Акт о несчастном случае на производстве

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акт о несчастном случае на производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В организации любой формы собственность может произойти случай, который будет признан несчастным на производстве. В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Минтруда от 24.10.2002 г. № 73, его необходимо расследовать и составить акт, в котором отразить обобщенные результаты и выводы о виновности, как пострадавших лиц, так и ответственных за охрану труда на производстве.

Ответственность за непроведение РНС

Случившийся факт	Ответственность
При сокрытии НС и не уведомлении в установленные сроки компетентных органов (ГИТ, ФСС и др.)	На основании ст.15.34 КоАП РФ грозит штраф для: должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.; юридических лиц – от 5000 до 10 000 руб. НС подлежит расследованию.
При установлении факта бездействия ответственных лиц на нарушения требований охраны труда	На основании ст.143 Уголовного кодекса РФ: 1) при причинении тяжкого вреда здоровью работника грозят: штраф до 400000 руб.; обязательные работы от 180 до 240 часов; исправительные работы – до 2 лет; принудительные работы – до 1 года; лишение свободы – до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового; 2) при возникновении НС со смертельным исходом: принудительные работы – до 4 лет; лишение свободы – до 4 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью); 3) при НС со смертельным исходом 2 и более лиц: принудительные работы – до 5 лет; лишение свободы до 5 лет (с лишением права занимать должности и заниматься определенной деятельностью).

Виды актов для расследования несчастных случаев и подготовительная работа

Работодатель обязан расследовать, оформлять документами и учитывать каждый несчастный случай на производстве (ст. 227–231 ТК). Всего Минтруд утвердил пять форм актов (формы 2–6 из приложения 2 к приказу Минтруда от 20.04.2022 № 223н, далее — Приказ 223н). Все эти акты разделили на два вида: о расследовании и о несчастном случае на производстве (схема).

Виды актов для оформления расследования несчастных случаев

Прежде чем приступать к заполнению актов, комиссия по расследованию проводит комплексную работу по сбору необходимых документов и экспертиз. К примеру, получает в медорганизации, в которую доставили пострадавшего, медицинскую справку о степени тяжести по форме 315/у. Также комиссия проводит опросы пострадавшего, очевидцев и должностных лиц.

Собранные документы должны раскрывать обстоятельства несчастного случая и содержать ответы на ключевые вопросы:

• о характере трудовых взаимоотношений пострадавшего и работодателя;
• технологическом процессе и операциях, при которых травмировался работник;
• обстоятельствах и причинах несчастного случая;
• нарушениях законодательства, которые допустили на производственной площадке;
• взаимосвязи действий пострадавшего с исполнением им своих трудовых функций на момент несчастного случая;
• степени вины работников, должностных лиц, ответственных за соблюдение требований охраны труда на предприятии.

Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1

Акт по форме Н-1 оформляют в случаях, когда комиссия связывает несчастный случай с производством. Для непроизводственных несчастных случаев эту форму заполнять не нужно. По структуре акт по форме Н-1 практически полностью дублирует акт о расследовании несчастного случая. Поэтому если вы качественно заполнили акт о расследовании, перенос данных в акт по форме Н-1 не займет много времени.

В отличие от акта о расследовании, акт по форме Н-1 утверждает руководитель организации, а информацию о несчастном случае регистрируют в журнале. Акт оформляют в трех экземплярах — для работодателя, работника и ФСС, остальным участникам расследования направляют копии акта. Когда пострадавшему вручают акт Н-1, он ставит отметку о получении на экземпляре работодателя.

В течение 3 дней после завершения расследования несчастного случая на производстве работодатель обязан:

• выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом — лицам, состоявшим на иждивении погибшего или состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию;
• хранить у себя (или своего представителя) в течение 45 лет второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования;
• при страховых случаях третий экземпляр акта и копии материалов расследования направить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);
• при несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности, работодатель, у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Основные правила заполнения акта

Как правило, документ составляется в трех экземплярах. Один отправляется в ФСС, один остается у работодателя и один выдается на руки сотруднику. Бывает так, что дело дополнительно расследуют сторонние специалисты. В этом случае делается необходимое количество копий для каждой стороны — здесь должна присутствовать полная и достоверная информация о случившемся. Если травмы получены несколькими сотрудниками, в отношении каждого из них оформляется отдельный документ.

Что касается комиссии, в ее составе должно находиться минимум три человека. Это могут быть, как сотрудники организации, так и сторонние специалисты.

Зачастую состав проверяющей группы определяет сложность конкретного случая. Члены комиссии должны тщательно разобраться в случившемся. Они определяют степень вины каждого сотрудника, выявляют обстоятельства, которые стали причиной возникновения опасной ситуации.

Одним из главных условий правильного оформления документа является проставление автографов всеми участниками проверяющей бригады. Причем живые подписи должны стоять на всех экземплярах.

