Как закрыть некоммерческую организацию (НКО) в 2021 году: подробная инструкция

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как закрыть некоммерческую организацию (НКО) в 2021 году: подробная инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Решение о прекращении деятельности некоммерческой организации принимается высшим органом управления НКО. Также этим органом назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор, утверждается промежуточный и окончательный баланс.

Кто занимается ликвидацией НКО?

В зависимости от организационной формы НКО, высший орган может быть:

• Общим собранием в общественных НКО;
• Советом или Президиумом, согласно уставу, в автономных некоммерческих объединениях;
• Если НКО является фондом, то решение о прекращении деятельности принимается судом согласно заявлению заинтересованного лица.

Согласно решению управляющего органа, прекращение деятельности НКО возлагается на ликвидационную комиссию или ликвидатора – человека, принимающего на себя все обязанности по завершению дел.

Ликвидационная комиссия или ликвидатор занимаются:

• Подготовкой и предоставлением необходимой документации в соответствующий орган;
• Уведомлением кредиторов о прекращении деятельности некоммерческой организации;
• Публикацией информации о предстоящей ликвидации в государственное печатное издание;
• Взаимодействует с государственными фондами и органами при получении и подаче справок, уведомлений и других бумаг.

Также в ликвидации НКО принимает участие бухгалтер, в обязанности которого входит:

• Ведение и подготовка бухгалтерской отчетности;
• Составление промежуточного и окончательного баланса;
• Проведение сверок с государственными фондами и кредиторами;
• Решение других задач, касающихся бухгалтерии.

На первый взгляд может показаться, что в ликвидации НКО нет ничего сложного, однако важно помнить:

• После принятия высшим органом НКО решения о прекращении деятельности назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия. С этого момента на протяжении 3-х дней государственный орган уведомляется о том, что началась процедура ликвидации;
• После получения ликвидатором соответствующих документов для кредиторов публикуется уведомление о предстоящем прекращении деятельности НКО;
• По истечении двух месяцев с момента публикации бухгалтером составляется, а высшим органом утверждается промежуточный, а затем и окончательный баланс. Все необходимые документы подаются ликвидатором в Минюст;
• Если документация предоставлена в полном объеме, обязанности и задолженности закрыты и претензий к НКО нет, то организация исключается из государственного реестра, и ее деятельность прекращается.

Если строго соблюдать все требования законодательства РФ, то прекращение деятельности НКО пройдет без проблем и затруднений. Следует знать, что это не совсем быстрый процесс – от момента принятия решения о ликвидации до полного завершения дел пройдет минимум 6 месяцев.

Но, как показывает практика, в настоящее время существует ряд нюансов, из-за которых возникают трудности при проведении ликвидационных мероприятий. О них нужно знать еще до принятия решения о ликвидации, чтобы избежать осложнений и проблем с законодательством.

ВАЖНО! Чаще всего встречаются следующие проблемы при ликвидации НКО:

1. Прекращение деятельности не было согласовано со всеми участниками НКО — в таком случае заключение о ликвидации может быть отменено судом;
2. Сданы не все отчетности за полный период деятельности некоммерческого объединения, что не разрешает закрывать НКО;
3. Ликвидатор был ранее дисквалифицирован в государственном реестре. Поэтому необходимо проверить его на дисквалификацию до назначения, в противном случае смена ликвидатора может занять много времени;
4. Адрес, по которому зарегистрировано некоммерческое объединение, был ранее зафиксирован в реестре как неподтвержденный. До начала процесса ликвидации нужно убедиться в отсутствии подобной записи. Если она существует, то до момента уведомления о прекращении деятельности нужно изменить адресные данные в государственном реестре.

Принятие решения о закрытии некоммерческой организации

Если возникла необходимость в закрытии некоммерческой организации, тогда ей необходимо будет соблюдать все процедуры, которые предусмотрены законодательством. Алгоритм ликвидации АНО из реестра юридических лиц предусматривает:

• Проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
• Уведомить контрагентов о том, что организация закрывается;
• Подготовить пакет документов для закрытия организации.

Особое внимание к деятельности АНО объясняется применением льготного режима налогообложения. Учредители имеют полное право не разглашать причину закрытия организации.

Важно!!! Одна из основных причин закрытия некоммерческих организаций — это то, что идет отклонение от основной цели созданной организации, а так же невозможность выполнять основных задач, нарастает финансовая нестабильность, что приводит к банкротству организации.

