Процессуально-правовое положение адвоката
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуально-правовое положение адвоката». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В отличие от других видов судопроизводства (гражданского, административного, конституционного или арбитражного), в уголовном судопроизводстве поверенный в делах клиента адвокат может выступать в качестве либо защитника, либо представителя, что зависит от выполняемых им функций. Каждая из социально-правовых функций влияет на процессуальное положение адвоката, то есть, этот статус не может быть единым.
Адвокат: его цели, задачи, функции
Адвокат-защитник – это юридическое лицо, которое в соответствии с ч. 1, 2 ст. 49 УПК РФ представляет интересы подозреваемого, обвиняемого либо осуждённого. Помимо этого, защитник представляет интересы лиц, в отношении которых в соответствии:
- со ст. 438 УПК РФ могут быть применены медицинские меры принудительного характера;
- с ч. 2 ст. 448 УПК РФ принимается решение о возбуждении уголовного дела в особом порядке;
- с ч. 4 ст. 463 УПК РФ решается вопрос о выдаче другому государству.
Заключение досудебного соглашения
Одним из тактических приёмов защиты подследственного со стороны адвоката является заключение досудебного соглашения о сотрудничестве.
В соответствии со ст. 3171 УПК РФ, ходатайство о заключении такого соглашения должно подаваться в письменном виде на имя прокурора лично подследственным, документ также подписывается защитником. Если законные представители подследственного не позаботились о приглашении защитника, то участие последнего в подписании ходатайства обеспечивают представители следственных органов.
Подследственный имеет право на заключение досудебного договора о сотрудничестве со следствием с момента открытия уголовного дела до момента окончания предварительного разбирательства. Подавая ходатайство о желании сотрудничать, подследственный конкретизирует перечень действий, которые он готов совершить, содействуя следственным органам в расследовании преступления, изобличении соучастников преступления, а также розыске имущества, добытого преступным путём.
Ходатайство о желании сотрудничать со следствием передаётся в прокуратуру через следователя самим обвиняемым или его адвокатом. Следователь, получивший данный документ, обязан в течении трёх суток принять решение: либо, согласовав ходатайство со всеми положенными по закону инстанциями и составив новое ходатайство на имя прокурора о заключении с подследственным досудебного соглашения о сотрудничестве, передать оба документа прокурору, либо вынести мотивированное постановление об отказе в заключении такого соглашения.
Подследственный имеет право обжаловать решение следователя об отказе в удовлетворении желания сотрудничать со следствием, подав соответствующее заявление на имя начальника следственных органов.
В течение трёх суток с момента получения прокурор обязан рассмотреть ходатайство подследственного о желании заключить досудебное соглашение о сотрудничестве и вынести положительное или отрицательное решение, оформив его в виде прокурорского постановления.
Решение прокурора об отказе в удовлетворении желания подследственного сотрудничать со следствием также может быть обжаловано в вышестоящей инстанции самим подследственным, его защитником или следователем.
В случае, если прокурор принимает решение об удовлетворении ходатайства подследственного о желании сотрудничать, он выносит соответствующее постановление и назначает дату встречи, на которой обязательно должны присутствовать следователь, подследственный и его адвокат. На этой трёхсторонней встрече происходит заключение соглашения, в котором должны присутствовать следующие сведения:
- число, месяц, год и место его составления;
- фамилия, имя, отчество, звание и должность представителя прокуратуры, заключающего договор от обвинения;
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения подследственного, заключающего договор со стороны защиты;
- подробное описание совершённого преступления с указанием мест, времени его совершения, а также других обстоятельств, требующих доказательства;
- статья УК РФ, а также её пункт, часть, предусматривающие ответственность за данное преступление;
- перечень действий, которые подследственный обязуется совершить в процессе сотрудничества по делу;
- нормы уголовного законодательства, а также смягчающие обстоятельства, которые могут быть применены в отношении подследственного при соблюдении им условий и выполнении обязательств, указанных в досудебном соглашении о сотрудничестве.
Соглашение подписывается каждой из трёх сторон: прокурором, защитником, подследственным.
После заключения досудебного соглашения, на основании п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ, уголовное дело в отношении подследственного выделяется в отдельное производство, а дальнейшее сотрудничество ведётся в соответствии с гл. 22–27 и 30 УПК РФ.
Все поданные в ходе переговоров о добровольном сотрудничестве со следствием ходатайства и постановления должны быть приобщены к уголовному делу. К их числу относятся:
- ходатайство подследственного о желании сотрудничать;
- ходатайство следователя в прокуратуру о возможности заключения досудебного разбирательства;
- постановление прокурора об удовлетворении вышеописанных ходатайств;
- досудебное соглашение.
Если сведения, предоставленные подследственным в рамках соглашения о сотрудничестве, могут спровоцировать угрозу жизни обвиняемому, членам его семьи или родственникам, то следственные органы выносят постановлении о хранении всей документации по делу в опечатанном конверте.
Процессуальная функция адвоката-защитника
По смыслу главы 7 УПК РФ адвокат-защитник относится к участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты и является лицом, осуществляющим в установленном законном порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, оказывающим им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Таким образом, адвокат-защитник как участник уголовного судопроизводства вовлекается в уголовный процесс при появлении подозреваемого или обвиняемого.
