Технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений — технический план». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Различают два варианта исследования жилья на предмет его аварийности: плановый и внеплановый. Первый вариант предусматривает включение дома в адресную региональную программу по расселению аварийных домов. Учет непригодных для проживания объектов ведут местные органы власти.

Какие документы нужны для переселения

По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:

• заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
• в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
• заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
• заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.

Определили условия финансовой поддержки переселения из аварийных домов

На решение проблемы аварийного жилья теперь можно тратить субсидии из бюджетов всех уровней. Закон разрешает выделять их:

— жильцам аварийных домов — на покупку нового жилья;
— компаниям, которые реализуют проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий;
— гражданам, которые вправе получить возмещение за изымаемое помещение.

В первую очередь предусмотрено предоставление субсидий девелоперам, которые заключили с органами МСУ договоры о комплексном развитии застроенных территорий. Субсидия компенсирует расходы на выполнение обязательств по созданию и передаче в муниципальную собственность жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных домов. Такая субсидия не должна превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения. Ее рассчитывают исходя из общей площади жилых помещений, из которых переселили людей, и нормативной стоимости квадратного метра.

Средства на расселение из аварийного жилья будет предоставлять и Фонд содействия реформированию ЖКХ. Если регион хочет получить финансовую поддержку фонда, он не должен предоставлять или использовать земельные участки, на которых располагались МКД аварийного жилищного фонда. Исключение — случаи, когда участок предоставляют под определенные объекты: например, коммунального и социального обслуживания, здравоохранения, образования. Земельные участки, которые освобождаются от аварийных домов за счет средств федерального бюджета, можно использовать только под строительство социальных объектов или для создания общественных пространств.

Полученные из фонда средства регион распределяет между муниципальными образованиями, на территории которых есть аварийные дома. Об объеме долевого финансирования переселения из аварийного жилья из средств местного бюджета муниципалитеты, как обычно, могут узнать из программы своего региона. Но раньше этот объем устанавливали на весь период действия программы. Теперь — лишь на текущий и два последующих года.

Начиная с момента регистрации заявления, обычно проходит около 30 дней. Именно столько выделяется на рассмотрение заявки и принятие промежуточного решения. Срок может быть и меньше, например – 3 дня, если дом действительно находится в плачевном состоянии.

Оформление заключения администрации займет еще 5 дней. Затем распоряжение будет направлено в адрес заявителя. Итого, с момента подачи заявления в межведомственную комиссию пройдет по меньшей мере 35 дней.

Согласно п. 36 Положения ПП № 47 от 28 января 2006 года, срок обратного ответа может быть еще меньше – в течение суток. Это происходит, если дом представляет опасность для проживающих в нем людей, а также если имеются риски его обрушения. Переселение жильцов происходит в кратчайшие сроки – от 5 до 1 дня, в зависимости от ситуации. Правда, чаще всего люди вынуждены ждать годами.

Подробнее читайте в статье «Через какой срок должны расселить аварийный дом?»

Особенности обращения в суд

При обращении в суд стоит учесть следующее:

• с исковым заявлением о предоставлении жилья взамен аварийного может обратиться только наниматель жилья (и члены его семьи) по договору социального найма. Если Вы ищете информацию о порядке действий в случае, когда жилое помещение находится в собственности (приватизация, купли-продажа и т.п.), правильным способом защиты права будет ссылка на ч. 8-10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (с учетом выкупной цены квартиры).
• в суд может подать документы и прокурор (можно начать процедуру путем подачи жалобы в прокуратуру) в защиту прав нанимателя
• предоставленное взамен жилье должно быть равнозначным по общей площади. И находиться в границах того же населенного пункта. Претендовать на улучшение жилья не получится, даже если гражданин стоит в очереди, как нуждающийся. Задача наймодателя в этом случае – обеспечить граждан равнозначным жильем, чтобы исключить угрозу жизни жильцов
• вместе с нанимателем право на проживание в новом жилье получают и проживавшие вместе с ним члены семьи

Зачастую, по причине отсутствия жилья взамен, наймодатель предлагает занять помещение с меньшей жилой площадью. Это нарушит жилищные права нанимателя. Заставить переселиться в такое жилье нельзя. Но закон допускает такую замену с согласия всех жильцов.