Прежде чем закрыть некоммерческую организацию, необходимо соблюсти определенные условия, а именно:

• Подготовить документы на закрытие;
• Собрать собрание, на котором будет решен вопрос о прекращении деятельности некоммерческой организации. В обязательном порядке действия по закрытию организации должны быть запротоколированы;
• В средства массовой информации нужно подать объявление о прекращение деятельности организации;
• После размещения объявления, то есть его опубликовали, можно считать, что процесс закрытия предприятия начался. Согласно законодательству срок закрытия составляет два месяца с момента размещения объявления в средствах массовой информации о закрытии организации;
• Необходимо сформировать комиссию, которая будет наблюдать за процессом прекращения деятельности. Так же назначается ликвидатор АНО, то есть ответственное лицо или управляющий;
• Подготовить бухгалтерскую отчетность, составить ликвидационный баланс;
• Составить промежуточный баланс.

Особенности и сроки ликвидации Автономной некоммерческой организации

Главная особенность АНО образуется в связи с закрепленной в ст. 10 ФЗ-№7 «О некоммерческих организациях» нормой права. В ней говорится, что все имущество, переданное ее учредителями, является собственностью АНО. Учредители не сохраняют прав на переданное ими имущество. Это значит, что в случае, если организации было передано в собственность имущество, то после ликвидации учредители не смогут вернуть себе его. Данное имущество направляется на погашение обязательств (кредитов), имеющихся у ликвидируемой АНО или, если такие обязательства отсутствуют, на достижение целей организации, которые закреплены в ее учредительных документах (уставе). При этом необходимо отметить, что АНО не отвечает по обязательствам своих учредителей, а учредители не отвечают по обязательствам АНО.

К особенностям ликвидации АНО также можно отнести сроки ликвидации, которые разительно отличаются от сроков ликвидации коммерческих организаций. Среднестатистический срок ликвидации АНО составляет от 6 месяцев. При этом регистрация каждого этапа ликвидации занимает в среднем по 1,5 месяца.

В отличие от Фонда, добровольная ликвидация АНО происходит через обращение в территориальный орган министерства юстиции Российской Федерации в том субъекте, где АНО зарегистрировано и ведет свою деятельность.

Иллюстративный материал

Матрица решений по корректировке компонентов балансовой стоимости основных средств некоммерческой организации при переходе на ФСБУ 6/2020 на дату начала отчетного периода, начиная с отчетности за который применяется Стандарт

Порядок перехода	Первоначальная стоимость	Накопленная амортизация	Накопленное обесценение	Накопленный за балансом износ
Ретроспективный (п.48 ФСБУ 6)	Корректируется ретроспективно	Признается ретроспективно	Признается ретроспективно	Списывается
Ограниченно ретроспективный (п.49 ФСБУ 6)	Не изменяется	Признается исходя из новых элементов амортизации	Не признается	Списывается
Перспективный (п.51 ФСБУ 6)	Не изменяется	Переклассифицируется из учтенного за балансом износа	Не признается	Переклассифицируется в накопленную амортизацию

Как ликвидировать некоммерческую организацию: общие положения

Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ НКО является юридическим лицом. Это значит, что обязательным условием для ее ликвидации является внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством.

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2021 году может быть различной в зависимости от того, по каким основаниям упраздняется организация. Процедура может проводиться:

• в добровольном порядке;
• принудительном порядке через суд (по инициативе уполномоченных госорганов);
• порядке банкротства (в том случае, если средств НКО недостаточно для того, чтобы погасить все задолженности, сформировавшиеся в ходе осуществления ею своей деятельности).

Основаниями для упразднения НКО на добровольной основе могут стать:

• решение учредителей объединения;
• достижение целей ее создания;
• истечение закрепленного в уставных документах срока, в течение которого должна была функционировать НКО.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о ликвидации организаций. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Закрытие НКО возможно по решению учредителей, управляющего органа юрлица, уполномоченного учредительными документами, другими заинтересованными лицами. Некоммерческие фонды вправе быть закрыты по причинам, описанным в п2. Ст. 18 ФЗ № 7:

• Имущества, находящегося на балансе НКО недостаточно для выполнения поставленных целей, вероятность его получения в дальнейшем отсутствует;
• Цели, поставленные фонду, не могут быть выполнены, при этом невозможно их изменить в соответствии с текущими обстоятельствами;
• Фонд не ведет деятельность, записанную в уставе;
• Иные причины, предусмотренные федеральным законодательством.

Особые причины для ликвидации установлены для отделений иностранных НКО, действующих в пределах Российской Федерации.

Особенности ликвидации отдельных видов НКО

Положения ст. 18 закона № 7 устанавливают особенные правила ликвидации следующих видов НКО:

1. Фондов. Согласно п. 2 ст. 18 закона № 7 они могут быть упразднены только по решению суда. Основаниями для прекращения фондом своей деятельности являются:

• нехватка денежных средств и/или имущества для нормального функционирования фонда и отсутствие источников, из которых можно было бы получить такие средства;
• невозможность реализации целей, ради которых создавалась НКО, при условии что их нельзя изменить, внеся в учредительные документы соответствующие корректировки;
• осуществление фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, и пр.

