Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводится очно-заочное голосование собственников жилья?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В целом, нормы очно-заочного голосования ничем не отличаются от других форм. Главное отличие в том, что такое собрание состоит из двух этапов. Сначала проводится обсуждение вопросов очно, а затем собственники жилья проводят заочное голосование. При этом этапы могут проводиться не последовательно, а параллельно. Чаще всего это необходимо для решения срочных вопросов.
Особенности проведения очно-заочного собрания
Если собрание решено проводить поэтапно, то в уведомлениях необходимо указать две даты: одну для этапа, проводимого очно, другую — для заочного голосования. При этом важно отметить, что повестка дня одинакова.
Если собрания будут проводиться последовательно, то уведомить собственников квартир придется дважды, то есть направить два разных уведомления. При этом оповещения о дате окончания голосования должны быть отправлены после первого этапа собрания.
Основные методы принятия решений
Органом управления МКД в РФ признается собрание собственников жилья. С помощью проведения собрания собственников многоквартирного дома жильцы могут обсудить какие-либо вопросы, принять решения по тем или иным вопросам и организовывать выборы руководителей. Все решения выносятся с помощью голосования.
Сборы бывают трех видов:
- Очный режим. Такое метод принятия решений будет иметь силу, если был собран кворум (то есть не менее 50% всех собственников посетило собрание). Обсуждение вопросов, назначение уполномоченных лиц и вынесение решений происходит в присутствии самих собственников жилья.
- Заочный режим. Такой метод принятия решений применяется в случае, если собрание в очной форме не состоялось из-за отсутствия кворума. Голосование происходит с помощью специального документа, которое называют опросным листом.
- Очно-заочный режим. В таком случае обсуждение вопросов и голосование происходит в очном режиме; если для кворума не хватает голосов, то может проводиться дополнительное голосование в заочном режиме.
Что даёт участие в собрании
В первой части статьи 46 того ЖК РФ можно ознакомиться с требованиями, которые выдвигаются для принятия решений на ОСС. Именно данной статьёй закреплены правила касательно голосования и отсылок на метраж недвижимого имущества. Помимо этого, в Жилищном кодексе, статья 44, вторая часть, зафиксировано, что решение не может быть принято, если часть голосующих «За» равна менее двум третьим всех голосов. Именно голосов, а не присутствующих человек.
Поскольку в ТСЖ или при иной форме управления необходимость проведения ежегодного или внепланового сбора возникает по весьма уважительным причинам, каждый собственник жилого или нежилого помещения в доме должен быть заинтересован в посещении данного мероприятия. Решения принимаются совместно не просто так, результат будет затрагивать каждого, в том числе и с финансовой стороны. Так, например, может возникнуть необходимость: Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Кворум общего собрания собственников МКД
Для успешного проведения ОСС в многоквартирном доме необходимо собрать кворум среди собственников МКД, который считается по доле в праве собственности на общее имущество исходя из принадлежащих им квадратных метров. Кворум считается состоявшимся, если суммарно проголосовали собственники более 50% от доли общего имущества.
Далее при наборе кворума отдельно считаются вопросы по повестке дня и в зависимости от их сложности по каждому из них кворум считается отдельно.
Например, для основных вопросов, таких как выбор председателя, ответственного секретаря, членов счетной комиссии, формировании спецсчета и прочих, достаточно набрать 51% положительных голосов, а для принятия решений, связанных со сменой управляющей компании, капитальным ремонтом и любых вопросов, связанных с передачей общедомового имущества, необходимо 2/3 голосов от общего количества собственников (67.8%).
Различия очно-заочной формы собрания от голосования по очной, либо заочной схеме
Очно — заочная форма голосования представляет собой самостоятельный способ решения вопросов, возникающих в процессе управлением домом. Эта форма имеет следующие специфические моменты, которые отличают его от остальных способов разрешения вопросов:
- Очно — заочная форма, это собрание, имеющее единую структуру. При такой форме две части проводятся всегда, например, в отличие от заочного собрания. Проведение общего собрания в форме заочного голосования допускается, когда нет достаточного кворума.
