Как получить ветерана труда и право на соцподдержку
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить ветерана труда и право на соцподдержку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Оформить звание ветерана труда
Выплатыветеранам труда будут предоставлены только после того как их правильно оформить. Для этого нужно пройти определенный алгоритм действий. В частности выполнить несколько относительно простых шагов:
- Сначала готовим документы на звание прежде чем будет получена льгота. Пока не будем останавливаться на необходимых бумагах, а рассмотрим их позднее.
- Дальше пишем заявление и прикрепляем к нему все собранные документы. Теперь нужно отнести этот набор в местное отделение службы социальной защиты, где зарегистрирован пенсионер. Учтите, что в некоторых регионах устанавливаются свои формы для заявления на получение статуса, поэтому нужно уточнить, какую форму использовать.
- Получить решение органов о том, будет присуждена льгота или нет. Государство может решить предоставить пенсионеру статус или отказать в нем.
- Звание «Ветеран труда» дают лицам, имеющим ведомственные знаки отличия, награды СССР, РСФСР и России. Стаж работы в отрасли от 15 лет и общий трудовой стаж — 20 лет (женщинам) или 25 лет (мужчинам).
- Без наград звание дают лицам, начавшим работать во время ВОВ.
- Аргумент для получения звания ветерана — министерская почетная грамота заявителя.
- Каждое ведомство после 1 июля 2016 года выпустило приказы, которые определяют, какие ведомственные награды дают право на «Ветерана труда».
- Порядок и условия присвоения звания устанавливаются региональными законами, они разные по стране. Не одинаковы и списки льгот, положенные ветеранам труда.
- Неправомерный отказ органов соцзащиты может быть оспорен в вышестоящих организациях или суде.
- При утрате удостоверения, дубликат выдают в течение 3 дней в органах соцзащиты.
Различие званий ветерана труда
Все возможные льготы прописаны в федеральном законе №5 «О ветеранах». Однако перечень и объем льгот для ветерана регионы определяют самостоятельно. Информацию о выплатах, скидках на услуги для ветеранов труда можно найти в местных нормативных актах. Обычно их публикуют на сайте правительства субъекта. Статус ветерана труда бессрочный, после его получения дополнительных подтверждений не нужно.
Категории звания зависят от регионов. Некоторые субъекты РФ вводят разновидность звания ветерана труда и распределяют объем льгот для каждой категории. Так, кроме федерального статуса может действовать региональное звание ветерана труда, например, «Ветеран труда Республики Алтай». Подобное звание в отличие от федерального действует только в рамках одного региона. Соответственно льготы по нему можно получить только в этом субъекте РФ.
Удостоверение «Ветеран труда», медаль «Ветерану труда»
Лица, желающие получить удостоверение, должны обратиться в отдел соцзащиты. Если возникнет спорный вопрос, и вам откажут, то придется подавать исковое заявление в судебную инстанцию. Данное удостоверение выдается строго по Федеральному закону №5.
Медаль была утверждена еще во время СССР. Ее раньше выдавали детям, трудившимся во времена Великой отечественной войны, или лица, отработавшие добросовестно огромное количество времени по достижении пенсионного возраста. Если вы имеете такую медаль, то можете обращаться в соцзащиту с просьбой о выдаче удостоверения.
Как правило, вместе с медалью этот документ должны были выдавать, но если по каким-то причинам вы его потеряли, то лучше восстановить свои права.
В социалистические времена медаль не служила основанием для получения привилегий. Сейчас же она приравнена к удостоверению.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания «Ветеран труда» изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ «О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости». Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания «Ветеран труда».
В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:
- ордена или медали СССР или Российской Федерации,
- почетные звания СССР или Российской Федерации,
- почетные грамоты Президента Российской Федерации,
- благодарность Президента Российской Федерации,
- ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).
Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет — мужчины и не менее 20 лет — женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.
На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание «Ветеран труда» он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания «Ветеран труда».
Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Звание: кто и по каким критериям на него претендует?
И при наличии безупречного трудового прошлого процесс не облегчается настолько, насколько хотелось бы. Нужно оформить множество документов для подтверждения того, что у гражданина действительно есть возможность быть признанным на уровне государства.
