Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила расчета страхового стажа для выплаты пособий». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашарском районе Ростовской области о включении в стаж работы по специальности отпуска по уходу за ребенком в период с 7 апреля 1992г. по 11 августа 1993г. до достижения ребёнком возраста 1,5 лет.
Период ухода за ребенком — нестраховой период — в стаж засчитывается
Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что с что с 2015 года страховая пенсия по старости формируется в пенсионных коэффициентах: чем их больше, тем выше размер пенсии.
Коэффициенты могут формироваться как за страховые, так и за нестраховые периоды. Периоды работы, в течение которых за гражданина уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд, называются страховыми.
Нестраховые периоды – когда Гражданин не работает и за него работодатели не отчисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, но его пенсионные права на страховую пенсию при этом формируются.
В частности, к ним относится период ухода за ребенком.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей.
Также в страховой стаж может быть включен период ухода за ребенком-инвалидом, если соответствующий период не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии. За эти периоды начисляются пенсионные коэффициенты.
Так, за один календарный год установлены следующие коэффициенты:
- 1,8 коэффициента – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 коэффициента – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 коэффициента – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 коэффициента – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Коэффициенты будут начислены, если в этот период гражданин не состоял в трудовых отношениях.
Если гражданин в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком работал, то у него будет право выбора, какие коэффициенты использовать при расчете пенсии: или за работу, или за нестраховой период. Если несколько входящих в страховой стаж периодов совпадают по времени, то при назначении пенсии учитывается только один из них.
Территориальный орган ПФР учитывает тот период, который дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Гражданин, обратившийся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для учета в страховой стаж период.
Отпуск по уходу за ребенком, начавшийся до 06.10.1992, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию, в полном объеме
В обоснование своих требований указала, что, имеет необходимый 25-летний педагогический стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, однако в ее назначении ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа.
При этом в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком был зачтён период нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком только до 6 октября 1992г. (до внесения изменений в КЗоТ РФ).
Вступившим в законную силу решением суда в удовлетворении исковых требований было отказано.
Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода нахождения М. в отпуске по уходу за ребёнком с 7 октября 1992г. по 11августа 1993г.
, суд первой и второй инстанции исходил из того, что данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992г.
«О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Такая позиция судов первой и кассационной инстанции, по мнению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, основана на неправильном толковании норм материального права.
Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексзаконов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989г.
повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет.
Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трёх лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990г.
№ 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые Законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970г.
; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992г.
) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992г.
Учитывая, что отпуск по уходу за ребёнком М. начался 7 апреля 1992г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч.
1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 7 октября 1992г. по 11 августа 1993 г. подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации состоявшиеся по делу судебные постановления отменены и вынесено новое решение, которым Иск М. удовлетворен.
Входит ли он в педстаж для начисления льготной пенсии?
В соответствии с тем же законом о страховых пенсиях (30-я статья) раньше 55-летнего возраста выйти на заслуженный отдых могут педагоги-женщины, отработавшие в учреждениях для детей минимум 25 лет (сколько нужно минимального стажа для пенсии в России?). Однако трудовым кодексом РФ (часть пятая 256 статьи) оговорено, что период по уходу не учитывается при досрочном исчислении пенсии.
При этом существует исключение: если время по уходу пришлось на период до 06.10.1992 г., то декретный отпуск включается в расчеты для получения пенсии раньше установленного законодательством пенсионного возраста.
Таким образом, если вы педагог и были в декрете до октября 1992 г., то вам обязаны учесть этот отпуск в стаже при выходе на пенсию на льготных основаниях.
Работа в районах Крайнего Севера
Граждане, заключившие трудовые договора в районах Крайнего Севера, имеют льготы по длительности стажа для выхода на пенсионное обеспечение. Для них предусмотрено досрочное направление на отдых. Периоды отношений с работодателями, длящиеся до 6.10.1992, дают преимущество получения государственной поддержки по старости до достижения максимального возраста. В зависимости от количества детей, без привязки к продолжительности занятия должности, добавляются баллы.
За первого ребенка добавляется 1,8, за последующих – 3,6 балла. За год действует ограничение в 5,4 балла. Указанные преимущества влияют на прибавку к пенсии.
Важно! на период декрета и отпуска по уходу за ребенком работодатель обязан сохранить за женщиной место занятости. При увольнении в связи с невыходом на работу на организацию налагается ответственность в виде штрафа с обязанностью восстановить в трудовых правах.
Если выход в декрет произошел после 6.10.1992, зачисление срока пребывания осуществляется при расчете общего трудового стажа. Однако он не дает право на досрочное право выхода на пенсию, предусмотренное для северных районов.
Вопрос:
Готовлюсь к выходу на пенсию. Проживаю в Архангельске. Интересует, засчитается ли декрет в стаж работы в районе Крайнего Севера. Отпуск был предоставлен в 1991 году.