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера (ч. 4 ст. 49 УПК РФ), являющимися документами, подтверждающими профессиональную принадлежность лица и принятие им поручения на ведение дела. По предъявлении этих документов адвокат-защитник считается участвующим в деле и может осуществлять процессуальную деятельность.
Адвокат-защитник — самостоятельный субъект процесса. Он не зависит от незаконных и необоснованных притязаний обвиняемого, подозреваемого. Отрицание обвиняемым предъявленного обвинения не порождает обязанность адвоката-защитника доказывать его невиновность, если адвокат защитник считает, что такая позиция явно противоречит обстоятельствам дела, установленным при полном, всестороннем, объективном их исследовании.4 Однако в этой ситуации адвокат-защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной. Грубым нарушением закона, функции адвоката-защитника явилось бы выявление защитником обстоятельств, изобличающих обвиняемого, подозреваемого или отягчающих ответственность этих лиц.
Адвокат-защитник действует не вместо обвиняемого, подозреваемого, а наряду с ними. Защитник должен согласовывать с обвиняемым, подозреваемым как свою позицию, так и намерение использовать то или другое право (возбудить ходатайство и т.п.). При недостижении согласования позиций защитник разъясняет обвиняемому, подозреваемому право отказаться от данного адвоката-защитника и пригласить другого.
Адвокат-защитник обязан использовать в соответствии со своей функцией все указанные в законе средства и способы защиты, активно защищать права и законные интересы обвиняемого, подозреваемого.
Таким образом, процессуальное положение адвоката-защитника в уголовном процессе определяется таким образом: адвокат-защитник — это представитель подсудимого. Это означает, во-первых, что адвокат-защитник выступает на суде в пользу подсудимого, защищает его законные интересы, содействует подсудимому в осуществлении его прав и, во-вторых, что защитник выступает на суде по уполномочию подсудимого (в случае, если защитник избран подсудимым) или с согласия подсудимого (если защитник назначен судом).5
Задача адвоката-защитника как представителя подсудимого — защищать подсудимого от предъявленного ему обвинения. Адвокат-защитник защищает подсудимого и в этом состоит его процессуальная функция, его процессуальная обязанность. Он участвует в процессе только под углом зрения интересов подсудимого, приводит только те доводы, которые говорят в пользу подсудимого, представляет доказательства, только оправдывающие подсудимого или смягчающие его вину. Ничего того, что могло бы ухудшить положение подсудимого, отягчить его ответственность, защитник не имеет права делать.
Под защитой понимается совокупность законных средств и способов, которыми лицо может самостоятельно, а также с помощью защитника, законного представителя опровергать или смягчать имеющееся в отношении его подозрение либо предъявленное обвинение.
Важнейшим средством защиты лица от подозрения и обвинения является всемерная реализация процессуальных прав, которые оно приобретает с момента получения соответствующего статуса. Осведомленность гражданина в выдвинутом подозрении или обвинении и осознание им своих прав дает возможность занять активную позицию относительно предмета материально-правового спора. Кроме того, подозреваемый и обвиняемый может пользоваться помощью защитника и (или) законного представителя защитника во всех случаях, когда его права и свободы существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, связанными с уголовным преследованием
Защита разделяется по форме – защита от подозрения и защита от обвинения. Защита от подозрений выражается в первую очередь в оспаривании доказанности подозрения, его законности и обоснованности, защите прав личности при принятии решения и непосредственно применении мер принуждения, а также изучение с позиций защиты законности повода и наличия оснований для возбуждения уголовного дела.
Защита от обвинения подразумевает под собой опровержение доводов обвинения, оспаривание доказанности обвинения, его законности и обоснованности, защите прав личности при принятии решения и непосредственно применении мер принуждения, установление оснований для прекращения уголовного преследования и уголовного дела, проверка обоснованности вывода о квалификации преступления, смягчение ответственности обвиняемого и приведение доводов, обосновывающих возможность освобождения от наказания, уменьшение размера ущерба, подлежащего возмещению, защита прав и законных интересов личности при выборе меры уголовного наказания.
Адвокат-защитник является представителем подсудимого в том смысле, что он связан с подсудимым определенным юридическим отношением (правоотношением), выступает на суде по полномочию, полученному от подсудимого, или, по крайней мере, с согласия его.
Адвокат как участник уголовного судопроизводства вовлекается в уголовный процесс при появлении подозреваемого или обвиняемого.
Анализируя предложенное законодателем понятие «адвокат-защитник», следует обратить внимание на то, что деятельность указанного участника регламентирована нормами УПК РФ, соблюдение которых является для него обязательным.6 Под оказанием юридической помощи адвокатом защитником следует понимать деятельность, направленную на разъяснение подозреваемому, обвиняемому сущности подозрения, обвинения, прав и обязанностей, оказание содействия в их реализации, предостережение от ошибок и иных нежелательных действий.
В ходе судебного производства по определению или постановлению суда в качестве защитника подсудимого наряду с адвокатом могут быть допущены один из близких родственников или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается к участию в деле и вместо адвоката. Таким образом, по смыслу закона при производстве у мирового судьи участие адвоката-защитника не является обязательным, а квалифицированная юридическая помощь может быть оказана иным лицом по ходатайству заинтересованного участника.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона об адвокатуре адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат может принадлежать к одному из предусмотренных в законе адвокатских образований, которыми являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.
В качестве адвоката-защитника доверителя в уголовном судопроизводстве адвокат может выступать как на возмездной основе (при заключении соглашения между сторонами), так и по назначению.