Минимально необходимый стаж работы в определённой отрасли – минимум 15 лет. При этом учитывается только стаж, который не прерывался. Требуется минимальная отработка без увольнения на одном предприятии. Допустима лишь ситуация, когда человек менял должности, в большую сторону. И постепенно развивался.
Мужчинам обязателен общий трудовой стаж, составляющий не менее 25 лет. Женщинам необходимо иметь его же, но в пределах только 20 лет. Оговорённые выше 15 лет могут стать частью общей формулы исчисления стажа.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.
Ведомственные знаки отличия
Чаще всего причиной отказа соцзащиты в предоставлении статуса становятся отраслевые награды. В прежние времена их было достаточно много как по отраслям народного хозяйства, так и по отдельным республикам СССР, с разными условиями награждения и статусом награды.
Чтобы исключить подобное при учреждении ведомственных знаков отличия в России, правительством РФ был ограничен перечень отраслевых наград и сама возможность ведомств их учреждать. Постановление о порядке учреждения ведомственных наград было принято в 2016 году. Документ отводит всего одну награду на каждый орган исполнительной федеральной власти и регламентирует требования к самим наградам.
Все ведомственные знаки отличия в труде — это награды за эффективную и продолжительную — от 15 лет — беспрерывную работу или службу в одной сфере. Сегодня положения о собственных Почетных знаках, Медалях, и Званиях имеют:
- все министерства;
- ряд Федеральных агентств (Росархив, Росрезерв и другие);
- федеральные службы (безопасности, судебных приставов, прочие);
- прокуратура, Следственный комитет и другие организации.
Кроме того, право на статус ветерана труда дают поощрения отраслевых государственных корпораций «Росатом» и «Ростех».
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Какие льготы положены
Региональные льготы для ветеранов труда достаточно обширны.
Наиболее часто они предоставляются в виде снижения на 50% оплаты:
- услуг коммунальных служб;
- электроэнергии;
- найма жилья.
В сфере медицинских услуг ветераны труда имеют следующие привилегии:
- бесплатные консультации, диагностика и лечение;
- предоставление санаторных путевок по показаниям врача;
- бесплатное изготовление зубных протезов и скидки на услуги муниципальных стоматологов (в Краснодарском крае);
- льготы при покупке медицинских препаратов. В Санкт-Петербурге цены на них для ветеранов снижены, в Крыму лекарства по списку выдают бесплатно.
Важно! Льготы в сфере транспортного обслуживания:
- бесплатный проезд в муниципальном транспорте наземного типа;
- льготы на проезд в транспорте, в том числе и по железной дороге – для регионов Москвы, Санкт-Петербурга с областями и Краснодарского края;
- полная компенсация стоимости проезда в пригородных поездах и автобусах, компенсация 50 % стоимости услуг водного транспорта в Ростовской области.
Налоговые льготы:
- предоставление вычетов;
- освобождение в ряде случаев от уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты имущественного налога в отношении одного объекта, в ряде регионов – освобождение от уплаты земельного налога;
- снижение транспортного налога на маленькие автомобили (в столице – на 50 %).
Прочие льготы:
- получение и использование бонусной карты москвича;
- получение социальной карты в Санкт-Петербурге, дающей возможность покупки ряда товаров с 5%-ной скидкой.
Ознакомиться с полным списком льгот, предоставляемых ветеранам труда региональным законодательством, можно в органах социальной защиты по месту жительства.
Некоторые особенности оформления
Следует отметить, что для соискателей, работающих в разных областях деятельности, отличных друг от друга, требования тоже несколько различаются.
Например, чтобы оформить звание сотруднику МВД, необходимо обязательно учитывать выслугу лет. Она составляет 20 лет, если соискатель работал в органах и другого рода деятельностью не занимался, и 25 — если он трудился и на «гражданке». Во втором случае его стаж в органах должен продолжаться не менее половины срока, то есть 12,5 лет, причем непрерывно.
Помимо этой выслуги, сотруднику МВД потребуются и награды, которые предоставляют в конкретных случаях. К знакам, благодаря которым можно получить звание ветерана, относят нагрудный знак почетного сотрудника (он именно так и называется) и медали:
- «за трудовую доблесть»;
- «за безупречную службу в МВД»;
- «за отличие в службе». Такая медаль имеет I и II степени.