- Схема организации частей определяется организатором самостоятельно, то есть части могут идти не по порядку или параллельно.
- В очном и заочном собраниях голоса не должны быть суммированы, поскольку учитываются по отдельности. Новая форма предполагает суммирование всех голосов.
- Мероприятие этого вида предполагает оформление единого протокола для двух частей, в отличие от других видов.
- Рассмотрению полежат любой перечень вопросов.
Выбор формы управления
Главный вопрос, который решается на общем собрании, — это выбор формы управления. От этого решения зависит, кто будет обслуживать дом, решать вопросы с поставщиками природных ресурсов для бытовых условий здания, как будут составляться тарифы на коммунальные услуги и другие аспекты.
Какие способы управления по жилищному законодательству могут выбрать собственники жилья? Вариантов несколько каждый имеет свои преимущества и недостатки.
- Всеми вопросами по обслуживанию дома занимается Управляющая компания.
- Ответственность за здание берет на себя Товарищество собственников жилья.
- Используется непосредственное управление домом собственниками помещений (этот способ по актуальному жилищному законодательству подходит только для домов, в которых расположено не больше 16 квартир).
Когда собраны все бюллетени с голосованием собственников квартир по насущным вопросам, создается счетная комиссия. Состав комиссии утверждается, как и другие вопросы, на общем собрании.
Члены комиссии подсчитывают голоса, принимаются во внимание только те, которые ясно выразили свое согласие или несогласие по вопросу.
Если собственник заполнил бюллетень с нарушениями, бланк будет считаться недействительным, он не принимается во внимание при подсчете голосов.
Основной документ, в котором оформляются принятые жильцами решения, это протокол. Все протоколы должны храниться в одном месте, чтобы с ними можно было ознакомиться.
В том же месте хранятся и уведомления о собрании, различные решения собственников по вопросам обслуживания дома. Что еще указывается в протоколе?
Нужно записать в этом важном документе дата подведения итогов голосования, место, где этот процесс осуществлялся, повестка ОС, кворум. В конце протокол должны подписать ответственные лица, чаще всего подписи ставят члены счетной комиссии.
Информирование о результатах голосования и принятых решениях
Не позднее десяти дней с момента проведения непосредственного собрания, органы, обладающие специальной компетенцией, должны исполнить свою обязанность по оповещению граждан, живущих в многоквартирном доме, о результатах голосования. Все протоколы и акты должны находиться в открытом доступе! Например, на сайте организации или на информационном стенде.
За отказ в предоставлении запрашиваемой информации, виновники могут быть привлечены к административной ответственности. В случае выявления мошеннической составляющей, может наступить и уголовная ответственность.
Таким образом, законом допускается возможность принятия решений в двух частях – очной и заочной формах одновременно. В обеих случаях, прием решений должен происходить в порядке и по правилам, предусмотренным действующим российским законодательством.
Представляется возможным выделить несколько этапов в данной форме:
- Подготовительный.
На данном этапе происходит оформление документа, знаменующего повестку дня. Там указываются вопросы, выносимые на голосование, место его проведения, ответственное лицо и иные наиболее важные жилищные аспекты.
- Непосредственное процесс подачи и подсчета голосов.
При выборе очно-заочной формы голосования нужно учитывать, что применять ее целесообразно в тех ситуациях, когда необходимо набрать не менее двух третьих голосов или же кворум. Как правило, такая необходимость возникает при определении жилищно-коммунальной схемы управления, уточнения финансовых вопросов и др. Очное голосование проводится открытым способом, в соответствие с федеральным государственным законодательством. Для этого происходит подсчет голосов присутствующих по определенному адресу в определенное время. Заочное же проводится, как правило, после проведения очного. Это своего рода опрос. Также на подобном голосовании, гражданам обязательно оповещается решение, принятое в рамках проведения открытого опроса.
- Оформление результатов.