Ответ:
Согласно п.27 Постановления Пленума ВС РФ № 30 от 11.12.2012, устанавливающего правила рассмотрения пенсионных дел судами, отпуск по уходу за ребенком, предоставленный до 6.10.19912, дает право на пенсию досрочно. Выплаты по пенсии осуществляются по нормативам с особенностями, установленными для района Крайнего Севера, а также приравненных местностей.
- Чтобы отпуск, взятый в связи с рождением и воспитанием ребенка, включался в страховой стаж, необходимо соблюсти условие: перед этим периодом или после него должна быть трудовая деятельность.
- Чтобы декрет вошел в страховой стаж, женщина не только должна быть на учете в страховой пенсионной системе, но и иметь личный счет, содержащий данные о страховом стаже. Если декрет приходился на период, когда учет еще не велся, или по ошибке в нем не учтены реальные данные о работе, придется предоставлять архивные сведения: трудовые книжки, договоры, справки о доходах и пр.
Если организация прекратила свою деятельность, получить подтверждающие документы невозможно, то придется обратиться в суд.
- Еще одно требование касается работодателя женщины. Он должен исправно оплачивать взносы. Никаких подтверждающих справок в данном случае от женщины не нужно. Необходимая информация поступит в Пенсионный фонд по лицевому счету застрахованного. Если же взносы не уплачивались, отчетность не предоставлялась, то придется обращаться в суд.
- И последний нюанс. Некоторые женщины выходят на работу, прерывая отпуск по присмотру за малолетним ребенком (до полутора лет). Такие перерывы дают возможность учитывать в страховой стаж отпуск по уходу за пятым и последующими детьми до достижения ими полутора лет (но суммарно продолжительность отпусков не превысит 6 лет).
Например, если женщина осуществляла уход за каждым из четверых детей до года, а затем выходила работать на полный рабочий день, то она «сэкономила» два года для последующих малышей. То есть с пятым малышом она может сидеть полтора года, а с шестым до полугода. Все эти периоды будут засчитаны в страховой стаж.
Нюансы получения стажа
Уходя в декретный отпуск, женщина должна знать не только законодательные нормы, но и учитывать все важные нюансы для того, чтобы не потерять драгоценное время, которое повлияет на ее будущую пенсию.
- Обязательно нужно учитывать, что для того, чтобы все время декрета вошло в стаж, женщина должна работать в России. Или она может трудиться за границей нашего государства, но за нее производятся налоговые отчисления.
- Если произошло несчастье, и малыш умер, в течение недели после рождения, роженице дается время на реабилитацию физических и душевных сил. Она получит обязательную возможность оформить больничный лист на столько дней, сколько будет необходимо, все зависит от самочувствия родившей. Но не менее чем на 3-7 дней.
- Надо знать, что время, затраченное на уход за пятым и последующими детьми, в страховой период не имеет. Но оно не пройдет напрасно, потому что многодетная мать обеспечивает себе выход на пенсию на пять лет раньше положенного срока. Это заслуженная награда.
- Положенный отпуск женщина, при желании, может уменьшить самостоятельно. Если трудолюбивая сотрудница чувствует в себе силы трудиться, а за детьми есть кому присматривать, она принимает решение и пишет заявление руководителю. В таком случае, ее больничный закрывается, и она будет работать и получать свою полноценную заработную плату. На пособие, в данном случае, не придется рассчитывать.
- Будущая мамочка может вообще не уходить в отпуск до самых родов, а трудиться на свое благо. Для этого стоит лишь согласовать с начальством, написать в заявительной форме о том, что она не желает оформлять больничный, а будет по-прежнему выполнять свою работу. Тогда отсчет начинается с момента ухода в декрет. За все дни работы работница получает заработную плату и не теряет в стаже.
Еще два непререкаемых права у женщины, желающей стать матерью, о которых надо помнить:
- работодатель во время декретного отпуска не может уволить ее ни при каких обстоятельствах;
- начальник не может требовать выйти ее на работу раньше положенного срока, если на это не будет желания самой женщины-матери.
Учитывая все знания о декретном отпуске, нужно расставить приоритеты и решить, что важнее – время, проведенное с младенцем или увеличение стажа для начисления пенсии.
Видео содержит дополнительную информацию об оформлении декретного отпуска.
Как рассчитать стаж в декрете
Период, во время которого женщина находится в декретном отпуске, засчитывается в стаж согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации под номером девяносто один от шестого февраля 2007 года. В соответствии с ним действительны следующие нормы:
- рабочим месяцем считается тридцать дней, годом – двенадцать месяцев;
- если отрезки времени ухода за двумя и больше детьми совпали, считаются даты согласно заявлению работницы;
- информация о трудовом стаже вносится согласно трудовой книжке или документу, который ее заменит;
- при отсутствии необходимой документации за дело берется суд, который в соответствии с показаниями свидетелей и других доказательств, принимает решение;
- при отсутствии даты начала трудовой деятельности берется первое июля года, а при отсутствии числа – середина месяца.
