Изменения в предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в предоставлении мер социальной поддержки семьям с детьми в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обратиться за выплатой необходимо до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. В некоторых случаях оформить пособие можно в течение 6 месяцев с момента исполнения 3 лет. В большинстве регионов получить пособие с даты рождения можно в том случае, если родители обратились за ним в течение полугода с момента появления ребенка. Если же семья заявляет о своем праве позже, то ежемесячную выплату начислят только с месяца, в котором было подано заявление.
- компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- компенсация взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере 50%, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
- компенсация расходов в размере 50% стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива, включая погрузку и перевозку — семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления;
- бесплатная выдача лекарственных препаратов детям в возрасте до 6 лет;
- ежемесячная денежная компенсация расходов на проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий учащихся общеобразовательных организаций, а также учащихся, получающих образование в форме семейного образования;
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
Виды выплат и пособий
Пособия бывают федеральные и региональные.
Федеральные начисляются независимо от места жительства. Например, выплату по беременности и родам или по уходу до полутора лет получают все жители России, независимо от региона проживания. Их базовый размер не меняется в зависимости от того, где живет семья, но итоговая сумма может быть выше за счет районных коэффициентов.
Региональные выплаты зависят от субъекта, где проживают или прописаны родители ребенка. Они выплачиваются из регионального бюджета. Их размер зависит от прожиточного минимума, демографической ситуации и доходов региона. Федеральный закон перечисляет большинство региональных льгот, но не указывает, в каком порядке их давать. Порядок и размер льгот устанавливают уже власти субъекта РФ.
Например, выплату для первоклассников делают только в некоторых регионах, в каждом регионе свои условия для получения многодетными земельных участков. В некоторых регионах дают региональный семейный капитал.
Мы живем в Ярославской области и получали эту выплату, а если бы жили в Башкортостане — на родине моего мужа, то остались бы без нее. В этом регионе капитал на третьего ребенка не дают.
Региональные выплаты и льготы
В каждом регионе свои законы и указы, регулирующие помощь семьям. Чтобы узнать, какие выплаты и льготы дают в вашем регионе, можно поискать местную законодательную базу или обратиться в органы соцзащиты. Я расскажу в основном о льготах в нашей Ярославской области, а дальше, в отдельном разделе, — про льготы в Москве.
Ежемесячная выплата на дополнительное питание положена, если кормишь ребенка грудью до 6 месяцев. Ее назначают с момента постановки на учет в женской консультации и до полугода малыша. Пособие могут получить только мамы из малообеспеченных семей. Выплата не зависит от того, сколько у вас детей.
Выплаты на ребенка до трех лет в регионах с низкой рождаемостью рекомендованы федеральными властями, но условия получения и сумма выплаты во всех регионах различаются. Если демографическая ситуация считается в регионе хорошей, то эту выплату власти не назначают.
В нашем регионе рождаемость недостаточно высокая, поэтому на третьего и последующих детей платят 10 682 Р в месяц. Доход семьи на каждого человека не должен быть больше двух прожиточных минимумов трудоспособного населения в регионе за второй квартал прошлого года.
Льгота на оплату коммунальных услуг для многодетных семей — это скидка минимум 30%.
Это не та жилищная субсидия, которую предоставляют только малоимущим. Компенсация минимум трети расходов на коммунальные услуги положена всем многодетным, независимо от дохода. Это прописано в Указе Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Но местные власти могут как увеличить, так и уменьшить размер компенсации, или добавить дополнительные критерии, например, доход не выше какой-то суммы или количество детей. Окончательное решение, как применять этот указ, оставлено за властями субъекта РФ.
Все выплаты из этого раздела я получала. Еще мы, как многодетные, получаем бесплатные завтраки для всех детей и, как малообеспеченные, можем получить бесплатные обеды и выплату к 1 сентября — 1328 Р на ребенка.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Находясь в ожидании третьего ребенка, работающая мама на основании листа нетрудоспособности должна получить пособие по БиР. Выдается оно разово — обычно при выходе в декретный отпуск.
Данное пособие рассчитывается на основании зарплаты и прочих выплат в пользу работницы (мы обозначим кратко — з/п), на которые начислялись взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), за предшествующие два календарных года. Вычисление пособия по БиР в 2022 году осуществляется так:
Пособие по БиР 2022 = ((з/п 2021 + з/п 2020) / 731) × 140 дн.
Законодательством обозначены нижняя и верхняя границы данного вида пособия.