Допуск адвоката к участию в деле в качестве защитника осуществляется компетентным должностным лицом в предусмотренный законом момент при предъявлении адвокатом удостоверения, ордера соответствующего адвокатского образования. Ордер выписывается на исполнение конкретного поручения и имеет установленную форму, утвержденную федеральным органом юстиции.
Комментарии к ст. 49 УПК РФ
1. Во всех частях коммент. ст. защитник — это определенного рода субъект уголовного процесса. Единственное отличие терминов «защитник», использованных законодателем в разных частях коммент. ст., — это степень их обобщенности (на уровне общего, особенного или же единичного). Так, к примеру, в ч. 1 коммент. ст. понятие «защитник» — это наиболее обобщенная (общая) категория. В ч. 2 той же статьи оно уже соответствует категории «особенное». Здесь вначале идет речь о защитниках-адвокатах, а потом о другой разновидности защитников. В ч. 6 коммент. ст. термином «защитник» обозначается конкретный человек. Именно конкретному человеку, являющемуся защитником одного, к примеру подозреваемого, а не определенной их совокупности, и не всем тем, кто наделен статусом защитника (хотя, несомненно, одновременно каждому из таковых, но опять же каждому в отдельности), запрещено в то же время защищать другое лицо, когда имеются противоречия в интересах его подзащитного и кандидата в подзащитные.
2. Не только подозреваемые и (или) обвиняемые могут выступать в качестве подзащитных по уголовному делу. Защитник — это физическое лицо, осуществляющее в установленном УПК и иным законодательством порядке защиту прав и (или) законных интересов подозреваемых, обвиняемых, а также не являющихся таковыми лиц, подозреваемых в совершении преступления и (или) совершивших запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, путем оказания им юридической помощи в уголовном процессе.
3. Причем под юридической помощью понимается не только уголовно-процессуальная деятельность. Конституционный Суд РФ считает, что юридическая помощь защитника в уголовном судопроизводстве не ограничивается процессуальными и временными рамками его участия в деле при производстве расследования и судебного разбирательства, она включает и возможные предварительные юридические консультации и разъяснения по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству, составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, осуществление представительства, оказание иной юридической помощи .
———————————
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. N 128-О «По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР» // Рос. газета. 2000. 3 августа.
4. Защитник в уголовный процесс не допускается и статусом он не наделяется. Статус его установлен уголовно-процессуальным законом. А конкретное лицо защитником с определенного момента становится и обычно не по воле следователя (дознавателя и др.), суда (судьи), а по инициативе самого подозреваемого (обвиняемого и др.) или же с его согласия (ч. 1 ст. 50 УПК).
5. Из этого правила есть исключения. В случае отказа подозреваемого (обвиняемого и др.) от защитника при одновременном требовании обязательного участия последнего в уголовном процессе инициатива вовлечения в уголовный процесс защитника исходит от должностного лица (органа), в производстве которого находится уголовное дело. Исключением являются также случаи ходатайства обвиняемого о допуске в качестве защитника близкого родственника обвиняемого или иного лица. Такой защитник в уголовный процесс, действительно, допускается. Этот допуск осуществляется путем вынесения судом соответствующего определения или постановления.
6. Вступая в уголовный процесс, защитник, соответственно, вправе реализовывать любое и каждое из предоставленных ему законом, в том числе УПК, полномочий.
7. При этом лицо в силу ч. 6 коммент. ст. и ст. 72 УПК не вправе участвовать в деле в качестве защитника, если оно по данному делу оказывает или ранее оказывало юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого (обвиняемого и др.) либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, или если оно ранее участвовало в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого, а также если оно является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу, или другого лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты. Несоблюдение этого требования признается существенным нарушением уголовно-процессуального закона и может являться основанием отмены приговора .
———————————
См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ за 2008 год: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 7.
8. Не является основанием отвода защитника незнание им языка, на котором ведется уголовное судопроизводство.
9. Есть ли сейчас у суда возможность на досудебных стадиях рассмотреть вопрос о допуске вторым защитником лица, не являющегося адвокатом? Законодатель в действующем УПК значительно расширил функции суда на стадии предварительного расследования. В настоящее время на этой стадии уголовного процесса подозреваемый и (или) обвиняемый могут принимать участие в осуществляемых в порядке ст. ст. 107, 108, 109, 125, 224, 427, 435 УПК судебных заседаниях. Данное обстоятельство почему-то не учитывается Верховным Судом РФ, когда он заключает, что «по смыслу ст. 49 УПК указанные лица могут быть допущены наряду с адвокатом в качестве защитников лишь по определению и постановлению суда, то есть в стадии судебного производства» . Между тем постановление суда может быть вынесено и на стадии предварительного расследования.
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2007 года от 27 февраля 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 5.
10. В ходе такого судебного заседания обвиняемый вправе заявлять ходатайство о допуске к участию в уголовном процессе второго защитника. Неудовлетворение же ходатайства о допуске вторым защитником не подлежащего отводу лица, выбранного подозреваемым (обвиняемым и др.), вполне возможно, будет расценено как предусмотренное п. 4 ч. 2 ст. 381 УПК нарушение уголовно-процессуального закона (нарушение права обвиняемого пользоваться помощью защитника). Такое нарушение в дальнейшем может быть признано основанием отмены или изменения приговора. Данное обстоятельство следует учитывать судьям при разрешении соответствующих ходатайств.