Результаты очно-заочного голосования оформляются документом, который должен находиться в открытом доступе. Там указывается число участников, акты, принятые в ходе опросника, устанавливаются организационные вопросы и отмечается ответственный инициатор проведения плебисцита. Так же в этом документе должно быть отражено число голосующих как «ЗА», так и «ПРОТИВ» того или иного вопроса, который был вынесен на повестку дня.
Как проводится заочное голосование собственников жилья опросным путем
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Повестка собрания остается такой же (как и при попытке провести собрание путем очного голосования). Каждому собственнику направляется сообщение, в котором помимо повестки должны быть указаны: дата и время, когда оканчивается прием сообщений собственников по вопросам, поставленным на голосование, адрес, куда такие решения должны быть переданы, как и где ознакомиться с материалами, которые будут представлены на собрании, инициатор собрания и его контактные телефон.
Собственники жилья в доме принимают решения по каждому вопросу – за, против, воздержался. Бланк решения содержит сведения о лице, которое проголосовало, о документе на право собственности такого лица. Подается по адресу, указанному в сообщении и счетная комиссия проводит подсчет голосов.
Как проводится очно заочное голосование собственников жилья 2020 год
Если собрание собственников жилья не состоялось по причине отсутствия кворума, проводить собрание повторно вряд ли имеет смысл. Тогда и проводится заочное голосование. А опросный путь предполагает следующий порядок.
Решения общего собрания собственников помещений в МКД, как и в предыдущих случаях, оформляются протоколами ОСС. Решения и протокол ОСС являются официальными документами, поэтому за их фальсификацию может наступить уголовная ответственность (подробнее об этом в другой статье). Эти документы подлежат обязательному размещению в ГИС ЖКХ инициатором общего собрания. Копии решений и протокола ОСС необходимо предоставить управляющей компании не позднее 10 дней после проведения общего собрания (ч.1 ст.46 ЖК РФ).
Когда собраны все бюллетени с голосованием собственников квартир по насущным вопросам, создается счетная комиссия. Состав комиссии утверждается, как и другие вопросы, на общем собрании.
Члены комиссии подсчитывают голоса, принимаются во внимание только те, которые ясно выразили свое согласие или несогласие по вопросу.
Если собственник заполнил бюллетень с нарушениями, бланк будет считаться недействительным, он не принимается во внимание при подсчете голосов.
Основной документ, в котором оформляются принятые жильцами решения, это протокол. Все протоколы должны храниться в одном месте, чтобы с ними можно было ознакомиться.
В том же месте хранятся и уведомления о собрании, различные решения собственников по вопросам обслуживания дома. Что еще указывается в протоколе?
Нужно записать в этом важном документе дата подведения итогов голосования, место, где этот процесс осуществлялся, повестка ОС, кворум. В конце протокол должны подписать ответственные лица, чаще всего подписи ставят члены счетной комиссии.
Выбор формы управления
Главный вопрос, который решается на общем собрании, — это выбор формы управления. От этого решения зависит, кто будет обслуживать дом, решать вопросы с поставщиками природных ресурсов для бытовых условий здания, как будут составляться тарифы на коммунальные услуги и другие аспекты.
Какие способы управления по жилищному законодательству могут выбрать собственники жилья? Вариантов несколько каждый имеет свои преимущества и недостатки.
- Всеми вопросами по обслуживанию дома занимается Управляющая компания.
- Ответственность за здание берет на себя Товарищество собственников жилья.
- Используется непосредственное управление домом собственниками помещений (этот способ по актуальному жилищному законодательству подходит только для домов, в которых расположено не больше 16 квартир).
Заочное голосование собственников
Как правило, на общем собрании собственников квартир проводят опрос. А затем следует проведение голосования жильцов. В частности, назначается заочное голосование. В этом случае решение, принятое собственниками, передается в письменном виде в место, которое зафиксировано в сообщении о проведении общего собрания жильцов.
Стоит отметить, что жилищный кодифицированный акт не регламентирует, какое общее собрание (например, очередное или внеочередное) может быть проведено по такой процедуре, как заочное голосование жильцов. Именно поэтому можно утверждать, что заочное голосование может задействоваться при любой разновидности данного мероприятия.