Минимум связан с расчетом пособия исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ):
Пособие по БИР мин. = ((МРОТ × 24) / 730) × 140 дн.
МРОТ подставляется в том значении, в котором он был зафиксирован нормативными актами на начало декретного отпуска.
Максимальное пособие исчисляется на основании пределов, облагаемых взносами на ВНиМ. Для 2020 года такой предел составлял 912 тыс, в 2021 году — 966 тыс.руб.. Таким образом, максимум по БиР в 2022 году будет равен 359 671,20 руб.
В формуле расчета количество дней равно 140 — это продолжительность отпуска по БиР, но иногда данное число может быть и больше, например, при многоплодной беременности. Это обязательно будет учтено в листе нетрудоспособности.
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
При выходе в отпуск по уходу в 2022 году пособие высчитывается так:
- Среднедневной заработок 2022 = (з/п 2021 + з/п 2020) / 730.
- Величина пособия определяется исходя из 40% от среднедневного заработка по формуле:
Ежемесячное пособие 2022 = Среднедневной заработок 2022 × 40% × 30,4.
Для данного пособия также установлены верхняя и нижняя границы. Максимум можно найти путем подстановки в формулу предельных значений базы по взносам на ВНиМ, которые были отмечены нами выше. Всё, что касается минимума, мы выясним в следующем разделе.
Что касается налоговых льгот на федеральном уровне для многодетных родителей, то как таковые они не предусмотрены. Налоговые послабления связаны с выплатами на детей независимо от того, какими по счету они родились в семье. Так, все пособия, связанные с течением беременности, появлением малышей на свет, уходом за ними, полностью освобождены от обложения НДФЛ и страховыми взносами на обязательное страхование.
Индексация пособий в 2022 году
С сентября 2019 г. заработал закон № 157-ФЗ от 03.07.2019 г. о господдержке многодетных семей. К нему разработаны правила постановлением Правительства РФ № 1170 от 07.09.2019 г.
Теперь семьи, взявшие кредит, могут подать заявки в банк на списание части основного долга в размере до 450 000 руб.
Условия обращения:
- мать или отец — граждане РФ;
- выдается семьям, где родился третий или последующий малыш с 01.01.2019 г. по 31.12.2022 г.;
- выплата однократная;
- кредит выдан до 01.07.2023 г. на покупку любого жилья или на долевое строительство.
Заявление на выплату субсидии передаётся в банк, который предоставил кредит, вместе с пакетом документов.
Перечень нужных бумаг:
- документы, подтверждающие личность и гражданство заёмщика/созаёмщика;
- документы, подтверждающие личность и гражданство детей заёмщика;
- документы, подтверждающие родственные связи в отношении детей (свидетельство о рождении и проч.);
- документы, подтверждающие выдачу заёмщику ипотечного кредита;
- документы, подтверждающие приобретение жилого помещения или оформление земельного участка под ИЖС.
Далее сам банк занимается оформлением субсидии. 450 000 списывается с основного долга по кредиту. В случае, если сумма основного долга меньше указанной суммы, остаток субсидии может быть использован на погашение процентов по кредиту.
ВАЖНО! Деньги не выдаются наличными. Банком производится списание долга с расчетного счета ипотечного кредита заёмщика в размере 450 000 рублей.
На рассмотрение заявки и перечисление субсидии в вышеуказанных правилах отведено 7 рабочих дней.
Банк обязан уведомить заёмщика о списании долга в течение 3 рабочих дней с момента проведения списания средств.
Местные власти могут предоставить:
- единовременные и ежемесячные пособия;
- услуги;
- натуральную помощь.
Ежемесячная помощь, как правило, положена малоимущим и платится до достижения ребенком 1,5 или 3 лет.
В Москве и Московской области
В Москве и МО семье с третьим ребенком в 2022 году положены выплаты (закон МО № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.):
- единовременная при рождении — 60 000 руб.;
- единовременная при рождении тройни — 300 000 на семью;
- региональный материнский капитал — 100 000 руб.
В Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В Санкт-Петербурге и ЛО на третьего ребенка в 2020 году положены выплаты (областной закон № 130-ОЗ от 20.12.2018 г. о бюджете):
- единовременная при рождении — 30 000 руб.;
- ежемесячная — 10 027 руб.;
- материнский капитал — 122 054 руб.
Как получить полагающиеся выплаты?