11. Не являющееся адвокатом лицо может быть допущено к участию в уголовном деле вторым защитником и на судебных стадиях. Между тем без адвоката одно приступить к осуществлению защиты обвиняемого лицо, не наделенное статусом адвоката, может только по делам, рассматриваемым мировым судьей. Наличия у последнего документа, удостоверяющего его личность, доверенности, юридического образования, каких-либо профессиональных знаний и опыта закон не требует .
———————————
По аналогии с разъяснениями, касающимися соответствующей статьи УПК РСФСР. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 года N 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б.В. Антипова, Р.Л. Гитиса и С.В. Абрамова» // Собр. законодательства РФ. 1997. N 7. Ст. 871.
12. Статус защитника лица (как не являющегося адвокатом, так и адвоката), законным образом допущенного в уголовный процесс в искомом качестве, может быть прекращен:
— по завершению самого уголовного процесса;
— в случае отказа подзащитного от данного лица как от защитника;
— в случае отвода или самоотвода защитника.
13. Удаление защитника из зала судебного заседания за нарушение порядка в судебном заседании не лишает его процессуальных полномочий как участника процесса. Он может заявлять ходатайства, приносить жалобы и т.п. .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2009 года // Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 3 июня 2009 г.
Комментарий к Статье 49 Уголовно-процессуального кодекса
1. Положения ч. 1 комментируемой статьи свидетельствуют о конкретизации функции защиты, которую реализует защитник как участник уголовного судопроизводства со стороны защиты в уголовном судопроизводстве. Так, защитник осуществляет уголовно-процессуальную деятельность при производстве по уголовному делу, связанную с защитой прав и интересов подозреваемых и обвиняемых; оказанием подозреваемому или обвиняемому всевозможной юридической помощи при производстве по уголовному делу.
2. Защитник подозреваемого или обвиняемого при реализации своей уголовно-процессуальной деятельности должен осуществлять эту деятельность таким образом, чтобы она не противоречила правам и интересам подозреваемого или обвиняемого. В тех случаях, когда уголовно-процессуальная деятельность защитника противоречит правам и интересам подозреваемого или обвиняемого, данная деятельность будет считаться незаконной, противоречащей правам и интересам подозреваемого или обвиняемого в уголовном процессе. Кроме того, она будет считаться нарушающей право на защиту подозреваемого или обвиняемого (ст. 16 УПК РФ). Так, нарушение права на защиту, выразившееся в том, что в судебном заседании участвовал адвокат, позиция которого не совпадала с позицией его подзащитного, послужило основанием к отмене кассационного определения. Это выразилось в том, что адвокат Н., выступая в судебном заседании в защиту осужденной Т., вопреки ее позиции, изложенной в телеграмме, доводы кассационной жалобы адвоката К. об отмене приговора не поддержал и высказал просьбу об оставлении приговора без изменения, а кассационной жалобы адвоката и кассационного представления — без удовлетворения .
———————————
См.: Постановление Пленума ВС РФ N 332П11 // .
3. Нормы УПК РФ устанавливают, что защитником подозреваемого или обвиняемого являются адвокат, при наличии ордера и удостоверения личности адвоката ; один из близких родственников обвиняемого по определению или постановлению суда, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, но наряду с адвокатом; иное лицо по определению или постановлению суда, о допуске которого ходатайствует обвиняемый, но наряду с адвокатом. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ нормы ч. 4 ст. 49 и ч. 3 ст. 50 УПК, действуя во взаимосвязи с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», предусматривающей выдачу ордера соответствующим адвокатским образованием, не предполагают назначение адвоката-защитника в нарушение законодательства об адвокатуре и адвокатской деятельности . Кроме того, данное положение в соответствии с ч. 4 ст. 29 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет, что адвокаты, участвующие в уголовном судопроизводстве по назначению и получившие ордер из адвокатского образования другого субъекта, не должны участвовать в качестве защитника.
———————————
Понятие, форма ордера на ведение уголовного (гражданского, арбитражного, гражданского или административного) дела определена Приказом Минюста России от 10 апреля 2013 г. N 47 «Об утверждении формы ордера» (зарегистрированного в Минюсте России 11 апреля 2013 г. N 28095) // .
Понятие, форма удостоверения адвоката определена Приказом Минюста России от 5 февраля 2008 г. N 20 «Об утверждении Административного регламента исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта РФ и выдаче адвокатам удостоверений» // РГ. 2008. 25 апр. N 4648.
См.: Определение Конституционного Суда РФ от 19 октября 2010 г. N 1357-О-О // .
4. Адвокаты иностранного государства в соответствии ч. 5 ст. 2 Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» могут оказывать юридическую помощь на территории России только по вопросам права данного иностранного государства. При этом данная категория адвокатов не должна оказывать юридическую помощь на территории России по вопросам, связанным с государственной тайной.
5. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, для допуска к участию в качестве защитника близкого родственника или иного лица необходимо еще одно условие: указанные лица не обязательно должны иметь официальное юридическое образование, однако суд должен убедиться, что они достаточно разобрались в юридической стороне данного уголовного дела, чтобы хотя бы с помощью адвоката оказывать своему подзащитному реальную юридическую помощь. Допуск таких лиц — не обязанность, а право суда, однако суд должен мотивировать отказ в допуске конкретными фактическими обстоятельствами . Кроме того, близкий родственник или иное лицо могут выступать в качестве защитника при производстве по уголовному делу у мирового судьи как наряду с адвокатом, так и вместо него. Исходя из смысла положений ч. 2 комментируемой статьи, близкий родственник и иное лицо могут участвовать в качестве защитника наряду с адвокатом только на судебной части уголовного судопроизводства, так как процессуальное решение об их участии принимает только суд. При этом в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 29 при разрешении ходатайства обвиняемого, заявленного в соответствии с ч. 2 ст. 49 УПК РФ о допуске одного из близких родственников или иного лица в качестве защитника, суду следует не только проверять отсутствие обстоятельств, указанных в ст. 72 УПК РФ, но и учитывать характер, особенности обвинения, а также согласие и возможность данного лица осуществлять в установленном законом порядке защиту прав и интересов обвиняемого и оказывать ему юридическую помощь при производстве по делу . По смыслу положений ч. 2 комментируемой статьи, защиту обвиняемого в досудебном производстве вправе осуществлять только адвокат .
———————————
См.: Определения Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2004 г. N 160-О; от 11 июля 2006 г. N 268-О; от 15 ноября 2007 г. N 928-О-О // .
См.: п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // .
См.: п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 30 июня 2015 г. N 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве» // .
6. Процессуальное положение защитника подозреваемого или обвиняемого, который был допущен в качестве защитника подозреваемого или обвиняемого, сохраняется на всем протяжении уголовного судопроизводства, на всех частях и стадиях процесса. Дополнительного предоставления новых документов, подтверждающих статус защитника в уголовном процессе, не требуется. Данное положение соответствует правовой позиции Конституционного Суда РФ: лицо, допущенное к участию в уголовном деле в качестве защитника, сохраняет свои уголовно-процессуальные права и обязанности в последующих стадиях производства по делу до тех пор, пока судом не будет принят отказ обвиняемого от данного защитника или суд не примет решение о его отводе. Это означает, что статус защитника не требует дополнительного подтверждения судом в стадии надзорного производства .
———————————
См.: Постановления Конституционного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 2-П; от 26 декабря 2003 г. N 20-П; Определения от 8 февраля 2007 г. N 257-О-П; от 21 февраля 2008 г. N 118-О-О // .
Защитник — лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу — ст.49 УПК РФ.
Юридическая наука понятию защитника даёт более полное определение: «защитник — лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и законных интересов обвиняемого, подозреваемого путём выявления обстоятельств, оправдывающих подозреваемого и обвиняемого, смягчающих их ответственность, освобождающих от уголовной ответственности, оказания обвиняемому, подозреваемому необходимой юридической помощи» Уголовный процесс России: Учебник/А.С. Александров, Н.Н. Ковтун, М.П. Поляков, С.П. Сереброва. М., 2003.С. 246.
Существует несколько мнений на определением положения защитника в уголовном деле. Так одни авторы, научные работники, практики предлагают считать защитника представителем обвиняемого, другие — самостоятельным участником процесса. С развитием общества, с изменениями в них эта проблема выдвигается на первый план. «Кто он, нынешний защитник: только лишь регистратор в своих ходатайствах массовых нарушений прав человека следственными органами и судами или активный борец с этими нарушениями, подлинный и конкретный защитник людей?» Сергеев В.И. «Когда же, наконец, адвокаты договорятся?»//Современное право. 2000. №5.С. 39. Активный или пассивный участник процесса?
Формы участия адвоката в уголовно-процессуальном доказывании
Какие существуют формы участия адвоката в уголовном процессе? Наиболее актуальной проблемой для уголовного процесса России является вопрос об участии защитника в доказывании. В ч. 1 ст. 86 УПК РФ защитник не перечислен среди субъектов, осуществляющих собирание доказательств, поскольку он в отличие от них не обладает властными полномочиями. Тем не менее, уголовно-процессуальный закон, ч. 3 ст. 86 УПК РФ, наделил защитника правом собирать доказательства только ему свойственным путем.
Кроме того, из ч. 3 ст. 7 УПК РФ следует, что только деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания или дознавателя в ходе уголовного судопроизводства при соблюдении норм УПК РФ влечет за собой признание допустимыми полученных таким путем доказательств.
Таким образом, из анализа ч. 3 ст. 7 УПК РФ, а также ч. 1 и ч. 3 ст. 86 УПК РФ, можно прийти к следующим выводам:
- во-первых, защитник не может подобным образом, как вышеперечисленные должностные лица и суд собирать доказательства, он собирает их только ему свойственным путем; во-вторых, его деятельность по собиранию доказательств не влечет за собой признание допустимыми полученных таким путем доказательств.
Это означает, что защитник собирает фактический материал, обладающий свойством относимости, а затем представляет его лицу, ведущему производство по делу для получения свойства допустимости.
Такое положение вещей вписывается в п. 2 ч. 1 ст. 53 УПК РФ, согласно которой, защитник вправе собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса. Раз защитник не может собирать доказательства непосредственно сам, а собирает их через субъектов, уполномоченных собирать доказательства согласно ч. 1 ст. 86 УПК РФ, то значит, он собирает их опосредованно, и таким образом защитник участвует в собирании доказательств.
Проследим реальное развитие ситуации. Защитник самостоятельно или с помощью частного детектива установил лицо, располагающее важными сведениями в пользу подзащитного.