Как доказать, что жилье аварийное, и переехать в новый дом

Yuriy Vahlenko/Fotolia

Пять лет назад была запущена федеральная программа по расселению аварийного жилья. Значительная часть домов в России построена в начале или середине прошлого века, их износ достигает 65–70%, то есть они непригодны и небезопасны для проживания. Но страна огромна, объектов много, и пока расселяют одних, на очередь встают другие.

Квартиры-студии в старом фонде: главные риски

Дворцовые интерьеры в коммуналках Петербурга

В ноябре 2017 года, по данным Минстроя, в России было более 11 млн кв. метров аварийного жилья. Фактически за последние пять лет цифры не изменились: именно в 2012 году началась масштабная федеральная программа по реформированию жилищного фонда. Не стоит думать, что за это время ничего не происходило — была расселена огромная очередь, но ей взамен выстроилась новая.

Такой вот замкнутый круг. Очевидно, что программа работает не так хорошо и эффективно, как надеялись чиновники. Данные Минстроя о количестве аварийного жилья подтверждают в Фонде содействия реформированию ЖКХ. С 2012 по 2017 год в список на расселение в связи с непригодными условиями жизни попали дома общей площадью 10,91 млн кв. метров.

Лишь за 2017 года фонд пополнился более чем на 1 млн кв. метров, но самыми критичными стали 2014-2015 годы, когда аварийными признали дома в целом более чем 5 млн кв. метров. Сейчас по крайней мере 11 регионов отстают от плана по темпам расселения аварийного жилья.

Среди них Тува, Забайкальский, Пермский, Приморский края, Амурская, Иркутская, Ивановская, Тверская, Саратовская, Сахалинская области, а также Еврейская автономная область.

Очевидно, что чиновники не заинтересованы в том, чтобы признавать непригодными для жизни все новые и новые объектов, так как это увеличит разрыв между плановыми и фактическими показателями. Что же делать людям, которые живут в аварийных домах?

Начиная с момента регистрации заявления, обычно проходит около 30 дней. Именно столько выделяется на рассмотрение заявки и принятие промежуточного решения. Срок может быть и меньше, например – 3 дня, если дом действительно находится в плачевном состоянии.

Оформление заключения администрации займет еще 5 дней. Затем распоряжение будет направлено в адрес заявителя. Итого, с момента подачи заявления в межведомственную комиссию пройдет по меньшей мере 35 дней.

Согласно п. 36 Положения ПП № 47 от 28 января 2006 года, срок обратного ответа может быть еще меньше – в течение суток. Это происходит, если дом представляет опасность для проживающих в нем людей, а также если имеются риски его обрушения. Переселение жильцов происходит в кратчайшие сроки – от 5 до 1 дня, в зависимости от ситуации. Правда, чаще всего люди вынуждены ждать годами.

Подробнее читайте в статье “Через какой срок должны расселить аварийный дом?”

Понятие аварийности жилого дома

Аварийным признается постройка, возведенная давно и своим ресурсным износом или плохим состоянием представляющая опасность при длительном проживании. Аварийность жилого дома становится следствием повышенного износа материалов и конструкций. Она признается и при запредельных шумовых показателях. Иногда для материала перекрытий и стен используются материалы, в которых превышены показатели вредных компонентов. А это всегда отрицательно сказывается на общем состоянии людей.

Жилье предоставят только в том случае, если принимается решение о невозможности дальнейшего проживания в доме. По ст. 16 ФЗ № 185 используется специальная программа по переселению.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 47 от 28.01.2006, аварийным могут признать только тот дом, общее состояние которого опасно для дальнейшего нахождения людей. Наблюдается износ больше половины конструкций. Подобный статус присваивает межведомственная комиссия, работающая при муниципалитете. Независимая экспертиза не может считаться основой для придания статуса. Несущие конструкции подвергаются изменению под воздействием не только естественного износа, но и внешних факторов.

Если в течение длительного периода не предпринимались никакие меры по укреплению постройки, первоначальная прочность теряется. В результате заключения межведомственной комиссии о признании дома аварийным гражданам предлагают жилье в новых домах.

Куда нести заявление?