Каждым видом выплат распоряжается отдельное ведомство. Единовременные и ежемесячные пособия начисляются через органы соц. защиты, материнский капитал — через пенсионный фонд, субсидии по программе «Молодая семья» — через департамент строительства. И у каждого пособия есть срок подачи документов. Удобнее всего подавать бумаги в МФЦ.
Список документов для каждого случая различен. Но прежде всего, чтобы подтвердить свое право на полагающиеся вам выплаты на ребенка, вам нужно будет предоставить:
- заявление;
- копии паспортов и СНИЛСов родителей;
- свидетельство о браке или о разводе;
- копии свидетельств о рождении всех детей;
- реквизиты вашего банковского счета;
- справку о зарплате обоих родителей (если необходимо признать их малоимущими);
- справку о размере алиментов (для разведенных-малоимущих);
- справку об имеющейся в собственности недвижимости (для «Молодой семьи»).
Дают ли материнский капитал за третьего ребенка в 2023 году?
Материнский капитал (МСК) существует в России с 2007 года. Изначально эта мера поддержки полагалась только на второго по счету ребенка. Поэтому если второй ребенок появился в семье до 2007 года, то сертификат на него не выдавался.
В таких случаях семья могла получить материнский капитал при рождении или усыновлении третьего ребенка, начиная с 1 января 2007 года. При этом размер сертификата будет отличаться в зависимости от даты его рождения (усыновления).
Дата рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер сертификата в 2023 году, руб. |
---|---|
с 01.01.2007 по 31.12.2019 | 586 946,72 |
с 01.01.2020 | 775 628,25 |
Региональные выплаты при рождении 3 ребенка
Семьи с тремя детьми поддерживают не только на федеральном уровне, но и на региональном. Во многих регионах России существуют так называемые губернаторские выплаты. Они вводятся властями субъектов РФ, а выплачиваются через местные органы соцзащиты.
Конкретные регионы также самостоятельно устанавливают объем и условия получения мер поддержки. Это зависит от демографической ситуации, а также финансовых возможностей субъекта РФ. Например:
- В Тульской области при рождении третьего ребенка можно получить дополнительную единовременную выплату — 14455,43 руб. При одновременном рождении тройни из областного бюджета на каждого ребенка выделят по 23490,17 руб.
- В Рязанской области при рождении третьего и последующего ребенка семья получит 5000 руб., а за рождение тройни — 15000 руб.
- В Санкт-Петербурге при рождении 3 (последующих) детей положена единовременная компенсационная выплата 65235 руб., а также учреждены различные ежемесячные пособия.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
С 1 января 2023 года эту пособие назначают и выплачивают по новым правилам. Теперь и работающие, и неработающие мамы (а также иные родственники, осуществляющие уход) получают выплату до 1,5 лет из Соцфонда, но в зависимости от социального статуса родителя условия ее назначения разнятся.
Категория | Размер и условия получения в 2023 году |
---|---|
Работающие |
Для работающих граждан правила не изменились. В 2023 ежемесячная выплата назначается в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих календарных года и не может быть:
Трудоустроенная мама может в дополнение к выплате до 1,5 лет оформить единое пособие и новую выплату из материнского капитала. Главное — подходить под критерии нуждаемости. |
Неработающие | Неработающие родители с 2023 года могут получить либо пособие до 1,5 лет, либо единое пособие с рождения до 17. В дополнение к одной из этих выплат разрешается подать документы на ежемесячное пособие из материнского капитала до 3 лет.
При этом условия получения ежемесячной выплаты отличаются:
Неработающим гражданам пособие до полутора лет выплачивается в размере:
|
Если родитель получает пособие по безработице, то выплата по уходу ему не полагается.
Выплаты за первого ребенка
Вид | Сумма в рублях. |
Ежемесячное. До 16 лет, если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума Самарской области |
|
Ежемесячное. До 16 лет, если среднедушевой доход меньше 50 % от прожиточного минимума Самарской области |
|
Региональные ежемесячные пособия на ребенка в Самарской области
Малообеспеченным семьям, в которых воспитываются семьи в возрасте до 16 лет или до 18 лет при условии продолжения посещения школьных занятий, полагается небольшое дополнительное пособие, финансируемое из бюджета региона. Оно будет начисляться с момента подачи документов и за истекшие полгода (если уже тогда имелись основания для выплат) при условии, что документы будут подаваться заново ежегодно. Размер пособий увеличивается, если доходы семьи не дотягивают до половины величины прожиточного минимума в регионе:
- Для родителей, доходы которых меньше 1/2 величины прожиточного минимума в регионе:
- 280 рублей на каждого ребенка в общем случае;
- 380 рублей на детей из многодетных семей и на детей, чей отец призван в армию или не платит алименты;
- 480 рублей на ребенка из многодетной семьи, в которой отец служит в армии или не платит алименты;
- 560 рублей для матерей-одиночек;
- 660 рублей для многодетных матерей-одиночек.