Когда ребенок родился, декретнице следует предъявить нанимателю свидетельство о рождении ребенка и документ о том, что отцу уже не выплачиваются денежные средства в связи с тем, что малыш родился.
При отсутствии у матери постоянного трудоустройства, размер пособия определяет государство.
Общий страховой стаж учителя
Общий страховой стаж нужен для определения того, заработал ли человек право на трудовую выплату по старости. Причем нужен он как для назначения пенсии на общих основаниях, так и при досрочных основаниях. Общие основания – это достижение возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Для общих оснований нужен страховой стаж не менее пяти лет. Досрочные основания – это назначение пенсий в связи с вредными условиями труда, а также при работе по ряду профессий (например, медики, педагоги, профессиональные спасатели и др.). Для каждого основания нужен страховой специальный стаж определенной продолжительности, о нем речь пойдет ниже.
Отпуск по беременности и родам включается в общий страховой стаж на основании подп. 2 п 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях». И хотя этот подпункт дословно гласит, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается «период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности», а беременность и роды и временная нетрудоспособность – разные события в жизни человека, отдых по беременности и родам все равно включается на основании практики Пенсионного фонда РФ.
Продолжительность декрета преподавателя
Декрет преподавателя исчисляется так: 70 дней до родов + 70 дней после родов. Если родилось два и больше малышей — 94 дня. Если роды имели сложный характер, наступили преждевременно, то мать вправе взять 156 дней отдыха. Перед родами положен отгул — 84 дня, 110 дней в послеродовой период.
Закон разрешает оформить дни отдыха для ухода за ребенком, финансовая поддержка будет зависеть от возраста ребенка (полтора или три года).
Отпуск, срок которого 140 (194) дней, вправе взять только мама ребенка. По окончании, учитель может приступить к трудовой деятельности. Последующий отпуск для ухода за ребенком разрешено взять как любому родителю, так и другим близким, кто будет заниматься малышом.
| Период трудовой биографии | Документ, на основе которого данный период засчитывается в стаж для досрочного назначения | Правовая норма |
|---|---|---|
| Нахождение в учебном отпуске | Определение ВС РФ от 07.03.2007 № 14-В06-34 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвёртый квартал 2006 года» | …лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости |
| Повышение квалификации с отрывом от производства | Постановление Президиума Верховного суда РФ от 07.06.2006 и 14.06.2006 года «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года» (вопрос 30) | Прохождение работником повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании статьи 187 Трудового кодекса РФ. На это время за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанный период рекомендовано включать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости |
| Работа в должности вожатой | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года» | При условии, что работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию |
| Нахождение в отпуске по уходу за ребёнком (1,5 года либо 3 года) | Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.15) | Если период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначение пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости |
| Работа в негосударственном образовательном учреждении для детей | Определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2004 №243-0 Постановление Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 №11-П | Форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий по старости лицам, работающим в учреждении для детей. При обращении за назначением трудовой пенсии по старости педагогических и руководящих работников учреждений, не являющихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определённый в подпунктах 10, 11, 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
| Работа в советских образовательных учреждениях | Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2006 №43-В06-4 | При исчислении педагогического стажа работы, дающего право на назначение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, применяется законодательство того периода, в котором гражданин фактически занимался этой деятельностью, несмотря на то, что к моменту назначения пенсии данный нормативный акт утратил силу |
Как выбрасывают декретный отпуск при выходе на льготную пенсию
Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г. ) (с изменениями от 4 марта 2009 г. ) 1. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Важно В ст. Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.
Входит ли декретный отпуск в медицинский стаж
Я работаю фельдшером на здравпункте на промышленном предприятии 30 лет, из них 6 лет находилась в декретном отпуске по уходу за двумя детьми 1992 и 1997 года рождения. Сейчас мне 51 год. Мне сказали, что я не могу идти на пенсию раньше, т.к. с 1992 года декретный отпуск не входит в стаж. На самом деле это так?
Согласно ст. 11 ФЗ ”О трудовых пенсиях в РФ” в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижении им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2022 года № 25 при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Из ст. 256 ТК РФ, следует, что отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Аналогичное правило содержалось в ст. 167 КЗоТ РСФСР.
Изменения, касающиеся вопроса включения времени указанного отпуска в стаж для назначения льготной пенсии, были внесены Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР», вступившим в законную силу 6 октября 1992 года.
В связи с тем, что Вы находились в отпуске по уходу за детьми с после 6 октября 1992 года, т.е. после вступивших в силу изменений трудового законодательства и ранее действовавшее законодательство не может быть применено к данным правоотношениям.
Входит ли декретный отпуск в льготный стаж
Истица по делу находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 7 июня 1980 года по 12 апреля 1981 года, с 25 февраля 1991 года по 31 августа 1992 года, то есть данные периоды времени имели место до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1, и суд первой инстанции обоснованно включил данные периоды в трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
«1. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, если указанные периоды имели место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.