Акт о несчастном случае на производстве. Образец заполнения 2020

По закону в случае несчастного случая на производстве, работодатель обязан провести расследование инцидента и составить о нем специальный акт.

К акту должны быть приложены дополнительные документы, такие как выписки из журналов инструктажей, экспертные заключения специалистов, медицинские заключения, Протоколы опроса свидетелей, протокол осмотра места происшествия и т.д. Полный перечень данных документов содержится в ТК РФ (ст.229.2).

Скачать документбесплатноОткрыть документв КонсультантПлюс

ФАЙЛЫСкачать пустой бланк акта о несчастном случае на производстве .docСкачать образец заполнения акта о несчастном случае на производстве .doc

На что распространяется новый порядок

Положение устанавливает особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, происшедших у работодателей (представителей нанимателей) с различными категориями работников (граждан), которые выполняют работу, имеющую специфический характер труда. Сюда относятся и несчастные случаи, происшедшие:

• на находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности;
• на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;
• вследствие нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии;
• на объектах железнодорожного транспорта;
• в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
• в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
• на находящихся в полете воздушных судах, а также происшедших со спортсменами;
• с гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
• с дистанционными работниками (п. 1 Положения сразу вносит ясность в ожесточенные споры, требуется или нет расследовать несчастные случаи, происшедшие с дистанционными работниками).

Также следует учитывать, что расследование несчастных случаев, происшедших:

• с работниками организаций РФ (находящихся под юрисдикцией РФ), временно находившихся в служебной командировке на территории государств – ​участников СНГ, осуществляется в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания (утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 616);
• с работниками, являющимися гражданами одного из государств – ​членов ЕврАзЭС, – ​в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства – ​члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства – ​члена Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Минске 31.05.2013 и ратифицированным Федеральным законом от 04.11.2014 № 321‑ФЗ.

А вот острые или хронические профессиональные заболевания (отравления), в отношении которых имеются основания предполагать, что их возникновение обусловлено воздействием вредных производственных факторов, подлежат расследованию в соответствии с Положением о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967, которое с 01.03.2023 будет заменено на новое^…

Любые документы, имеющие юридическое значение, должны храниться надлежащим образом. ТК РФ устанавливает обязанность работодателя по хранению актов, которые составлены по результатам расследования членов комиссии. Срок – 45 лет.

Приказ, изданный Министерством культуры в 2010 году под N 558, говорит о том, что срок хранения таких документов составляет 75 лет, в некоторых ситуациях он действует бессрочно. Но на практике, было бы неплохо обеспечить сохранность документации в течение 75 лет. Это связано с отсутствием сроков давности, указанных в законе, по вопросам расследования травм производственного характера. Если работодатель уничтожит документы, не станет их хранить, то он несет административную ответственность. Она выражается в виде штрафа: от 300 до 500 рублей.

Акт должен корректно составляться. Ошибки, допущенные в этом документе, могут стать причиной отсутствия выплат социального характера пострадавшему человеку. Если последний захочет, он может подать иск в суд на компенсацию морального вреда. Если лицо, признанное по акту виновным, не согласно с признанием его в этом качестве, документ может быть обжалован.

Результаты расследования и порядок их оформления

После проведения всех процедур члены комиссии должны прийти к определенным выводам относительно факторов возникновения инцидента, виновных в несчастном случае лиц. Установить, относится ли полученная сотрудником травма производственной или она носит бытовой характер, какова степень вины пострадавшего в произошедшем.

На основании собранных данных формируется акт расследования несчастного случая. Выбор его бланка зависит от степени ущерба и профпринадлежности пострадавших:

• Акт формы Н-1 составляется на каждого получившего производственную травму в результате чрезвычайного происшествия на производстве. Формируется в 3 экземплярах: для работника, для нанимателя и в ФСС;
• Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1ПС) составляется только на спортсменов, при получении травм в ходе тренировок или на соревнованиях, также для спортсмена, его работодателя и ФСС;
• Акт о расследовании группового несчастного случая (форма 4) используется для отражения результатов расследования причинения ущерба здоровью группы сотрудников, в том числе со смертельным исходом. Он формируется вместе с актами формы Н-1 в 2 экземплярах, для работодателя и для прокуратуры.

Мероприятия по результатам расследования

Уважающий себя и свой трудовой коллектив работодатель осуществляет регулярный комплекс мер, направленных на недопущение НС. Если вопросы охраны труда в компании решаются комплексно и работодатель не экономит на безопасности труда своих работников, ситуации наступления НС становятся маловероятными.

Если же НС все-таки произошел, при оформлении акта ф. Н-1 придется заполнить п. 11 «Мероприятия по устранению причин несчастного случая, сроки».