- Для родителей, заработок которых не превышает 1 размер ПМ:
- 200 рублей на каждого из детей;
- 300 рублей на ребенка из многодетной семьи, и на детей, отец которых не платит алименты;
- 400 рублей на детей матери-одиночки, на детей многодетного отца, призванного на служба или уклоняющегося от алиментных обязательств;
- 500 рублей на каждого из детей многодетной матери-одиночки.
Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году
Находясь в ожидании третьего ребенка, работающая мама на основании листа нетрудоспособности должна получить пособие по БиР. Выдается оно разово — обычно при выходе в декретный отпуск.
Данное пособие рассчитывается на основании зарплаты и прочих выплат в пользу работницы (мы обозначим кратко — з/п), на которые начислялись взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ), за предшествующие два календарных года. Вычисление пособия по БиР в 2022 году осуществляется так:
Пособие по БиР 2022 = ((з/п 2021 + з/п 2020) / 731) × 140 дн.
Законодательством обозначены нижняя и верхняя границы данного вида пособия.
Минимум связан с расчетом пособия исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ):
Пособие по БИР мин. = ((МРОТ × 24) / 730) × 140 дн.
МРОТ подставляется в том значении, в котором он был зафиксирован нормативными актами на начало декретного отпуска.
Максимальное пособие исчисляется на основании пределов, облагаемых взносами на ВНиМ. Для 2020 года такой предел составлял 912 тыс, в 2021 году — 966 тыс.руб.. Таким образом, максимум по БиР в 2022 году будет равен 359 671,20 руб.
В формуле расчета количество дней равно 140 — это продолжительность отпуска по БиР, но иногда данное число может быть и больше, например, при многоплодной беременности. Это обязательно будет учтено в листе нетрудоспособности.
Законом «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ установлена следующая единовременная выплата на детей — пособие, выплачиваемое любому из родителей на выбор при появлении ребенка на свет. Оно ежегодно индексируется на основании данных об инфляции. В настоящий момент (с 01.02.2022 по 31.01.2023) его размер составляет 20 472,77 руб.
Отметим, что пособие положено и на 1-го, и на 2-го, и на 3-го и последующих детей.
После завершения отпуска по БиР мама, а в некоторых случаях папа или другой родственник вправе выйти в отпуск по уходу за малышом до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. Расчет отпуска по уходу за ребенком происходит на основании данных о заработке за предыдущие два года.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Областные пособия на детей
Кроме федеральной поддержки российским семьям с малолетними детьми, некоторые виды пособий выдаются на областном уровне. В таком случае финансирование производится из регионального бюджета.
Начисление материальной помощи детям россиян, проживающих в Самаре, гарантируется законом Самарской области № 122. Он предусматривает осуществление соответствующих выплат семьям, попадающим под категорию малообеспеченных. По законодательству РФ, к таковым относятся семьи, в которых на каждого члена приходится доход, не превышающий прожиточный минимум.
Размер прожиточного минимума определяется на региональном уровне. Эти данные обновляются ежегодно, потому очень важно знать актуальную сумму, принятую Самарским местным правительством на момент подачи заявления.
На что можно использовать материнский семейный капитал в Самарской области
Материнский семейный капитал можно потратить одновременно по следующим направлениям:
- погашение кредита на приобретение жилого помещения;
- проведение ремонта жилого помещения;
- оплата дошкольного образования детей на территории Самарской области;
- получение платного профессионального образования;
- получение ребенком (детьми) заявителя и (или) самим заявителем платных медицинских услуг;
- приобретение транспортного средства;
- приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка первого года жизни.
Важно! Использовать материнский семейный капитал в Самаре и Самарской области можно только тогда, когда ребенку третьему или последующему исполнится 1 год.
Кроме того, деньги можно потратить и раньше – в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка третьего или последующего, не дожидаясь достижения ребенком 1-го года, а именно:
- на приобретение предметов, необходимых для ухода и развития ребенка (детей) первого года жизни.
Материнским семейным капиталом можно возместить те расходы заявителя, которые возникли у него не более чем за три года до момента обращения за их компенсацией.