинстве регионов есть своя ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она также является адресной, то есть положена не всем, а наиболее нуждающимся. Более того, в данном случае критерии определяют местные власти.
Как правило, поддержку оказывают семьям:
- которые являются малообеспеченными;
- у которых ребенок родился в данном регионе или зарегистрирован в нем по месту жительства.
Официальный статус многодетной семьи требуется не везде: где-то возраст старших детей не имеет значения, а где-то факт их несовершеннолетия является одним из обязательных условий.
Пособие должны выплачивать в размере регионального детского ПМ согласно п. 2 Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». При этом регионы Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, а также субъекты страны с неблагоприятной демографической ситуацией получают регулярную поддержку из федерального бюджета на эти цели.
Эта выплата положена одному из родителей либо тому, кто официально их заменяет, независимо от материального положения семьи, трудоустройства матери и отца, а также порядка появления ребенка. Сумма пособия фиксированная и индексируется каждый год соразмерно инфляции.
В 2021 году размер выплаты составит 18886,32 руб.
При одновременном рождении нескольких детей деньги начисляют на каждого, однако при мертворождении пособие не назначат. Обратиться за разовой выплатой необходимо до того, как ребенку исполнится шесть месяцев.
Оформлять единовременное пособие при рождении нужно:
- на работе или по месту службы — если оба родителя (или хотя бы один) официально трудоустроены или же служат;
- в отделении социальной защиты — если и мама, и папа являются неработающими.
Кроме того, в регионах могут быть установлены дополнительные выплаты при рождении детей, в каждом конкретном случае нужно уточнять наличие местных мер поддержки в соцзащите.
Истица К. обратилась в суд с иском к территориальному управлению соцзащиты о признании незаконным прекращения перечисления пособия на ее четырех детей. Как указано в иске, выплаты назначены на основании представленных ею документов с июля 2016 года.
При обращении в управление соцзащиты с заявлением о продлении выплаты ей было отказано в связи с тем, что заработок ее супруга не соответствует установленному минимальному размеру зарплаты, что противоречит законодательству РФ.
При рассмотрении дела заявитель пояснила, что при первом обращении зарплата ее мужа также была ниже минимально установленного размера заработка, между тем выплата на детей была назначена и выплачивалась, считает, что отказ нарушает ее права и ухудшает положение детей.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд вынес акт об удовлетворении требований истицы и признании неправомерным отказ в выплате пособия на детей. Истицей были предъявлены все документы, перечень которых установлен региональным законодательством, в том числе справка 2-НДФЛ о заработке супруга и его трудовой договор с работодателем.
Представленные документы подтверждают размер дохода, не превышающего установленный размер прожиточного минимума, действия соцзащиты суд счел незаконными.
Пособие на ребенка до 18 лет
Помимо всех выплат, положенных семье, в которой родился ребенок, с момента его рождения ежемесячно начисляется пособие на ребенка до 18 лет. Сумма пособия в среднем не превышает 500 руб. ежемесячно, но размер его зависит от того обстоятельства, воспитывается ли ребенок в полной семье, где присутствуют оба родителя или его воспитанием занимается только мать. Так, пособие на ребенка для матери-одиночки составит порядка 500 руб., а для других примерно половину этой суммы.
- Справка о доходах по форме 2-ндфл за три месяца на работающего родителя или обоих родителей, если они официально трудоустроены;
- Копии свидетельств о рождении для малолетних детей, а если детям исполнилось 14 лет, то паспорта;
- Копии родительских паспортов;
- Справку о составе семьи от специалиста органа местного управления или ЖЭК;
- Реквизиты социальной карты или счет одного их российских банков.
Пособия на ребенка до 16 и 18 лет
- В соответствии со ст. 31 ЖК РФ в состав семьи включаются все члены, проживающие на одной территории, ведущие совместное хозяйство: мама, папа, дети, пасынки, падчерицы, бабушки, дедушки. В состав доходов семьи включаются: заработная плата, пенсии, стипендии, поощрения, алименты, доходы с любого вида собственности (квартиры, земля), все виды дивидендов;
- Если хотя бы один совершеннолетний дееспособный член семьи тунеядствует, семья не может быть признана малоимущей.
- Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- Федеральный закон № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
- Федеральный закон № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ»
- Федеральный закон № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
- Федеральный закон № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
Какая семья является малоимущей?
Малоимущей является семья, в которой средний доход каждого ее участника ниже прожиточного минимума, официально принятого в том или ином субъекте РФ. В состав малоимущей семьи могут входить не только супруги, их дети и родители, но и другие родственники — тети, дяди, племянники. Главное, что все проживают на одной жилплощади, ведут совместный быт и хозяйство, делят доходы и расходы.
Причем факт кровного родства, полной или неполной семьи в этом случае неважен. Мать-одиночка и ее приемный сын, равно как и бездетные супруги, тоже могут считаться малоимущей семьей. Правда, в последнем случае обязательно доказать наличие официального брака.
Что такое средний доход на каждого члена семьи? Его легко вычислить, если сложить суммы всех доходов семьи за три месяца и разделить на количество домочадцев. К примеру, если работает только отец, а жена сидит дома, поскольку ухаживает за двумя маленькими детьми, то расчет будет таким: трехмесячная зарплата главы семейства делится на четыре. Полученная сумма и будет среднедушевым доходом. Если она ниже прожиточного минимума, принятого в регионе проживания, то можно подавать заявление на пособия.
Кто может рассчитывать на пособие?
В основном назначается детское пособие до 18 лет малообеспеченным семьям, которым не хватает собственных средств для обеспечения отпрысков всем необходимым для нормальной жизни. Учитывают совокупный уровень дохода всех членов семьи. Для принятия решения, придерживаются такой схемы:
- суммируется официальная прибыль родителей;
- итоговое число делят на членов семьи;
- полученный результат сравнивают с прожиточным минимумом.
Денежная помощь от государства каждые 30 дней выплачивается таким категориям граждан:
- малоимущим семьям, в которых прибыль на одного члена семьи ниже прожиточного минимума;
- многодетной семье, в которой воспитываются от трех отпрысков;
- родителям или опекунам, на чьем иждивении находятся дети, утратившие дееспособность;
- маме или папе, который в одиночку воспитывают ребенка.
Чтобы получать пособие, граждане должны соответствовать таким критериям:
- наличие российского гражданства у мамы или папы;
- совокупная прибыль, разделенная на членов семьи, ниже прожиточного минимума.
Оформление пособия через портал Госуслуги
Подать документы можно также через портал Госуслуги. Сделать это могут только зарегистрированные пользователи. Порядок действий:
- авторизуйтесь в личном кабинете на сайте;
- перейдите в раздел каталога услуг;
- выберите меню с пенсиями, пособиями и льготами;
- перейдите в раздел, в котором представлена информация о детских пособиях;
- нажмите на надпись «Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка»;
- впишите сведения, которые запрашивает система, в форму и примите условия пользовательского соглашения;
- загрузите пакет документов;
- отправьте заявление.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет — 11 000 Р
Кому положено. Право на эти выплаты имеет семья, в которой с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родился первый или второй по счету ребенок. При этом должно соблюдаться условие по поводу среднедушевого дохода: он должен быть не больше двух прожиточных минимумов по региону.
Среднедушевой доход считают за 12 месяцев, которые закончились за полгода до обращения за выплатой.
Сколько заплатят. Выплата составит один региональный прожиточный минимум на ребенка, установленный на второй квартал предыдущего года. В среднем по России это 11 000 Р в месяц, но есть регионы, где платят меньше, а есть — где больше. Например, в Белгороде заплатят 9084 Р, а на Чукотке — 23 252 Р.
За три года с учетом среднего размера выплат можно получить 396 000 Р на одного ребенка.
Как получить. За пособием на первого ребенка нужно обращаться в соцзащиту или МФЦ. Деньги будут платить из бюджета. На второго заявление пишут в ПФР или МФЦ. При этом ежемесячные выплаты будут уменьшать материнский капитал.
Если обратиться за выплатами в течение полугода после рождения ребенка, пособие назначается со дня рождения. Если подать заявление позже — со дня обращения.
Выплату назначат на год, потом нужно подать новое заявление. Если право на выплату заканчивается с 1 апреля по 1 октября 2020 года, ее продлят на новый срок без заявления.
С 2019 года заявления можно подавать в регионе фактического проживания независимо от прописки.