Поскольку адвокат не вправе закрепить показания лица путем его допроса, то максимум, что он может получить письменное объяснение лица в адрес следователя или прокурора. Располагая таким документом, защитник, руководствуясь ст.ст.119-120 УПК, обращается с письменным ходатайством к следователю, расследующему данное дело, с просьбой допросить указанное лицо в качестве свидетеля и прилагает к ходатайству полученное объяснение.
Следователь на основании ст.159 УПК обязан произвести допрос свидетеля, однако здесь возможны два нежелательных для защитника последствия.
- Во-первых, следователь может отказать в удовлетворении любого ходатайства, причем нередко делает это абсолютно немотивированно.
- Кроме того, надо учитывать, что по новому УПК следователь выполняет только функцию обвинения (уголовного преследования) и ему оправдательные доказательства ни к чему. Во-вторых, оказавшись в «тисках» следователя, под угрозой уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний (а в объяснениях защитнику этого нет), допрашиваемое лицо может дать в показаниях совершенно иное, чем то, что было изложено им в объяснении адвокату.
Предвидя такие перспективы, защитник, вероятнее всего, не раскроет свою «карту» следователю, а исходя из тактических соображений представит потенциального свидетеля защиты только в суде, где он будет обязательно допрошен согласно ч.4 ст. 271 УПК.
Итак, опрос лица защитником станет доказательством по делу лишь в том случае, если следователь путем следственного действия — допроса — получит от этого лица показания.
О чем и о ком данный сайт?
Настоящий сайт посвящен деятельности общественного защитника в уголовном процессе.
На нашем ресурсе Вы найдете сведения о том кто и каким образом может стать общественным защитником. Здесь имеется образец ходатайства о допуске лица к участию в уголовном деле в качестве общественного защитника (читай — защитника наряду с адвокатом).
Вместе с тем, на страницах сайта представлена прочая важная и полезная информацию о защите прав и интересов обвиняемых по уголовному делу.
Также, на сайте возможно разместить рекламу предлагаемых юридических услуг, как это сделали специалисты в области права Юридического Агентства «Защитник26.рф»
Защита прав, свобод и законных интересов граждан как основа деятельности адвоката-защитника в уголовном процессе
Вторая половина XX в. ознаменовалась формированием эффективной системы защиты прав, свобод и законных интересов человека. Нормы Конвенции о защите прав человека и основных свобод установили основные положения: все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона; каждый человек в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законами, имеет право на восстановление его в правах национальным компетентным судом; никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию; каждый человек имеет право на справедливое судебное разбирательство и на эффективные средства правовой защиты; наказание должно быть исключительно на основании закона и другие1. Согласно ст. 6, 7 и 13 данной Конвенции и Протоколов к ней № 4 (ст. 1) и № 7 (ст. 2, 3, 4) каждый в случае предъявления ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное судебное разбирательство, определенное национальным законода-тельством и европейским правом.
Конституция РФ учла общепризнанные принципы и нормы в области защиты прав человека, в том числе и положения, указанные выше. Согласно основному закону каждому гарантируется судебная защита его прав и сво-бод, включая те, которые определяются международными нормами (ст. 46) . Этот принцип конкретизируется в федеральных конституционных законах «О Конституционном Суде Российской Федерации»3 и «О судебной системе Российской Федерации»1, а также в кодифицированных правовых актах. В УПК РФ установлено: «Уголовное судопроизводство имеет своим назначением: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного об-винения, осуждения, ограничения ее прав и свобод» (ст. 6) .
Развив законодательные гарантии права граждан на защиту правосудием, УПК РФ усилил правоохранительную и правозащитную роль суда, освободив его от обвинительных функций: «Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав» (ст. 15). Теперь суд лишь оценивает представленные доказательства в условиях состязательности сторон уголовного процесса и на этом основании выносит свое решение.
В российском законодательстве право на судебную защиту является гарантией всех других прав и свобод и не подлежит каким-либо ограничениям.
В европейском праве достаточно отрегулированы нормы, касающиеся защиты права человека на справедливое судебное разбирательство. Пункт 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод устанавливает процессуальные права человека и порядок их реализации: «Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона», а также на публичное оглашение судебного решения по его делу.
Европейское право толкует эту статью указанной Конвенции в широком смысле, поскольку содержащаяся в ней норма имеет принципиальное значение для утверждения правового общества. Основой справедливого судебного разбирательства служит доступ к процедуре со всеми присущими ему элементами судебного контроля. Рассматриваемое право начинает действовать еще в стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства.
Признание и реализация права на справедливое судебное разбирательство имеет для российских граждан существенное значение. Ежегодно в России около 1,5 млн человек оказываются вовлеченными в судебное производство.
Конституция России также содержит положение о праве граждан на справедливое судебное разбирательство. Согласно ст. 46 каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд; каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
УПК РФ конкретизирует данное право и с учетом европейских требований определяет процедуру обеспечения справедливого судебного разбирательства. Закрепив равенство сторон в процессе при рассмотрении дел в надзорной инстанции, он предоставил право физическому или юридическому лицу на законном основании требовать рассмотрения дела в его присутствии. Так, УПК РФ содержит положение об обязательном участии в суде апелляционной инстанции подсудимого или осужденного, государственного обвинителя, частного обвинителя, подавшего жалобу, защитника (ст. 364), а в суде кассационной инстанции осужденный также вправе участвовать в судебном заседании непосредственно или изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи (ст. 376).