1. Отделений иностранной НКО, имеющей статус неправительственной. Согласно п. 2.1 ст. 18 закона № 7 основаниями для их ликвидации могут стать:

• ликвидация головной неправительственной иностранной НКО;
• непредставление сведений, обязательных для представления в соответствии с законодательством;
• несоответствие деятельности объединения целям его создания, а также сведениям, представленным в соответствии с законодательством.

Требования к учредителям объединений

Процесс создания организации начинается с добровольной инициативы его учредителей, которые принимают решение о необходимости появления общественного формирования для защиты своих и общественных интересов, достижения совместных целей. Перед тем как создать общественную организацию, необходимо проверить насколько её основатели соответствуют требованиям учредителях общественных объединений.

Число учредителей не может быть менее 3-х, а вот максимальный размер неограничен, что и позволяет процветать общественным движением. У истоков общественных организаций могут стоять физические и юридические лица (некоммерческие объединения), которые в рамках формирования будут обладать равными правами и обязанностями.

Главные условия, предъявляемые к учредителям и участникам общественного объединения, — это достижение 18 лет и полная правоспособность. Исключение составляют только члены детских и молодёжных объединений, где возраст может начинаться от 8 и 14 лет, соответственно.

Несмотря на то что Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ говорит исключительно о гражданах, выступать учредителем организации или движения могут также иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в стране на законных основаниях.

Однако на отдельные категории лиц наложены ограничения в плане организации общественных объединений. В частности, не могут быть учредителями общественного объединения:

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, внесённые в «чёрные списки» Российской Федерации.
2. Лица (люди и организации), состоящие в перечне подозреваемых в экстремистской и террористической деятельности.
3. Общественные объединения разных форм, запрещённые в Российской Федерации («Правый сектор», «Исламское государство», «Союз кровавой жатвы» и пр.).
4. Физические лица, которые содержатся в местах лишения свободы по решению суда. Причём речь идёт только об отбывающих реальные сроки, но не о находящихся под условием досрочного освобождения.
5. Органы государственной власти, местного самоуправления любых уровней. Однако это ограничение не распространяется на государственных и муниципальных служащих, как физических лиц.

Учредители не обязаны получать разрешение или уведомлять органы власти о своём решении создать общественное объединение, так как государство не должно оказывать какого-либо влияния на его деятельность.

Процесс ликвидации НКО осуществляется с учетом требований различных нормативных актов. К ним относится ФЗ №129 и ФЗ №7, а также учитываются положения ФЗ №82 и Приказа №455. Основная сложность ликвидации любой организации заключается в погашении долгов и исполнении обязательств. Если у фирмы остается задолженность, которую невозможно списать даже путем продажи имущества, то приходится инициировать процедуру банкротства.

К основным причинам, по которым происходит ликвидации некоммерческой организации, относится:

• закончился период, на который изначально открывалась организация;
• были достигнуты все поставленные цели, поэтому отсутствует необходимость в продолжении предпринимательской деятельности;
• выявляются убытки от работы, поэтому инициируется процесс банкротства.

Основания для списания задолженности

Ликвидация бюджетного учреждения в 2023 году

• окончание сроки исковой давности
• долг не был ликвидирован из-за отсутствия возможности это сделать
• непогашение долга подтверждено установленным госактом
• предприятие закрыто

Регистрация НКО в 2023 году: порядок, формы регистрации некоммерческих организаций, …

Бизнес Гарант (полезная информация) — Сроки ликвидации ООО

Председатель СНТ подделал общее собрание и подали на ликвидацию снт в налоговую, можем ли мы жители снт собрать собрание зафиксировать, что мы против и подать в налоговую или собрание будет считаться не действительным так как ликвидация уже идет.

Ликвидация СНТ

• Плюсы и минусы при ликвидации снт.
• Какие нужны документы на ликвидацию снт?
• Как избежать И не допустить Ликвидации СНТ?
• Какова стоимость юридических услуг по ликвидации СНТ?
• Можно ли остановить ликвидацию СНТ, есть проблемы с энергосетью?
• Земли СНТ
• Снт 2017
• Снт заявление
• Земля в собственности снт
• Долги СНТ

Популярными формами НКО являются некоммерческая организация или партнерство. В отличие от коммерческих организаций, рассматриваемый тип юридических лиц не обладает правом при ликвидации распределять оставшееся имущество и средства между учредителями, поскольку средства должны направляться на уставные цели или обращаться в доход государства.

Исключение – некоммерческое партнерство. При ликвидации оно будет в выигрышном положении. Его член при выходе из него имеет право получать долю имущества или ее стоимость в границах переданного им при принятии в члены партнерства.