Этот шаг в общей схеме расследования НС и заполнения документации имеет важное профилактическое значение. Он позволяет:

• проанализировать причины наступления НС;
• детально исследовать эффективность выстроенной в компании системы охраны труда и техники безопасности;
• оценить компетентность специалистов, отвечающих за безопасность труда;
• определить меры по недопущению НС в дальнейшем.

Последний из указанных пунктов должен найти отражение в акте ф. Н-1. При этом обстоятельства НС и разработанные по результатам расследования мероприятия должны быть друг с другом взаимосвязаны. Это позволит выстроить эффективный механизм недопущения (предотвращения) НС.

Требования к разработанным мероприятиям:

• соотноситься с конкретными датами и ответственными исполнителями;
• соответствовать нормативным требованиям в области охраны труда;
• не иметь размытых формулировок, выражая планируемую меру лаконично и с применением необходимой технической терминологии.

Некачественное или поверхностно проведенное расследование, в свою очередь, может привести к тому, что истинные причины НС не будут установлены и, соответственно, это не приведет к разработке таких мероприятий, которые действительно позволят устранить потенциальную опасность рецидива НС.

Порядок и образец заполнения акта формы № Н-1 (нюансы)

Акт формы Н-1 образец заполнения — шаблон, помогающий без лишних потерь времени справиться с оформлением акта о несчастном случае на производстве. О мероприятиях, которые должен провести работодатель при данном инциденте, а также об отдельных нюансах составления акта по несчастному случаю расскажем в нашем материале.

• Когда оформляется акт по форме Н-1 и какую содержит информацию?
• «Процентная» квалификация степени вины пострадавшего
• Мероприятия по результатам расследования
• Завершающая часть акта формы Н-1
• Обязанности членов комиссии до подписания акта
• Где скачать бланк и образец акта формы Н-1 и как поступить при его утере (утрате)?
• Итоги

Что такое производственная травма

Под производственной травмой понимается вред здоровью, который сотрудник получил по время выполнения своих рабочих обязанностей. В том числе к ним относятся и травмы, полученные по пути на работу или с работы, а также во время обеденного перерыва.

Компенсацию за травму могут получить не только непосредственные сотрудники предприятия, но и стажеры, студенты, проходящие практику, лица, привлеченные к выполнению общественно-полезных работ, члены производственных кооперативов и фермерских хозяйств, непосредственно участвующие в их деятельности.

Классификацию и условия, при которых травма признается производственной, регламентируют следующие нормативно-правовые акты:

• Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 февраля 2005 года № 160 — устанавливает схему определения степени тяжести полученного вреда здоровью.

• Приказ Федеральной службы государственной статистики (Росстата) от 19 июля 2013 года № 216 — утверждает приложение к Форме № 7, в которой перечисляются и группируются причины, приведшие к производственной травме.

• ТК РФ (ст. 227) — устанавливает обязательность расследования несчастного случая и выплату компенсации, зависящей от степени тяжести последствий.

Практическая работа №1 Тема: «Оформление актов по расследованию несчастных случаев на производстве»

• Практические работы
• по дисциплине: «ОХРАНА ТРУДА»
• Темы:

1. Оформление актов по расследованию несчастных случаев на производстве.

2. Оформление наряда на безопасное производство работ.

3. Изучение индивидуальных и коллективных средств защиты от воздействия электрического тока.

4. Изучение способов оказания первой помощи пострадавшему.

1. Практическая работа №1
2. Дисциплина: «ОХРАНА ТРУДА»
3. Тема: Оформление актов по расследованию несчастных случаев на производстве.
4. Практическое занятие №1.
5. Тема: Оформление актов по расследованию несчастных случаев на производстве.

Цель: Научиться заполнять акты по расследованию несчастных случаев. Воспитывать ответственность за выполненную работу.

В настоящее время расследование и учет несчастных случаев на производстве осуществляется в соответствии с Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве.

В соответствии с Положением расследованию подлежат несчастные случаи, происшедшие с рабочими и служащими, состоящими на постоянной, временной, сезонной работе, нештатными работниками и работниками по совместительству, а также лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью, студентами и учащимися при прохождении практики и т.д.

Расследование несчастного случая проводит комиссия в составе представителей работодателя и трудового коллектива. Включение в состав комиссии представителей администрации, отвечающих за охрану труда на участке, где произошел несчастный случай, запрещается. Состав комиссии утверждается руководителем организации. Пострадавший может принять участие в расследовании несчастного случая.

В программу расследования несчастных случаев должны входить: выявление обстоятельств травм и определение мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев; определение факторов, обуславливающих тяжесть несчастного случая; выявление лиц, виновных в несчастном случае; оформление материалов расследования.

Комиссия по результатам расследования в трехдневный срок оформляет акт по специальной форме (Н-1) в двух экземплярах, для застрахованных — в трех. Акт оформляется, если травма вызвала необходимость перевода работника на другую работу на один день и более или потерю трудоспособности на тот же срок.

Групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи расследуются в течение 15 дней комиссией в составе гос.инспектора по охране труда, представителей работодателя, органа исполнительной власти субъекта РФ и профсоюзного органа, а кроме акта по форме Н-1 на каждого пострадавшего составляется специальный акт о расследовании. Кроме того, гос.инспектор по охране труда пишет свое заключение.

• При групповом несчастном случае (2человека и более), тяжелом или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить об этом в территориальное подразделение Рострудинспекции, в прокуратуру, в орган исполнительной власти субъекта РФ, в ведомственный орган по принадлежности организации, в организацию, которая направила работника в эту организацию, и ряд других.
• Правильно оформленный акт по форме Н-1, а также другие перечисленные документы являются одними из основных материалов, которые рассматриваются при определении размеров возмещения работодателем вреда, причиненному пострадавшему, установлении категории инвалидности, размеров страховых выплат, судебных разбирательств.
• Если при расследовании несчастного случая, произошедшего с застрахованным, установлено, что его возникновению способствовала грубая неосторожность, пострадавшего то размер страховых выплат снижается, но не более чем на 25%.
• Оформить акт формы Н-1 по данному несчастному случаю.
• Вариант 1.

Дата: 18 апреля 2003г. 1300час.

1. Пострадавший: Сидоров Петр Иванович
2. Предприятие: ООО «Искож»
3. Место работы:
4. Насосная
5. Задание: Уборка в конце смены. Протирка насосов
6. Инструктаж перед началом смены проведен.
7. Травма: перелом пальца правой руки в результате затягивания протирочного материала
8. Вариант 2.

Дата: 18 декабря 2004г. 1300час.

• Пострадавший: Сидоров Иван Петрович
• Предприятие: ООО «Искож»
• Место работы:
• Цех нестандартного оборудования

Задание: Работа на токарном станке. Изготовление заготовок.

1. Инструктаж перед началом смены проведен.
2. Травма: попадание стружки в глаз.
3. Вариант 3.

Дата: 26 июня 2006г. 1000 час.

• Пострадавший:Иванов Иван Иванович
• Предприятие: ООО «Техно-Сервис»
• Место работы:
• Цех нестандартного оборудования
• Работа в кузнице на кузнечном молоте (станок)
• Задание: выправить заготовки.
• Инструктаж перед началом работы не проведен, к работе приступил самостоятельно.
• Травма: рвано-ушибленная рана в области предплечья правого плеча.
• Вариант 4.

Дата: 18 мая 2000г. 1500час.

1. Пострадавший: Сидоров Иван Иванович
2. Предприятие: ООО «Теплоцентр»
3. Место работы:
4. Котельный цех
5. Работа на мельнице в действующем цехе
6. Задание: навешивание бил.
7. Инструктаж перед началом работы не проведен.
8. Травма: ушиб ноги, перелом пальца ноги в результате падения бил.
9. Вариант 5.

Дата: 18 января 2004г. 1100час.

• Пострадавший: Петров Иван Петрович
• Предприятие: ООО «Искож»
• Место работы:
• Котельный цех
• Задание: Работа в топке котла.
• Инструктаж перед началом смены проведен.
• Травма: Падение с высоты, перелом руки. (Не использован предохранительный пояс)
• Контрольные вопросы.

1. Какие несчастные случаи на производстве расследуются и подлежат учету?

2. В какой срок оформляется акт по форме Н-1?

3. Особенности расследования групповых, тяжелых или несчастных случаев со смертельным исходом.

Нарушения при расследовании несчастного случая

Изменения не коснулись критериев, за нарушения, как и раньше, грозит административная ответственность, виновные могут быть наказаны дисциплинарно, административно или уголовно. Если со стороны пострадавшего был подан иск, то по итогам расследования работодателя могут привлечь к гражданской ответственности.

Задачей трудовой инспекции является наблюдение за порядком расследования и соблюдением работодателем всех этапов алгоритма. К примеру, нарушениями признают:

• Причины расследования не соответствуют фактам.
• В состав комиссии входят люди, с которыми возникает конфликт интересов.
• Несчастный случай отнесли к категории происшествий, не связанной с производством
• Пытались скрыть несчастный случай.

Отдельно нужно отметить, что никакого срока давности для расследования несчастных случаев на производственном объекте нет. Если возникает необходимость, то трудовой инспектор может провести дополнительное расследование. Родственники пострадавшего или давно умершего работника вправе сообщить о том, что в прошлом имелся несчастный случай, который был скрыт работодателем или же его расследовали с нарушениями.

Нарушения при расследовании могут повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Похожие записи:

• Нужны ли в 2023 году права на скутер с объемом двигателя менее 50 кубов
• Квартира с материнским капиталом: как продать
• РСВ за 1 квартал 2023 года: образец заполнения новой формы