Порядок сбора и предоставления документов, правила обращения и другие действия сотрудника МВД, желающего получить указанное звание, полностью идентичны вышеописанным.
Присвоение звания «ветеран труда» военнослужащему определен действующим законодательством, как и гражданскому лицу. Но закон гласит, что военному пенсионеру требуются не только ему требуется также выслуга лет, благодаря которой военнослужащим начисляется пенсия.
При этом нужно понимать, что достигшие пенсионного возраста военные могут стать ветеранами труда далеко не в каждом случае. Если с выслугой лет все в целом понятно, то с наградами, точнее, с учетом их в качестве правового основания, все не так просто. Многие соискатели служили еще во времен СССР, и именно в этот период времени получали свои заслуженные награды. Однако далеко не все знаки отличия, которые присваивались в 70-80-90 годы, дают соответствующее право. Некоторые из них просто не включены в новую наградную системы, а некоторые «не считаются». И если для пенсии, ее размера и начисления, выслуги вполне достаточно, то для получения специального звания — далеко не всегда. И это основание вполне может служить причиной отказа.
Основные особенности звания «Ветеран труда»
Важно помнить, что присвоение звания «Ветеран труда» не привязано к наступлению права выхода на пенсию. Ранее мы уже сказали, что для получения этой привилегии нужен только конкретный трудовой стаж, а не заключение о назначении гражданину пенсионного обеспечения. Однако, до 2019 года, для возможности пользоваться льготами, нужно было обязательно стать пенсионером. Но с увеличением пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение о возможности получения привилегий гражданами предпенсионного возраста.
Звание присваивается по заявительному принципу и бессрочно. Получив федеральное звание «Ветеран труда», при необходимости переезда в другой регион повторное его оформление не требуется. Гражданин РФ получает все льготы и все привилегии, и имеет полное право пользоваться ими на всей территории страны без закрепления за регионом проживания. Если же человеком получено такое звание на региональном уровне, то он получает право на льготы и привилегии только в пределах субъекта, в котором проживает, и где был получен этот почетный знак.
При использовании субъектом РФ своего права учредить звание регионального уровня, только местные власти принимают решение об условиях, требуемых для оформления этого почетного звания, о правилах его получения, а также о предоставляемых привилегиях.
Таким образом не стоит забывать, что в различных субъектах РФ могут быть другими как перечни льгот, так и возраст для получения права ими пользоваться. Одни регионы ставят требование на это право – достижение пенсионного или предпенсионного возраста, другие не ограничивают этот фактор.
Заключительное положение
Если у вас только длительный стаж и нет никаких наград, тогда вам не положено никаких льгот и удостоверения.
Если на работе вам присвоили звание «Ветеран труда РФ», вы должны знать, что документ имеет право подписывать чиновник не ниже министра. Подпись только директора или другого начальника организации не имеет силы.
После того как достигли пенсионного возраста, вы имеете право претендовать на помощь социальной службы. Конечно же, если имеются награды или соответствующие документы.
Льготы могут быть не только в коммунальных услугах или бесплатном проезде. Ветеран труда может претендовать на перерасчёт пенсии. Также возможна помощь в денежном эквиваленте один раз в месяц.
Если пенсия у ветерана ниже, чем прожиточный минимум, тогда он также имеет право на перерасчёт пенсии. Для этого необходимо сходить в собес и подать заявление.
Условия присвоения звания «Ветеран труда» — это награды, медали, дипломы, которые подкреплены стажем работы.
На сегодняшний день очень актуальный вопрос о том, как получить этот статус, который имеет положительные стороны. Ведь есть возможность пользоваться дополнительными льготами и услугами.
Если у вас не выходит получить статус, например, медали есть, а стажа нет, тогда вы всё равно вправе рассчитывать на поощрение со стороны государства и на некоторые льготы. Это уже другая история.
Многие пенсионеры обделены не только пенсией, но и званием. Случается, что у граждан стаж одинаковый, а льготы почему-то разные. Обычно это бывает из-за того, что в законе предусмотрено каждое звание отдельно. Часто пенсионеры именно социальную защиту обвиняют в несправедливости. А она соответственно действует только в рамках Устава.