Выбирая адресата заявления, нужно учитывать особенности населенного пункта. Далеко не везде есть межведомственные комиссии. Иногда жильцам приходится действовать через местную администрацию, например – через жилищный отдел по работе с населением. Специалисты примут заявку, зарегистрируют его в реестре и дадут расписку о принятии.

Порядок подачи заявления в межведомственную комиссию:

1. Оформить заявку в письменном виде, собрать подписи жильцов дома.
2. Обратиться в государственное учреждение – жилищный комитет, отдел местной администрации или филиал «Мои документы» (МФЦ).
3. Передать заявление и прилагаемые к нему документы.
4. Специалист проверит личность заявителя и текст заявления – после чего выдаст расписку о приеме бумаг.
5. Дождаться ответа от уполномоченного органа – либо напрямую из межведомственной комиссии, либо через посредника в лице МФЦ.

Какие нужны документы?

Обязательное дополнение к заявлению в комиссию – список документы в соответствии с Постановлением Правительства № 47.

Заявитель должен подготовить:

• письменное заявление в установленной форме + согласие на обработку данных;
• копии паспортов;
• правоустанавливающие документы на жилое помещение – например, свидетельство о праве на наследство + документ о регистрации права собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН);
• справка с места жительства (форма №9) – обычно это выписка из поквартирной книги;
• акт-заключение проектно-изыскательской организации – в том случае, если такое заключение входит в перечень обязательных документов конкретного региона (пп. 3 п. 44 Положения ПП №47).

Обращение не самого гражданина, а его представителя потребует в дополнение к имеющимся документам:

• паспорт доверенного лица;
• нотариальную доверенность, выданную на имя представителя – с обозначением полномочий на совершение юридически значимых действий с пометкой «подача заявлений в государственные и иные учреждения».

Отметим, что техпаспорт и иные документы на аварийный дом предоставлять необязательно. Сведения об этом должностные лица запросят самостоятельно. Впрочем, лучше уточнить этот момент у представителей муниципалитета в вашем городе. Обычно сведения вывешивают на официальном сайте администрации в разделе «Документы».

Когда дом могут признать аварийным?

Основания и порядок признания жилых помещений аварийными и непригодными для проживания регламентируются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Дом признается аварийным по заявлению одного или нескольких собственников, или по результатам плановой проверки уполномоченным органом, если соблюдается одно из нескольких условий:

1. Аварийное техническое состояние конструкций, при котором есть угроза обрушения или разрушения, значительные деформации и повреждения.
2. Если дом находится в неблагоприятной территории по санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, превышен уровень радиации, отмечается превышение допустимого уровня шума, электромагнитного излучения.
3. Если дом расположен в зоне, где есть вероятность схода оползней, селевых потоков, подтопления паводковыми водами. При этом невозможно предотвратить такие проблемы с помощью инженерных сооружений.
4. Если дом построен в зоне, где вероятно разрушение в результате техногенной аварии, и это нельзя предотвратить никакими способами.
5. Если дом пострадал от землетрясения, взрыва, пожара, неравномерной просадки грунтов, аварии, в результате ЧС, и сохраняется опасность проживания в ней для людей. При этом важно, чтобы такое жилье нельзя было восстановить или восстановление было нецелесообразным с экономической точки зрения.
6. Если окна помещения выходят на магистраль, и наблюдается превышение допустимого уровня шума: дней – 55 дБ, ночью – 45 дБ.

Обратите внимание! Дом высотой до двух этажей нельзя признать аварийным, если в нем нет централизованной канализации или водоснабжения только лишь по этому основанию. Не считаются непригодными для проживания многоквартирные дома свыше 5 этажей, в которых отсутствуют мусоропроводы и лифты, если само здание физически изношено и не подлежит реконструкции или капитальному ремонту.

Заявление о признании дома аварийным образец

1. при составлении документа необходимо указать получателя заявления – ФИО главы жилищного комитета.
2. Ниже указываются данные заявителя. Для физических лиц – ФИО, адрес, СНИЛС, ИНН, телефон для связи. Для юрлиц – название организации, адрес, организационно-правовая форма, ФИО представителя организации.
3. В основной части заявления нужно выразить просьбу рассмотреть вопрос о признании дома (адрес объекта) непригодным для проживания.
4. В приложении нужно указать перечень документов, подающихся вместе с заявлением.
5. Дата и подпись всех заявителей.