Итак, существуют следующие особенности ликвидации НКО:

• для казенных и религиозных организаций, учреждений, политических партий существует один способ – ликвидация по решению обладающим этим правом лиц;
• для всех иных три пути: ликвидация по решению уполномоченных лиц, решение через судебную практику или банкротство, через подачу инициаторами процедуры заявления в арбитражный суд;
• процедура банкротства НКО такая же, как и для коммерческих организаций с учетом особенностей их организационной формы, статуса имущества и целей деятельности.

Особенности имущественных отношений:

• НКО в форме учреждения распоряжается имуществом на праве доверительного управление, то есть оно не принадлежит ему. При банкротстве собственника, соответственно, договор такого управления разрывается.
• Иные организации имеют право собственности на переданное учредителями (членами) имущество. Но при этом у них нет ответственности по их обязательствам, а у учредителя нет ее по обязательствам организации.

Ликвидатор Автономной некоммерческой организации

Ликвидатор АНО назначается высшим органом управления АНО, данные о ликвидаторе вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. После этого руководитель АНО вправе покинуть свою должность, ведь он освобождается от всех возложенных на него в связи с занимаемой должностью обязательств. С момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами организации.

Клиенты часто задают нам вопросы о том, кто может быть ликвидатором, необходимо ли для этого иметь какое-то специальное образование? Может ли быть ликвидатором сам руководитель организации? Или это должно быть обязательно третье лицо? Вправе ли учредитель выступать ликвидатором АНО? Может ли ликвидатор получать заработную плату?

• Назначить ликвидатором АНО можно любого дееспособного гражданина, достигшего 18 летнего возраста. Для исполнения полномочий ликвидатор, не требуется специального образования.

Учредитель или руководитель организации, так же может стать ликвидатором АНО, не существует законодательных ограничений, которые накладывали бы запрет, на выполнения ими такой обязанности.

Чаще всего в роли ликвидатор, выступает именно руководитель АНО, так как ему лучше всего знакома текущая деятельность организации и нет необходимости вводить третьего человека в дела организации, в случае ее добровольной ликвидации. При этом ликвидатор вправе получать денежное вознаграждение (заработную плату) за свою работу. Или исполнять обязанности ликвидатора безвозмездно, на добровольных началах, аналогично руководителю некоммерческой организации.

• Если ликвидации происходит по принуждению через суд, то в этом случае ликвидатор также обязан выступать в суде от имени Автономной некоммерческой организации.

Бухгалтерский учёт и налогообложение некоммерческих организаций в 2022 г

После того, как налоговая инспекция получила весь необходимый пакет для закрытия АНО, она в течение 5 рабочих дней должна внести изменения в ЕГРЮЛ. А в течение следующего рабочего дня подготовить справку для УФРС по СК, которая выдается заявителю в качестве подтверждения, что организация полностью прекратила свою деятельность. В следующие три дня справка передается ответственному лицу, стоявшему за регистрацией процесса ликвидации.

Важно!!! Указанные выше сроки не регулируются только в том случае, если прекращение деятельности некоммерческой организации инициализировано в судебном порядке. При таком раскладе внесение изменений в ЕГРЮЛ производится после полного прекращения судебного процесса.

Вопрос №1 Когда можно считать, что процесс закрытие АНО начался?

Ответ: Начало процесса закрытия АНО можно считать начатым тогда, когда в СМИ официально опубликовано объявление о закрытии организации.

Вопрос № 2 Каким документом фиксируется собрание учредителей, на котором они приняли решение о закрытии АНО?

Ответ: Решение учредителей о закрытии АНО должно быть зафиксировано протокол, который подписывают все участники собрания.

Вопрос №3 Через какое время необходимо предоставить заявление в налоговую инспекцию о закрытии АНО?

Ответ: Заявление о закрытии АНО в налоговую инспекцию предоставляется через два месяца после того, как было опубликовано объявление в СМИ о закрытии организации.

• Решение о ликвидации АНО принимают учредители.

Ликвидация фонда пошаговая инструкция

Заработанные средства участники имеют право отправить в благотворительные фонды. У кого-то может образоваться существенная задолженность по штрафам или налогам, в результате чего государственные органы вынуждены произвести арест имущества. При определенных обстоятельствах оно продается.

Чтобы избежать возможных недоразумений, нужно разобраться с этим вопрос более детально.

Необходимо знать Задолженность клиента перед банком строго контролируется кредитной организацией.

Банковское учреждение способно ее выявить после проведения кредитного мониторинга. Ответственность Учредитель юридического лица не несет ответственность за обязательства самого юридического лица и наоборот — общее правило. Но есть определенные исключения.

Например, дополнительная ответственность собственников НКО. Сотрудники организации несут ряд ответственностей: административную, налоговую, гражданско-правовую и уголовную. Деятельность некоммерческого фонда регламентируется ФЗ РФ № 7.

Похожие записи:

• Собственников могут освободить от НДФЛ с продажи недвижимости
• Как перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по старости
• Какие льготы с 1 января 2023 года положены пенсионерам