Для того чтобы провести опрос методом заочного голосования, нужно отправить жильцу квартиры сообщение о планировании такого мероприятия. Форма подобного известия – письменная. При написании такого сообщения используется соответствующий бланк. Форма сообщения предполагает указание следующих сведений:
- информация о лице, по инициативе которого планируется провести собрание жильцов квартир;
- форма проведения такого мероприятия (то есть заочное голосование лиц-собственников квартир);
- дата приема решений, а также адрес, куда их необходимо передать;
- повестка.
При этом бланк о таком голосовании не должен содержать данных о месте и времени проведения мероприятия.
Процедура проведения голосования
Как очное, так и заочное собрание правомочно на одинаковых условиях. Такой опрос, а также протокол о решении, должен включать в себя определенное количество участников.
Мероприятие будет правомочным, если в нем участвовали лица-собственники квартир или же их представители, которые имеют более чем 50 процентов голосов от общего количества голосов лиц-собственников (данное правило зафиксировано в жилищном кодифицированном акте).
Голосование (как по очной, так и по заочной форме) проводится по строго определенной законодательством процедуре, связанной с составлением такого документа, как протокол. Только в этом случае оно считается действительным и в дальнейшем будет иметь силу юридического характера.
Лицо-собственник квартиры, по инициативе которого и назначается данное мероприятие, должен сообщить другим гражданам-собственникам помещений о предстоящем событии не позднее, чем за 10 дней до момента его осуществления. В указанный срок каждому такому участнику должно быть направлено письмо заказного типа. Кроме того, объявление может быть размещено в самом помещении.
После того, как было проведено голосование, составляется протокол. Перед тем, как подписать протокол, проводится голосование, при этом у каждого участника имеется специальный бюллетень, в котором он отмечает свой голос.
Когда можно считать, что решение принято?
Согласно общему правилу, протокол общего собрания можно подписывать, если за тот или иной вариант было отдано большинство голосов граждан-собственников помещений. Это касается тех вопросов, которые не относятся к особенностям распоряжения собственностью общедомового типа.
В некоторых случаях жилищный кодифицированный акт требует получение квалифицированного большинства (две трети от количества всех голосов). Речь идет о следующих вопросах:
- Решение о реконструкции дома, который можно отнести к многоквартирному, принятие решений о возведении построек хозяйственного назначения, ремонтах капитального типа.
- Решение об определении метода формирования общего фонда, который заведует ремонтом капитального типа, размере взносов на ремонт капитального типа, минимальном размере самого фонда и так далее.
- Решения о пределах применения участка земельного типа, на котором находится жилище, установление ограничений на применение такого участка.
- Решения об особенностях применения общего имущества лиц-собственников квартир другими лицами, заключение договоров на использование конструкций рекламного типа.
Очно-заочное голосование
Когда и для чего нужно проводить ОСС в форме очно-заочного голосования собственников? Ведь для этого есть отдельные формы очного и заочного голосования. Всё дело в том, что обе эти формы не всегда приносят результат, поскольку зачастую просто не набирается кворум для принятия важных решений на общем собрании собственников жилья.
Очно-заочное же голосование совмещает в себе обе формы проведения ОСС и позволяет очно обсудить вопросы повестки дня и принять по ним решения, а также передать решения собственников жилья путём заочного голосования в установленный срок по адресу, указанному в уведомлении о проведении мероприятия (ч.3 ст.47 ЖК РФ). Подробнее об этом читайте в нашей статье.
Это удобно тем, что если на очной части голосования не набрался кворум для принятия решений по поставленным на повестку дня вопроса, то его можно добрать посредством заочного голосования. Особенно актуальна очно-заочная форма голосования собственников жилья при рассмотрении вопросов повестки дня, по которым требуется принимать решения 2/3 голосов собственников помещений в МКД (части 1-3.1, 3.2-3.5 ст.44 ЖК РФ). Например, это могут быть вопросы финансового характера, связанные с кредитованием или с необходимостью пересмотра тарифов, проведением благоустройства придомовой территории.