Таким образом, каждый гражданин или юридическое лицо вправе на законном основании требовать рассмотрения дела в его присутствии, а участники судебного процесса в надзорной инстанции могут реализовать свои права, определенные законом: заявить отвод прокурору или судьям, обратиться с ходатайством, предоставить новые материалы и др.
Статья 49 УПК РФ. Защитник (действующая редакция)
Не возникает проблемы воспользоваться услугами адвоката, если гражданин впервые приглашается на беседу к следователю или находится под подпиской о невыезде. В случае ареста обвиняемого, представителя могут нанять следующие лица:
- сам подозреваемый или осужденный;
- близкие родственники;
- любое другое заинтересованное лицо.
Подобные возможности устанавливаются на основании ст. 25 ФЗ № 63 от 31.05.2002 «Об адвокатской деятельности». Если же подозреваемый изъявляют желание получить юридическую помощь, но не имеет на это финансовых возможностей, обязанность поиска возлагается на сотрудников следственных и судебных органов.
За представление обвиняемых может отвечать сразу несколько лиц. Это касается случаев, когда нужно вести несколько направлений в процессе. Это может касаться взаимодействия со свидетелями, сопровождения во время следствия и судебного производства. Каждый из таких представителей наделяется равными правами на общение с подзащитным, чтобы выстроить тактику дальнейших действий, передать или получить необходимую информацию.
Подозреваемому важно как можно быстрее найти помощь. Нужно выстроить успешную тактику, вывести человека из-под обвинения или существенно снизить возможное наказание. При выборе защитника важно руководствоваться следующими правилами:
- положительный опыт ведения аналогичных производств;
- специалист обладает знаниями в сфере, репутацией и рекомендациями;
- для сложного дела с несколькими эпизодами важны помощники, которых представитель может привлечь к поиску информацию и общению со свидетелями;
- доступность в удобное для клиента время.
На ранних стадиях участия специалиста с юридическим образованием исход будет более благоприятным.
Нанятый или назначенный адвоката выполняет следующие действия:
- анализ имеющихся материалов;
- сопровождение следственных действий;
- получение дополнительных доказательств;
- выбор тактики защиты;
- отклонение проведения экспертиз, если они могут ухудшать положение подозреваемого;
- защита интересов доверителя в суде.
Если материалы переданы в суд, адвокат принимает полноценное участие в заседаниях. Он может получать документы, включая протоколы судебных заседаний и решения медицинских экспертиз. Также составляет перечень свидетелей для определения дальнейших действий. Работа происходит в рамках первой и последующих инстанций, в том числе при подаче апелляции или кассационной жалобы на действия судьи нижестоящей инстанции.
Обвиняемые переходят в разряд подсудимых, когда судья выносит постановление о назначении судебного заседания. Оно означает принятие дела со стороны судьи. Дополнительные акты не требуются.
Вопрос о назначении заседания решается в течение 14 суток с момента передачи материалов в судебную инстанцию.
Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) — это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел. Данная деятельность осуществляется в соответствии с принципами, закрепленными в гл.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ, одним из таких принципов является обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Согласно ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ — защитником является лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых, и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Как правило, в качестве защитников обвиняемых выступают адвокаты, иногда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката.
В представленной курсовой работе будет исследована следующая тема — «Защитник в уголовном судопроизводстве». Актуальность изучения выбранной темы предопределена тем, что в современных условиях защитник является основным и практически единственным (кроме самого обвиняемого или подозреваемого) участником уголовного процесса со стороны защиты, на ком лежит бремя обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на такую защиту. В представленной работе хотелось бы разобраться, кто выступает защитником в уголовном судопроизводстве и каким образом осуществляется указанная защита.
Цель работы — исследовать основные теоретические и практические аспекты участия защитника в уголовном процессе с точки зрения современного процессуального права Российской Федерации. В соответствии с определенной целью в данной работе были поставлены и решены следующие задачи:
Исследовать права и обязанности защитника в уголовном судопроизводстве.
Изучить деятельность защитника в уголовном судопроизводстве.
Определить роль защитника в уголовном судопроизводстве.
Сформулировать выводы по проделанной работе.
Объектом исследования представленной курсовой работы является защитник и его профессиональная деятельность с точки зрения современного российского законодательства. Предметом исследования данной курсовой работы являются основные аспекты участия защитника в уголовном процессе, как одно из основных направлений его профессиональной деятельности.
Законодательной основой представленной работы выступают — Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие данный вид профессиональной (адвокатской) деятельности.