1. Адрес объекта недвижимости.
2. Дата заключения комиссии.
3. Наименование органа власти, назначившего межведомственную комиссию, а также дату и номер решения о ее утверждении.
4. Перечень лиц, входящих в комиссию, с указанием ФИО, должности и места работы.
5. Указание документов, на основании которых было принято решение.
6. Суть заключения и рекомендации.

1. В муниципалитет – для создания межведомственной комиссии по признанию дома аварийным.
2. В местную администрацию – для включения аварийного дома в программу переселения с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ.
3. В местную администрацию – для переселения из дома, официально признанного аварийным.
4. В прокуратуру – для устранения нарушений права на переселение, вызванных незаконными действиями или бездействие должностных лиц.
5. В учреждения государственного контроля и надзора в сфере жилищного права – для защиты права на достойные условия проживания, отвечающим требованиям норм и правил.
6. В судебные инстанции – для восстановления нарушенных прав и принудительного предоставления жилья для переселения из аварийного дома.

Заключение межведомственной комиссии позволяет зафиксировать признаки аварийности дома в юридически значимом документе – заключении комиссии. Указанное заключение будет являться основанием для вынесения решения местным органом власти о признании дома аварийным.

Документы для признания жилого дома аварийным

В Екатеринбурге, за исключением объектов федеральной собственности, признавать дома аварийными уполномочены органы местного самоуправления. Правом на обращение в центр муниципальных услуг для признания жилого помещения непригодным для проживания наделены собственники, проживающие в муниципальном образовании «город Екатеринбург», а также лица, заключившие договор социального найма на помещения муниципального жилищного фонда.

Согласно сведениям официального сайта центра муниципальных услуг для признания дома аварийным необходимо предоставить следующие документы:

1. заявление о признании дома аварийным;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
4. заключение эксперта о состоянии строения;
5. иные документы (жалобы жителей дома в различные организации на неудовлетворительные условия проживания и ответы на них).

Иск о признании дома аварийным

Судебные органы не уполномочены рассматривать вопросы о признании объектов недвижимости аварийными и подлежащими сносу, но, решения межведомственной комиссии и заключения уполномоченного органа могут быть обжалованы в судебном порядке.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе обжаловать как действия, так и бездействия органов государственной власти и местного самоуправления. Обращение в суд целесообразно в случае, если межведомственная комиссия бездействует, долгое время не рассматривает заявление о признание дома аварийным или органом исполнительной власти принято решение, нарушающее права и законные интересы заявителя. Иск о признании действий (бездействия) органа власти подается в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или нахождения административного ответчика.

В исковом заявлении необходимо указать наименование суда, фамилию, имя, отчество заявителя, место проживания, телефон обратной связи, наименование органа, действия (бездействия) которого оспариваются, его местонахождение. Обязательно следует указать номер и дату оспариваемого решения и приложить его копию к заявлению. В самом иске излагается спорная ситуация и приводятся аргументы для принятия судом решения об отмене ненормативного правового акта административного ответчика незаконным. При обращении к помощи юриста допустимо также заявлять требования о компенсации понесенных судебных расходов.

Образец акта обследования жилого помещения

Данный акт может понадобиться в нескольких случаях. Чаще всего его оформляют при совершении каких-либо сделок с недвижимостью. Перед продажей или сдачей в аренду квартиры её подвергают обследованию. Другой случай – когда выявлены факторы нарушения прав собственников объекта недвижимости. Иными словами, когда третьими лицами совершены действия, вызвавшие порчу имущества (пожар, затопление и т.д.). По средствам составления акта обследования выявляется сумма ущерба.

Акт обследования жилого помещения – это официальный документ, подтверждающий законность проведения процедуры оценки. В него заносится вся информация об объекте, а также выявленные комиссией нарушения. Чтобы акт имел юридическую ценность, его необходимо составлять согласно всем правилам, о которых будет рассказано далее.

Похожие записи:

• Материнский капитал в 2023 году
• Вид на жительство в России 2023
• Затраты при оформлении сделки купли-продажи недвижимости в Украине