Глава 2. Общая характеристика статуса защитника
Уровень демократии в стране во многом определяется тем, в какой мере защита по уголовным делам может
В соответствии со ст.48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Для обвиняемого и подозреваемого это право реализуется через предоставление возможности иметь защитника. Согласно ст.49 Уголовно-процессуального кодекса РФ — защитником является лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник по поручению, с согласия обвиняемого (подозреваемого) участвует в деле, защищая его права и законные интересы, стремясь опровергнуть необоснованное обвинение или подозрение либо смягчить ответственность, и оказывает юридическую помощь подзащитному. Участие в процессе защитника является важной гарантией прав подозреваемых и обвиняемых. 4
В качестве защитников по уголовному делу допускаются адвокаты. Согласно ст. 2 Федерального закона РФ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ — адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность на территории Российской Федерации. При этом адвокат, по сути, является независимым советником обвиняемого по правовым вопросам, и он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
По поводу возможности участия «иного лица» в качестве защитника на досудебных стадиях в научной литературе нет единого мнения, поскольку статья закона, регулирующая этот аспект, не имеет достаточно ясной формулировки. В ч. 2 ст. 49 УПК РФ записано: «В качестве защитников допускаются адвокаты. По определению или постановлению суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката. Близкие родственники обвиняемого допускаются в процесс в качестве защитника на основании документов, подтверждающих их родство с обвиняемым. Иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый в качестве защитника, представляет доверенность обвиняемого». Соответственно данная норма комментируется таким образом, что в качестве защитника на предварительном следствии может выступать исключительно адвокат, а допуск «иных лиц» возможен лишь на судебных стадиях.5
Законом признана возможность допуска по решению суда в качестве защитников близких родственников
Последняя точка зрения является более обоснованной, поскольку законодатель четкого ограничения допуска «иного лица» только на судебные стадии не установил и толкование в данном случае должно осуществляться согласно общему принципу благоприятствования защите. «Иные лица» могут участвовать в качестве защитника обвиняемого согласно закону и в досудебном производстве, для чего им необходимо получить судебное решение в форме постановления суда. Обвиняемый или другие лица с согласия или по поручению обвиняемого вправе заявить перед судом соответствующее ходатайство.7
В последнее время в юридической литературе все чаще стали появляться предложения некоторых юристов о том, чтобы защиту в судах осуществляли исключительно адвокаты. Так, например, С.П. Желтобрюхов полагает целесообразным, «чтобы в суде интересы подсудимого защищал исключительно адвокат, без участия близких родственников или иных неизвестных лиц (может быть и участников преступления или имеющих судимость), о допуске которых может ходатайствовать подсудимый»8
Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката установленного образца и ордера. В случае если защитник (адвокат) участвует в производстве по уголовному делу, в материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и он не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать подписку об их неразглашении. Деятельность защитника (адвоката) способствует достижению основной цели уголовного процесса — доказанности виновности, но весьма своеобразными способами и методами. Так, являясь самостоятельным участником уголовного процесса, защитник сам осуществляет выбор средств, методики и тактики защиты своего подзащитного (обвиняемого, подозреваемого). В то же время защитник сочетает в себе полномочия представителя обвиняемого, с мнением которого связан при совершении наиболее ответственных процессуальных действий и определении позиции по делу, исключающей возможность коллизии по основному вопросу — о доказанности его виновности.
Невыполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей
В последнее время в ФПА РФ все чаще поступает информация о фактах, когда адвокаты-защитники, участвуя в уголовном судопроизводстве, уклоняются от проведения отдельных процессуальных действий, либо своё формальное участие в таких действиях ограничивают исключительно присутствием при их выполнении.
Объясняя такое поведение адвокаты, как правило, либо ссылаются на тактические приемы и соображения защиты, либо указывают на то, что уголовно-процессуальный закон предоставляет адвокатам право, но не содержит указания на обязанность участвовать в тех или иных процессуальных действиях.
Иногда превратно понимаемая тактика защиты приводила к тому, что адвокаты отказывались от участия в прениях и произнесения защитительных речей, и даже к случаю, когда при непризнании подзащитным вины адвокат заявил, что вина полностью доказана и просил суд назначить наказание в виде лишения свободы.
В связи с указанными обстоятельствами, а также с учетом складывающейся дисциплинарной и судебной практики Экспертно-методическая комиссия Совета Федеральной палаты адвокатов РФ считает необходимым дать следующие разъяснения.
Формальное участие адвоката в процессуальных действий, даже если его действия не содержат прямого нарушения уголовно-процессуального законодательства, вступает в противоречие с законодательством об адвокатуре и этическими правилам профессии, в частности с обязанностью адвоката защищать права и интересы своего доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально, своевременно и активно.
§2 Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре», его значение.
Россия неуклонно движется к созданию правового государства и цивилизованного гражданского общества. Правовая реформа — основное направление общественного прогресса.
Несомненным достижением правотворческой деятельности является Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Он позволяет с уверенностью говорить о том, что права, свободы и законные интересы человека и гражданина из во многом декларативных положений превратились в нормы высшей юридической силы, обеспеченные всеми средствами государственной охраны.
Впервые законодательно определено понятие адвокатской деятельности, которая трактуется как «квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката». В Законе дано четкое описание признаков адвокатской деятельности. Она представляет собой выполнение определенной работы лицом, наделенным специальным статусом.
Помимо определения адвокатской деятельности законодатель раскрывает, кто является адвокатом (ст. 2). К занятию адвокатской деятельностью допускаются только лица, «получившие в установленном Законом порядке статус адвоката…, адвокат является независимым советником по правовым вопросам».
В самом Законе в ч. 2 ст. 2 приводится перечень видов юридической помощи, где помимо традиционных, таких как:
- дача консультаций и справок по юридическим вопросам,
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и иных документов правового характера. Перечислены процессуальные виды адвокатской деятельности, такие как участие
- в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве,
- защита в уголовном и опять же административном судопроизводствах и др. виды юридической помощи. Отдельно оговариваются функции адвокатуры по представительству интересов доверителей в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах и т.п.